導(dǎo)語：郵政企業(yè)黨支部建設(shè)質(zhì)量提升途徑一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

高質(zhì)量的黨支部建設(shè)，是確保支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮、黨員先鋒模范作用得到充分體現(xiàn)的前提。中國(guó)郵政全系統(tǒng)共有1.68萬個(gè)基層黨組織、27.2萬名黨員。探索在新時(shí)代如何全面提高黨支部的建設(shè)質(zhì)量，具有十分重要的意義。

郵政基層黨支部建設(shè)存在的突出問題

“三個(gè)責(zé)任”重表態(tài)、輕行動(dòng)。履行黨建主體責(zé)任說得多、干得少，安排部署多、狠抓落實(shí)少，好多工作要求只停留在形式上。基層黨務(wù)工作者配備不到位。存在重經(jīng)營(yíng)輕黨建的情況，不善于將黨建工作與中心工作有機(jī)結(jié)合，不善于通過黨建工作組織群眾、凝聚力量。履行監(jiān)督責(zé)任重痕跡輕實(shí)績(jī)。組織覆蓋重上層、輕基層。黨的組織建設(shè)存在層層遞減現(xiàn)象，一些基層存在黨組織和黨員的空白點(diǎn)。有的縣（市、區(qū)）郵政企業(yè)一年甚至幾年未發(fā)展新黨員，不少基層網(wǎng)點(diǎn)、班組沒有黨員。基層黨組織建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，黨員活動(dòng)室布置有的內(nèi)容過時(shí)甚至錯(cuò)誤；有的顏色夸張、色彩單一。功能定位重業(yè)務(wù)、輕黨建。今年3月13日，集團(tuán)公司黨組巡視組在向3?。ㄊ校?2家郵政企業(yè)單位黨組織反饋的巡視意見中指出，學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神深鉆細(xì)研、悟透做實(shí)不到位，未做到系統(tǒng)把握、深刻領(lǐng)會(huì)、入腦入心，學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合上存在明顯差距，學(xué)習(xí)效果上層層遞減。組織設(shè)置重組建、輕運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)黨支部的有序有效運(yùn)行重視不夠。一些縣（市、區(qū)）郵政基層單位的黨組織是黨支部建制，《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定的“決定其他重要事項(xiàng)”范圍內(nèi)部沒有細(xì)化明確，黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)議與總經(jīng)理辦公會(huì)議的職責(zé)界限沒有明確。組織生活重形式、輕實(shí)效?！啊毙问絾我?、內(nèi)容枯燥，對(duì)黨員缺少吸引力。存在“五多五少”現(xiàn)象，即應(yīng)付差事的多，認(rèn)真準(zhǔn)備的少；記錄回憶的多，及時(shí)開會(huì)的少；擺功表?yè)P(yáng)的多，開展批評(píng)的少；假話湊數(shù)的多，開誠(chéng)布公的少；會(huì)上表態(tài)的多，會(huì)下落實(shí)的少?！芭u(píng)上級(jí)談期望，自我批評(píng)說愿望，批評(píng)下級(jí)提希望”，起不到紅紅臉、出出汗的效果。

導(dǎo)致基層黨支部建設(shè)薄弱的主要原因

政治站位不高。有的領(lǐng)導(dǎo)人員主體意識(shí)、主業(yè)意識(shí)、主角意識(shí)不強(qiáng)，沒有深刻認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的“根”和“魂”。對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的認(rèn)識(shí)不到位。工作方法不適應(yīng)。黨支部書記和黨務(wù)工作者能力素質(zhì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求?；鶎咏M織建設(shè)理念滯后，還是自上而下的管制思維、重視說教的務(wù)虛理念、依賴行政權(quán)解決問題的官僚作風(fēng)?；鶎咏M織活動(dòng)方式滯后，工作落實(shí)“上下一般粗”、政治學(xué)習(xí)“照本宣科”，對(duì)中央精神和上級(jí)部署不消化、不吸收、不創(chuàng)新，場(chǎng)面上看起來熱熱鬧鬧，實(shí)際效果卻不佳。體制機(jī)制不順。郵政企業(yè)正處在改革過程之中，管理體制還不夠順暢，多個(gè)管理主體交叉，多種管理模式并行。大量的縣級(jí)及以下的黨組織的管理關(guān)系并未明確。郵儲(chǔ)銀行、中郵保險(xiǎn)、中郵證券黨的組織關(guān)系也存在條塊關(guān)系需要理順問題。各地離退休黨員、流動(dòng)黨員的組織管理方式五花八門?？h級(jí)郵政企業(yè)新黨員發(fā)展少的一個(gè)重要原因，是新發(fā)展黨員指標(biāo)受限，越到基層指標(biāo)越緊。專職黨建力量配備不足。由于種種原因，郵政企業(yè)基層普遍缺乏既懂黨建又懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，既有較高的黨建理論水平又有較強(qiáng)的黨建實(shí)務(wù)操作能力，既拿得起筆桿子又動(dòng)得了嘴皮子的綜合性、復(fù)合型黨建人才。目前，全國(guó)365個(gè)地市分公司黨委單獨(dú)設(shè)置了黨務(wù)工作部門，配備了專職黨務(wù)干部，而在縣（市、區(qū)）分公司層面大多只設(shè)了兼職黨務(wù)干部。

全面提高郵政基層黨支部建設(shè)質(zhì)量的具體措施

提高政治站位，夯實(shí)“三個(gè)責(zé)任”。在落實(shí)主體責(zé)任上，書記是第一責(zé)任人，不能主次不分、把黨建當(dāng)“副業(yè)”。每個(gè)班子成員在分管領(lǐng)域內(nèi)也是第一責(zé)任人，要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。在落實(shí)具體責(zé)任上，對(duì)黨支部建設(shè)要加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查，重點(diǎn)是加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。對(duì)抓黨支部建設(shè)的監(jiān)督問責(zé)，要把抓黨支部建設(shè)列入各級(jí)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核重要內(nèi)容，對(duì)黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題，黨員、群眾反映強(qiáng)烈的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。突出政治功能，落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。旗幟鮮明講政治，扎實(shí)開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”；堅(jiān)持用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作，做到先學(xué)、先懂、先信、先用，引導(dǎo)廣大黨員干部崇學(xué)尚學(xué)、深學(xué)篤行，真正做到真學(xué)、真懂、真信、真用。優(yōu)化組織設(shè)置，促進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”。中國(guó)郵政點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)的特點(diǎn)，決定了實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作“兩個(gè)覆蓋”的難度。弘揚(yáng)“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，把黨支部建在支局上、建在專業(yè)上、建在項(xiàng)目上，做到經(jīng)營(yíng)工作拓展到哪里，黨的工作就跟進(jìn)到哪里。對(duì)規(guī)模較小的縣級(jí)郵政企業(yè)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政支局、郵儲(chǔ)銀行網(wǎng)點(diǎn)、寄遞事業(yè)部的攬投網(wǎng)點(diǎn)，可以按照有利于黨組織活動(dòng)開展、有利于黨員教育管理、有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展原則，探索建立聯(lián)合支部方式。同時(shí)，要建立無黨員網(wǎng)點(diǎn)黨員聯(lián)系點(diǎn)制度，確保黨的工作全覆蓋。圍繞中心工作，解決“兩張皮”難題。把黨的建設(shè)與中心工作深度融合，推動(dòng)支部工作融入業(yè)務(wù)、融入基層、融入人心，做到“一個(gè)黨員一面旗幟，一個(gè)支部一個(gè)堡壘”。在思想觀念上要認(rèn)識(shí)到“沒有脫離政治的業(yè)務(wù)，也沒有脫離業(yè)務(wù)的政治”。在方法上要克服就黨建談黨建的片面性，在充分發(fā)揮“兩個(gè)作用”的傳統(tǒng)做法上，更多地強(qiáng)調(diào)“關(guān)注人”，做好思想政治工作。明確路徑方向，抓實(shí)“兩化建設(shè)”。扎實(shí)推動(dòng)“郵政系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”。黨支部要對(duì)照組織建設(shè)規(guī)范、制度機(jī)制健全、內(nèi)容方法務(wù)實(shí)、黨員隊(duì)伍過硬、團(tuán)結(jié)群眾有力、堡壘作用突出6項(xiàng)達(dá)標(biāo)要求，黨員對(duì)照講政治、有信念，做到政治合格；講規(guī)矩、有紀(jì)律，做到執(zhí)行紀(jì)律合格；講道德、有品行，做到品德合格；講奉獻(xiàn)、有作為，做到發(fā)揮作用合格4項(xiàng)達(dá)標(biāo)要求，找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。在黨支部達(dá)標(biāo)建設(shè)中，有必要根據(jù)各個(gè)黨支部承擔(dān)的基本任務(wù)和重點(diǎn)工作，分別制定具體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)基層黨建目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化和量化，探索建立一套完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。工作守正創(chuàng)新，把握“兩個(gè)原則”。一是在守正中創(chuàng)新?！啊焙椭黝}黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等，是黨支部開展組織生活的基本形式，其頻次、內(nèi)容、程序等都有具體規(guī)范，需要嚴(yán)格遵循。同時(shí)，著力在創(chuàng)新形式和豐富題材上下功夫，提高組織生活的針對(duì)性和吸引力，改變組織生活中黨員接受教育的被動(dòng)狀態(tài)、黨組織生活形式的封閉狀態(tài)。二是在創(chuàng)新中守正。防止出現(xiàn)娛樂化、庸俗化、形式化、利益化等問題。加強(qiáng)能力建設(shè)，建好“兩支隊(duì)伍”。建設(shè)政治過硬、業(yè)務(wù)熟悉、作風(fēng)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)的支部書記和黨務(wù)干部隊(duì)伍。在支部書記隊(duì)伍建設(shè)中有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)值得關(guān)注。一是“選任”。拓寬視野、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，真正把優(yōu)秀的黨員選拔為黨支部帶頭人。二是“保障”。郵政基層企業(yè)黨支部的工作經(jīng)費(fèi)是有保障的，需要解決的主要是對(duì)黨支部書記政治待遇與經(jīng)濟(jì)待遇的保障，對(duì)于基層一線的黨支部書記要高看一眼、厚愛一分。

作者:陳昭政 單位:中國(guó)郵政集團(tuán)公司