工程建設(shè)監(jiān)理必要性分析
時(shí)間:2022-08-21 03:14:18
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摘要:工程建設(shè)需要全面做好監(jiān)理,才能確保建筑質(zhì)量與安全。文章就工程建設(shè)監(jiān)理的必要性進(jìn)行分析。隨著建設(shè)項(xiàng)目越來越多,其質(zhì)量與安全也成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的情況下,工程建設(shè)速度也在加快,建筑質(zhì)量問題是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),只有全面做好質(zhì)量控制,才能完成建設(shè)目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:工程建設(shè);監(jiān)理;監(jiān)督管理
建筑工程中,需要全面充分發(fā)揮建設(shè)監(jiān)理作用,通過科學(xué)的監(jiān)理,提升工程建設(shè)效益。工程建設(shè)監(jiān)理是建設(shè)項(xiàng)目不可缺少的重要內(nèi)容,只有全面執(zhí)行監(jiān)理活動(dòng),才能從根本上促進(jìn)建筑質(zhì)量,保障安全。監(jiān)理對(duì)象范圍較為廣泛,不但需要對(duì)工程自身進(jìn)行監(jiān)理,而且還要對(duì)建設(shè)主體單位的基本情況進(jìn)行監(jiān)理,促進(jìn)施工單位合法組織施工。監(jiān)理任務(wù)復(fù)雜,基本包括協(xié)助建設(shè)單位做好項(xiàng)目規(guī)劃、優(yōu)化技術(shù)方案、選擇施工單位、對(duì)材料設(shè)備供應(yīng)進(jìn)行審核、按照合同要求做好過程監(jiān)理,通過層級(jí)把控,全面確保建筑質(zhì)量與安全。
1實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理必要性
1.1對(duì)建筑質(zhì)量進(jìn)行管理。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,推動(dòng)工程建設(shè)日新月異,建設(shè)項(xiàng)目功能的創(chuàng)新,也使結(jié)構(gòu)技術(shù)出現(xiàn)創(chuàng)新,建筑涉及領(lǐng)域廣、對(duì)功能要求全,要想全面保證工期,則需要科學(xué)的組織與把握。從當(dāng)前現(xiàn)狀看,我國的建筑市場還存在許多的問題,嚴(yán)重影響到了工程質(zhì)量,在建筑標(biāo)準(zhǔn)越來越高的情況下,需要通過有效的監(jiān)理來促進(jìn)施工單位創(chuàng)新提升。目前,建筑市場上一些企業(yè)只看到建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益,在自身能力、條件不成熟的情況下,去競標(biāo)投資額度大、利潤高的項(xiàng)目,造成了項(xiàng)目的質(zhì)量問題。有一些項(xiàng)目可行性論證不充分,但也開工進(jìn)行建設(shè),企業(yè)對(duì)市場不了解,對(duì)用戶需求不了解、不準(zhǔn)確,而人們生活水平的提升,用戶要求是多變的、多元的,在這種情況下,要想滿足客戶需要,則要進(jìn)行科學(xué)的市場調(diào)研。一些企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目成了“豆腐渣”工程,嚴(yán)重影響企業(yè)形象,影響城市聲譽(yù),給國家和社會(huì)造成許多不應(yīng)有的損失。為了保證建設(shè)質(zhì)量,則需要科學(xué)的監(jiān)理。1.2保證各方的利益。建筑監(jiān)理能夠全面保證各方面的利益,監(jiān)理方職責(zé)主要就是起到對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督責(zé)任,使承建方能夠在項(xiàng)目整體預(yù)算范圍內(nèi)按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù),有效滿足業(yè)主的多元化要求,也就是說監(jiān)理的主要職責(zé)就是監(jiān)督、報(bào)告和建議。在明確關(guān)系中,監(jiān)理與甲方形成委托關(guān)系,承建方則是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系,通過這種關(guān)系上的解構(gòu),就能夠明確各方的利益與職責(zé)。監(jiān)理要想保證各方面的利益,就需要做到既讓甲方感覺監(jiān)理價(jià)值,又需要讓承建方感覺監(jiān)理不是在添亂,能夠在監(jiān)理過程中,幫助他們解決實(shí)際建設(shè)過程出現(xiàn)的問題,監(jiān)理人員必須要嚴(yán)格監(jiān)理制度,遵守“守法、誠信、公正、科學(xué)”八字原則,這樣,才能確保各方利益不受損害。1.3是市場發(fā)展的需要。監(jiān)理不直接管理工程建設(shè),是委托關(guān)系,這種關(guān)系的建立,主要是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,在新時(shí)期,政府職能需要轉(zhuǎn)變,同時(shí),市場還要和國際市場接軌,在這種前提下,監(jiān)理應(yīng)運(yùn)而生,起到了對(duì)工程質(zhì)量安全進(jìn)行管理的作用。建設(shè)監(jiān)理是發(fā)達(dá)國家最先開始的,對(duì)建筑質(zhì)量起到促進(jìn)作用,隨著我國改革開放與建筑項(xiàng)目的增加,由國外引進(jìn)國內(nèi),更好地服務(wù)我國快速發(fā)展的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),隨著監(jiān)理的不斷發(fā)展,監(jiān)理工作已經(jīng)形成了全過程專業(yè)化、專家化、職業(yè)化的監(jiān)督管理格局,有效推進(jìn)了監(jiān)理工作開展,同時(shí),也規(guī)范了建筑市場秩序。
2工程建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)和委托合同內(nèi)容
2.1監(jiān)理招標(biāo)。工程建設(shè)要對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行招標(biāo),通過嚴(yán)格的審核才能確立監(jiān)理單位,這是當(dāng)前最多見的一種方式,采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式選擇確定建設(shè)監(jiān)理單位。監(jiān)理招標(biāo)主要是對(duì)服務(wù)進(jìn)行招標(biāo),招的是“監(jiān)理服務(wù)”項(xiàng)目,并不參與工程的實(shí)體建設(shè),這是和其他招標(biāo)不同的地方,工程建設(shè)招標(biāo)主要是對(duì)工程建設(shè)單位進(jìn)行選擇,監(jiān)理不承擔(dān)任何物質(zhì)生產(chǎn)任務(wù),受招標(biāo)人委托對(duì)工程建設(shè)過程提供全方面、大范圍的監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)、咨詢,為整體工程建設(shè)提供各類服務(wù),監(jiān)理招標(biāo)對(duì)能力的要求較高,需要全面把握好監(jiān)理的能力是否符合工程需求,監(jiān)理招標(biāo)也需要有一定的報(bào)價(jià),但這類報(bào)價(jià)只是基于市場的基礎(chǔ)上進(jìn)行的報(bào)價(jià)。對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)時(shí),需要進(jìn)行公告,由多家單位共同競爭一個(gè)項(xiàng)目服務(wù),監(jiān)理單位需要提前準(zhǔn)備好投標(biāo)書,根據(jù)監(jiān)理大綱科學(xué)細(xì)致的進(jìn)行制定,確保標(biāo)書規(guī)范合理,標(biāo)書內(nèi)容主要包括:工程概況、工作范圍、服務(wù)內(nèi)容、整體標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)則、派駐機(jī)構(gòu)、組織形式、委托方條件、監(jiān)理程序等,要全面細(xì)致,這樣才能滿足標(biāo)書要求。2.2監(jiān)理委托合同。委托合同是一種法定的關(guān)系,通過合同的制定,全面確立各方面的職責(zé)與義務(wù),使建設(shè)監(jiān)理權(quán)利與義務(wù)得到確定。合同中需要確定監(jiān)理人權(quán)利,監(jiān)理人權(quán)利包括:選擇工程總承包人建議權(quán);選擇分包人認(rèn)可權(quán);工程規(guī)劃、技術(shù)工藝設(shè)計(jì)建議;對(duì)設(shè)計(jì)方案的建議;協(xié)調(diào)工程建設(shè)單位;有權(quán)開工令、停工令、復(fù)工令等;對(duì)工程原材料、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn);對(duì)工程進(jìn)度工期進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)嚴(yán)重影響工程質(zhì)量的問題進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理人員需要全面執(zhí)行權(quán)力,在監(jiān)理工程委托范圍內(nèi)做好各方面的監(jiān)督與審核,委托人或承包人對(duì)對(duì)方的意見和要求,須向監(jiān)理人提出來,通過研究得出結(jié)論后,再進(jìn)行各方面的協(xié)商處理,如果建設(shè)過程中,委托人與承包人出現(xiàn)了技術(shù)爭執(zhí),也需要監(jiān)理人公平調(diào)解,確保各方面利益最大化。合同中也規(guī)定了監(jiān)理的義務(wù),主要包括根據(jù)合同規(guī)定派出監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員,根據(jù)工程建設(shè)需求,配備委派工程師及機(jī)構(gòu)主要成員名單,履行合同期間,有義務(wù)向委托人及時(shí)快速的進(jìn)行工程建設(shè)進(jìn)度報(bào)告。工程監(jiān)理壓根全面履行合同的各項(xiàng)規(guī)定,全面執(zhí)行好各項(xiàng)任務(wù),要認(rèn)真、勤奮做好各項(xiàng)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行走訪,提出合理的解決對(duì)策,全面維護(hù)好各方面利益。嚴(yán)格遵守合同要求,對(duì)于合同執(zhí)行期或終止后,如果有關(guān)方不同意,就不能泄露和工程有任何關(guān)聯(lián)的資料,全面做好保密工作。
3施工中監(jiān)理職責(zé)
3.1進(jìn)度控制。工程進(jìn)度是根據(jù)工程建設(shè)需要確定的,需要全面推進(jìn)工程建設(shè),確保完成合同內(nèi)容。工程進(jìn)行建設(shè)時(shí),需要依據(jù)審批總進(jìn)度,有效制定符合施工條件的計(jì)劃目標(biāo),并對(duì)各季度、月、周進(jìn)行任務(wù)分解,形成合理的分項(xiàng)計(jì)劃,有效推動(dòng)各階段建設(shè)任務(wù)的完成。監(jiān)理人員需要根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)度監(jiān)理,通過定期檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提出合理化建議,要把發(fā)現(xiàn)的問題在分析會(huì)上提出來,形成有效的整改和調(diào)整措施,并對(duì)整改后的任務(wù)進(jìn)行檢查落實(shí);對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)進(jìn)度慢的問題,需要總監(jiān)進(jìn)行協(xié)商,使建設(shè)方按照合同全面推進(jìn),確保工程建設(shè)質(zhì)量與安全。如果是非承包商原因?qū)е碌墓て谘诱`,需要監(jiān)理方按照合同規(guī)定及時(shí)向甲方代表報(bào)告,并形成進(jìn)度控制數(shù)據(jù),有效把握下一步施工進(jìn)程。3.2質(zhì)量控制。質(zhì)量是工程的核心,工程監(jiān)理需要對(duì)建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行全面的控制,充分發(fā)揮好監(jiān)理職能,保證工程建設(shè)質(zhì)量。對(duì)質(zhì)量控制主要從幾個(gè)方面入手。對(duì)圖紙進(jìn)行全面的會(huì)審、做好施工工種的技術(shù)交底、科學(xué)管理控制流程工序,通過懲教并舉、樣板建設(shè)、數(shù)據(jù)說話等,合理控制好工程建設(shè)質(zhì)量,要對(duì)工程所使用的原材料、設(shè)備進(jìn)行全面的核驗(yàn),對(duì)各環(huán)節(jié)的施工工藝進(jìn)行把關(guān),通過科學(xué)的檢測,保證符合建設(shè)需要。3.3造價(jià)控制。工程造價(jià)是保證效益的前提,如果控制不好造價(jià),則會(huì)造成施工單位損失,增加施工建設(shè)成本。要全面依據(jù)甲乙雙方承包合同和投標(biāo)報(bào)價(jià)的要求,對(duì)工程整體造價(jià)進(jìn)行控制,要有分解機(jī)制,形成多個(gè)工程清單和造價(jià)表,監(jiān)理工程師根據(jù)報(bào)表,全面對(duì)質(zhì)量合格工程進(jìn)行核算,對(duì)超出造價(jià)的需要及時(shí)報(bào)告。對(duì)工程建設(shè)資金,需要由總監(jiān)核準(zhǔn)簽發(fā),確保每月進(jìn)度款能夠及時(shí)到賬。沒有總監(jiān)簽發(fā)的付款通知,甲方不能付款,避免超出工程整體造價(jià)。3.4竣工驗(yàn)收。施工單位根據(jù)合同規(guī)定,全面完成建設(shè)任務(wù)后,就進(jìn)入完工階段。項(xiàng)目總監(jiān)需要組織由各類專業(yè)組成的監(jiān)理工程師團(tuán)隊(duì),依據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件及合同等的要求,對(duì)各部位進(jìn)行全面的審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,促進(jìn)承包單位及時(shí)快速整改,監(jiān)理工程師后期要對(duì)照整改通知單的內(nèi)容,對(duì)各部分整改內(nèi)容逐項(xiàng)檢查落實(shí)。工程整體竣工預(yù)驗(yàn)收合格,項(xiàng)目總監(jiān)簽署竣工報(bào)驗(yàn)單,向建設(shè)單位提交報(bào)告,審核簽字后提交。3.5工程質(zhì)量保修。監(jiān)理單位在工程建設(shè)完成后,還需要有效跟進(jìn),依據(jù)委托合同約定,對(duì)工程質(zhì)量保修期進(jìn)行監(jiān)理,確保建設(shè)單位在規(guī)定時(shí)間,完成相關(guān)保修任務(wù),對(duì)需要修復(fù)的部位,需要通過監(jiān)理檢查,修復(fù)質(zhì)量驗(yàn)收合格簽字確認(rèn)。
4工程建設(shè)監(jiān)理建議
4.1做好資格審查。監(jiān)理工作需要責(zé)任心,那么,就需要對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理人員進(jìn)行審核,重點(diǎn)工程監(jiān)理單位需要資質(zhì)全面。嚴(yán)肅選擇使用監(jiān)理工程師,執(zhí)行監(jiān)理工程師考試、注冊(cè)、公示等程序,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理市場。4.2提升培訓(xùn)力度。要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),參照國外先進(jìn)方式,建立規(guī)范化的監(jiān)理工程師教育機(jī)制,不斷強(qiáng)化工程監(jiān)理人員職業(yè)道德、技術(shù)能力、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)行等。
5結(jié)束語
建設(shè)監(jiān)理工作較為復(fù)雜,需要全面掌握專業(yè)知識(shí),對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等多學(xué)科進(jìn)行了解,只有這樣,才能在監(jiān)理工作中發(fā)揮最大作用,有效促進(jìn)工程建設(shè)順利推進(jìn),滿足投資建設(shè)的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]趙忠責(zé).談工程監(jiān)理質(zhì)量控制方法的運(yùn)用[J].工程管理,2009(31).
[2]張桂林.施工階段工程監(jiān)理人員如何做好質(zhì)量控制[J].山西建筑,2010(05).
作者:曾慶華 單位:江西省贛州昌順工程建設(shè)監(jiān)理有限公司