行政審批業(yè)務(wù)建模與平臺建設(shè)研究
時間:2022-04-25 03:43:50
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審批業(yè)務(wù)的建模方法
在線行政審批系統(tǒng)的核心業(yè)務(wù)是審批表單按照既定程序在既定審批人員之間進行有序的流轉(zhuǎn),保障審批程序、權(quán)限、職能和依據(jù)的合法高效。所以,行政審批系統(tǒng)必須提供可視化審批業(yè)務(wù)流程建模能力。目前,業(yè)務(wù)流程的建模方法主要有基于Petri網(wǎng)建模,基于事件驅(qū)動過程鏈建模,基于SSH2動態(tài)工作流建模,基于活動網(wǎng)絡(luò)圖建模,基于UML活動圖建模,基于BPMN建模和基于FlowMark(IPO)建模等方法。1.基于Petri網(wǎng)建模。Zisman在1977年首次采用Petri網(wǎng)表示辦公流程,Ellis在Zisman的基礎(chǔ)上引入1個經(jīng)典Petri網(wǎng)的擴展,稱為信息控制網(wǎng)(InformationControlNets,ICN)。在國外,vanderAalst在Petri網(wǎng)工作流建模研究方面做出了重要貢獻。他將工作流模型的原子(基本模型元素)映射為Petri網(wǎng),并提出了工作流的3維結(jié)構(gòu)。2.基于事件驅(qū)動過程鏈建模?;谑录?qū)動的過程鏈模型(EPC)最早由Keller提出。它是一種應(yīng)用比較廣泛的描述事件與過程的方法。EPC模型支持6種工作流原語:AND-split,AND-join,OR-split,OR-join,XOR-split和XOR-join,支持活動相關(guān)信息對象和組織單元的描述。使用EPC模型可以描述任意復(fù)雜度的事件,并將信息對象及組織單元依附于功能之中,從而描述了信息流在不同企業(yè)間和部門間的流轉(zhuǎn)。3.基于SSH2動態(tài)工作流建模。SSH2動態(tài)工作流模型主要組件包括系統(tǒng)服務(wù)元模塊,過程服務(wù)元模塊和工作流數(shù)據(jù)元模塊。系統(tǒng)服務(wù)元模塊提供執(zhí)行的實體,為了提高企業(yè)級任務(wù)流程的動態(tài)適應(yīng)性,執(zhí)行的實體與流程過程定義獨立分開,并在流程的執(zhí)行過程中由動態(tài)執(zhí)行跟蹤,負責監(jiān)控流程異變的相應(yīng)處理。過程服務(wù)元模塊負責業(yè)務(wù)流程的定義,是開發(fā)業(yè)務(wù)流程的起點,也是通過可視化的方式描述業(yè)務(wù)的工作流過程。工作流數(shù)據(jù)元模塊負責流程實例日志數(shù)據(jù)信息的存儲與備份,日志文件,用戶操作的記錄信息以及用戶操作行為的跟蹤。4.基于活動網(wǎng)絡(luò)圖建模?;顒泳W(wǎng)絡(luò)圖過程模型基本組成元素包括任務(wù)節(jié)點,邏輯節(jié)點,標志節(jié)點,控制連接弧,數(shù)據(jù)連接弧,狀態(tài)和條件,其中狀態(tài)和條件是在原有模型基礎(chǔ)上增加的屬性,分別表示活動的不同狀態(tài)和狀態(tài)間的轉(zhuǎn)換條件。5.基于UML活動圖建模。統(tǒng)一建建模模語言(UML)是一種由對象管理組織(OMG)創(chuàng)立的幫助開發(fā)人員對軟件系統(tǒng)進行特定化,可視化和文檔化的模型。UML定義了12種類型的圖例,分成3類:4種圖形代表靜態(tài)的應(yīng)用結(jié)構(gòu);5種代表動態(tài)的行為;3種代表組織和管理應(yīng)用的模式。行為類型包括用例圖,順序圖,活動圖,協(xié)作圖以及狀態(tài)圖?;顒訄D經(jīng)常被用來給業(yè)務(wù)流程建模。6.基于BPMN建模。BPMN提供了創(chuàng)立業(yè)務(wù)流程模型機制,通過符號的圖形化分類處理來自業(yè)務(wù)流程的復(fù)雜性。如流對象,連接對象,泳道和人工消息。流對象是符號圖形的核心元素。它包括事件,活動和網(wǎng)關(guān)。事件用1個圓圈代表,是指在業(yè)務(wù)流程的運行過程中發(fā)生的事情?;顒佑脕肀硎疽磺锌蓤?zhí)行的工作。網(wǎng)關(guān)代表控制流程的分支和聚合。連接對象將流程對象連接起來組成業(yè)務(wù)流程的結(jié)構(gòu)。包括順序流用實線實心箭頭表示,代表流程中將被執(zhí)行的活動的執(zhí)行順序。消息流用虛線空心箭頭表示,用來表示分開的流程參與者之間發(fā)送或者接收到的消息流。關(guān)聯(lián)流用點狀虛線表示,用于顯示活動的輸入輸出。7.基于FlowMark(IPO)建模。FlowMark(IPO)采用無自環(huán)的有向圖構(gòu)成構(gòu)建流程模型。有向圖中的節(jié)點元素表示可執(zhí)行的步驟或任務(wù),節(jié)點間的連接弧代表了過程中的控制流與數(shù)據(jù)流。組成模型的元素包括過程,活動,模塊,控制連接弧,數(shù)據(jù)連接弧和條件。FlowMark的工作流模型是一種典型的基于活動的IPO(輸入一處理一輸出)模型,以活動作為構(gòu)成過程的基本單元,以連接弧體現(xiàn)過程邏輯,活動的輸入數(shù)據(jù)箱與輸出數(shù)據(jù)箱成為活動輸入輸出的接口,再輔以條件的設(shè)置,就能夠簡便,靈活地實現(xiàn)業(yè)務(wù)過程的建模。
業(yè)務(wù)流程支撐平臺
1.審批表單平臺。在線審批業(yè)務(wù)以規(guī)范的電子表單為流轉(zhuǎn)和審批的對象。目前,這類電子表單的設(shè)計和管理平臺是基于XML,WebService技術(shù)的新一代智能電子表單,提供所見即所得的表單編制工具。表單格式與數(shù)據(jù)分離,以XML方式存放,從而可以方便地在不同系統(tǒng)之間進行交互。表單的審批痕跡跟蹤能力,可以跟蹤不同人員對表單的操作。電子印章功能的支持,允許用戶直接在表單上蓋章。并且,數(shù)據(jù)可以直接入庫,從而為信息檢索和進一步的匯總分析提供了可能。2.數(shù)據(jù)交換平臺。數(shù)據(jù)交換平臺可實現(xiàn)多個部門的聯(lián)合審批和審批對象公用信息的交換和同步。通過建立1個安全,穩(wěn)定,高性能的數(shù)據(jù)交換系統(tǒng),實現(xiàn)跨平臺,跨系統(tǒng),跨應(yīng)用,跨地區(qū)的互聯(lián)互通和信息共享,為政府部門之間進行聯(lián)合審批,公文交換,信息共享等需求提供技術(shù)支持。數(shù)據(jù)不僅能實時交換,而且能通過比對和補齊等技術(shù)進行數(shù)據(jù)的整合,為政府行政審批服務(wù)。數(shù)據(jù)交換整合是行政審批業(yè)務(wù)深入發(fā)展的內(nèi)在要求,解決了數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)的二次輸入問題。數(shù)據(jù)交換整合支撐平臺支持手工錄入,智能捕捉和數(shù)據(jù)交換3種方式的表審批單和依據(jù)信息的交換和整合。數(shù)據(jù)交換接口的模式包括前置交換節(jié)點和WebService服務(wù)2種,可以根據(jù)各接入點的建設(shè)現(xiàn)狀選擇合適的接入模式。3.工作流平臺。工作流平臺支撐審批業(yè)務(wù)工作流設(shè)計,工作流引擎和工作流監(jiān)控。通過工作流程平臺支撐,使得審批流程流轉(zhuǎn)和專有政務(wù)流程管理變得方便快捷。該平臺以工作流引擎為核心組件,負責生成流程運行時的各種實例及數(shù)據(jù),以及監(jiān)視和管理流程的運行。工作流程在功能上支持流程定義,流程實例生命周期的管理,流程節(jié)點的任務(wù)管理以及流轉(zhuǎn)驅(qū)動與跟蹤。
本文作者:趙培羽工作單位:解放軍信息工程大學