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一、引言

隨著當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，高職院校面臨著巨大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也受到了很大挑戰(zhàn)。高職院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量取決于其教學(xué)質(zhì)量，也是高職院校發(fā)展的根本所在[1]。高職院校教學(xué)質(zhì)量與畢業(yè)學(xué)生的生存能力以及質(zhì)量存在很大關(guān)系，同時(shí)也決定了一所學(xué)校的未來發(fā)展。也就是說，高職院校不僅需要建設(shè)教學(xué)決策系統(tǒng)以及執(zhí)行系統(tǒng)，同時(shí)更加應(yīng)該建設(shè)具有科學(xué)、規(guī)范特點(diǎn)的教學(xué)質(zhì)量保障體系，保證高職院校自身的教學(xué)質(zhì)量能夠得到提升。本文分析目前高職院校對(duì)質(zhì)量保障體系建設(shè)中存在的問題，并探討高職院校教學(xué)質(zhì)量保證體系的建設(shè)路徑。

二、高職院校教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)內(nèi)涵和意義

教學(xué)質(zhì)量保障體系的建設(shè)有利于學(xué)校的發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)張。對(duì)于高職院校來說，其根本任務(wù)則是對(duì)人才的培養(yǎng)，高職院校能夠生存的關(guān)鍵則取決于其培養(yǎng)的人才質(zhì)量高低。只有掌握好教學(xué)質(zhì)量保障體系的建設(shè)，才能落實(shí)對(duì)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。高職院校在加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量的意識(shí)上，必須明確教學(xué)質(zhì)量的高低對(duì)于學(xué)院生產(chǎn)和發(fā)展的重要性，建設(shè)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的調(diào)節(jié)、控制制度。高職院校所建設(shè)的教學(xué)質(zhì)量保障體系必須是科學(xué)的、規(guī)范的、完整的，以達(dá)到落實(shí)對(duì)人才的高質(zhì)量培養(yǎng)方針，保證高職院校健康、快速的發(fā)展。從當(dāng)前來看，我國(guó)部分高職院校在建設(shè)質(zhì)量保障體系中已經(jīng)獲取了相關(guān)成果，這也彰顯了高職院校的重視，有些院校通過提升教學(xué)質(zhì)量和改革教學(xué)評(píng)估制度，已經(jīng)完成或者部分完成了對(duì)外部質(zhì)量監(jiān)控體系的建設(shè)，但是相對(duì)的學(xué)校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量體系的建設(shè)較為落后。我國(guó)最初在建設(shè)高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系的過程中，僅僅讓高職院校做出相關(guān)的自評(píng)報(bào)告，直至20世紀(jì)90年代開始才逐漸衍生出了建設(shè)教學(xué)質(zhì)量保障體系的想法。在建設(shè)過程中，高職院校必須依照自身的實(shí)際情況，保障質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的合理性，同時(shí)建設(shè)對(duì)質(zhì)量的監(jiān)控、評(píng)估以及改進(jìn)機(jī)制，組建專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。在我國(guó)一些辦學(xué)較早的高校，如黑龍江大學(xué)、華中師范大學(xué)等，建設(shè)質(zhì)量保障體系時(shí)間較早。然而從我國(guó)整體上來看，高職院校教學(xué)質(zhì)量保障體系的建設(shè)仍存在很大問題，如教學(xué)觀念落后，建設(shè)緩慢以及發(fā)展不協(xié)調(diào)等等。因此，高職院校必須逐步落實(shí)國(guó)家的相關(guān)政策，積極改善當(dāng)前的不良現(xiàn)象，保證教學(xué)質(zhì)量保障體系的完善建設(shè)。我國(guó)大多數(shù)高職院校屬于新興學(xué)院，具有的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)并不多，在建設(shè)教學(xué)質(zhì)量保障體系的過程中也比較落后，工作上也缺乏專一的態(tài)度，就算建設(shè)了教學(xué)質(zhì)量保障體系也沒有切實(shí)結(jié)合本校實(shí)際情況。同時(shí)，高職院校教學(xué)質(zhì)量保障體系的建設(shè)并不是簡(jiǎn)單的工程，需要實(shí)踐和理論相互融合[2]，而學(xué)校和學(xué)校之間也存在很大差別，無法照樣搬來使用。因此，高職院校必須深化教育改革，努力建設(shè)對(duì)自身有效的教學(xué)質(zhì)量保障體系。

三、高職院校教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)的主要內(nèi)容

高校教學(xué)質(zhì)量保證是高校將多種內(nèi)外因素進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制，采用多種保障機(jī)制以及評(píng)價(jià)手段，充分發(fā)揮所有可用資源的利用率，以達(dá)到讓高校的人才培養(yǎng)活動(dòng)滿足學(xué)生的發(fā)展以及社會(huì)的需求的系統(tǒng)化過程。在教學(xué)治療保障體系中，其核心為教學(xué)質(zhì)量的不斷提升，目標(biāo)是培養(yǎng)出高素質(zhì)人才，有效組織教學(xué)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)和部門活動(dòng)，構(gòu)建出一個(gè)具有明確責(zé)任、互相協(xié)調(diào)和促進(jìn)的有機(jī)整體。教學(xué)質(zhì)量保障體系中應(yīng)包括各個(gè)體系，如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、信息反饋體系、教學(xué)規(guī)章制度體系等等，具體建設(shè)的框架見圖1。建設(shè)過程與高職院校中的所有工作環(huán)節(jié)和部門均具有一定相關(guān)性，其包括的子系統(tǒng)有以下幾個(gè)：1.指揮系統(tǒng)。作為內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障的核心部分，指揮系統(tǒng)是在主管校長(zhǎng)和學(xué)校黨委的帶領(lǐng)下，將教務(wù)處作為主要位置運(yùn)行的機(jī)構(gòu)。指揮系統(tǒng)的功能從整體角度上分析是以學(xué)校總教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)為準(zhǔn)，組織起分散的教學(xué)過程質(zhì)量要素和有關(guān)管理活動(dòng)，讓教學(xué)環(huán)節(jié)更加規(guī)范和協(xié)調(diào)，并達(dá)到理想中的教學(xué)質(zhì)量管理。從運(yùn)作的角度上分析，指揮功能主要分為學(xué)校、院系以及教研室三個(gè)指揮層次。2.信息系統(tǒng)。是內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障的基礎(chǔ)部分，若教學(xué)信息不準(zhǔn)確、不全面，那么也就不會(huì)出現(xiàn)高效的教學(xué)質(zhì)量。信息系統(tǒng)的內(nèi)容是對(duì)教學(xué)信息的收集、處理、評(píng)估、診斷以及反饋[3]。在收集過程中，其收集的渠道有很多，可來自于專家、校督導(dǎo)組、校領(lǐng)導(dǎo)，也可來自于學(xué)生的聽課信息。處理過程必須是全面的、科學(xué)的，同時(shí)需要課堂教學(xué)樣本量、教師的備課狀況；反饋過程渠道有很多，可充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行反饋和檢測(cè)結(jié)果。3.督導(dǎo)系統(tǒng)。是對(duì)教學(xué)質(zhì)量管理的約束部分，其中的組成有來自學(xué)校和院系的督導(dǎo)員，同時(shí)也具有專業(yè)的委員會(huì)。其中的成員不僅僅是退休的教師，同時(shí)也有具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)教學(xué)能力的在校教師，以保證督導(dǎo)組的合理、強(qiáng)大。督導(dǎo)組的核心始終是教學(xué)質(zhì)量，通過對(duì)教師課堂的檢查、學(xué)生的調(diào)查訪問等方式進(jìn)行。4.監(jiān)控系統(tǒng)。是內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)的重要組成部分。監(jiān)控系統(tǒng)主要是針對(duì)教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)，組織管理，以及標(biāo)準(zhǔn)，還有教學(xué)信息的反饋等等。促進(jìn)高校發(fā)展過程中切實(shí)以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，落實(shí)對(duì)人才培養(yǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

四、高職院校教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)的原則

高校教育質(zhì)量保證體系的建設(shè)，其原理必須遵循系統(tǒng)科學(xué)，其核心必須為提升教學(xué)質(zhì)量[4]，其目標(biāo)必須為應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，其基礎(chǔ)必須為制度建設(shè)，其保障必須組織建設(shè)，其手段必須為教學(xué)質(zhì)量，其渠道必須為信息反饋。因此在建設(shè)過程中必須遵循以下原則：1.堅(jiān)持專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相互結(jié)合；2.堅(jiān)持對(duì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)方針；3.堅(jiān)持以學(xué)生為本的思想原則，并在整個(gè)質(zhì)量保障體系中體現(xiàn)；4.堅(jiān)持和學(xué)校自身發(fā)展、培養(yǎng)目標(biāo)以及服務(wù)定位都符合，保證人的全面發(fā)展和社會(huì)需求的適應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)；5.堅(jiān)持對(duì)學(xué)校的歷史文化和現(xiàn)展保持尊重；6.堅(jiān)持推進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)相互融合，努力創(chuàng)建高質(zhì)量教學(xué)氛圍，不斷提升對(duì)教學(xué)質(zhì)量意識(shí)的滲透。

五、高職院校教學(xué)質(zhì)量保障體系的建設(shè)路徑

高職院校教學(xué)質(zhì)量保障體系的建設(shè)和完善是高校進(jìn)行合格評(píng)估工作的重要內(nèi)容之一。因此，教學(xué)質(zhì)量保障體系的建設(shè)必須保證高效、科學(xué)、規(guī)范，建設(shè)對(duì)高校自身進(jìn)行有效監(jiān)控、合理改進(jìn)、促進(jìn)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的提升。1.深化全面發(fā)展的教學(xué)質(zhì)量觀念。質(zhì)量是高校得以生存發(fā)展的重要指標(biāo)，教學(xué)的目標(biāo)便是有效的教學(xué)質(zhì)量，是學(xué)生健康人格發(fā)展的保障。高職院校的發(fā)展肩負(fù)著社會(huì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)任務(wù)，這就需要高職院校在發(fā)展過程中加強(qiáng)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的保障體系建設(shè)，高職院校自身必須深化全面發(fā)展的教學(xué)質(zhì)量觀念，促使教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)涵的有關(guān)因素得到不斷改善，無論是內(nèi)部因素，如教師、條件、學(xué)生等，還是外部因素，如信息反饋制度等，實(shí)現(xiàn)對(duì)良好育人環(huán)境的建設(shè)以及維護(hù)，讓學(xué)生享受質(zhì)量更高的教學(xué)，達(dá)到更佳的學(xué)習(xí)效果。教育部在《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》[5]中指出，高職職業(yè)教育非常重要，作為高等教育的一種必須明確其發(fā)展方向，逐步完善校企合作、雙師團(tuán)隊(duì)以及工學(xué)結(jié)合等，完成對(duì)高素質(zhì)、高技能人才的培養(yǎng)。其中還表明，高職院校必須加強(qiáng)質(zhì)量管理體系的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)過程的監(jiān)控，不斷引進(jìn)用人單位的優(yōu)良評(píng)價(jià)體系，使得教學(xué)質(zhì)量保障體系得到完善。2.強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)以及合理。對(duì)高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)即為教學(xué)質(zhì)量，在高職院校教師實(shí)施教學(xué)活動(dòng)以及管理中，教學(xué)質(zhì)量也作為一種行為準(zhǔn)則存在，指導(dǎo)著高職院校的教學(xué)行為規(guī)范。高等教育體系的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)需要不斷強(qiáng)化，逐步實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的多樣化，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定需要依照其實(shí)現(xiàn)目的以及需求來決定。高等教育大眾化的前提必須是多樣化，也就反映了高職院校中教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的差異化。因此，高職院校必須構(gòu)建一套與學(xué)習(xí)自身發(fā)展、國(guó)家國(guó)情、社會(huì)需要相符合的標(biāo)準(zhǔn)[6]，必須充滿合理性、科學(xué)性以及發(fā)展特色，這并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的任務(wù)，需要高職院校全員參與其中。通常情況下，教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建，需要將教學(xué)治療的提升作為核心，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)必須給予重視，逐漸完善制度建設(shè)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，仔細(xì)落實(shí)教學(xué)治療標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，便能夠使得科學(xué)、有效的指標(biāo)體系得到完善。3.建設(shè)科學(xué)有效的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升以及辦學(xué)水平的增強(qiáng)都需要一個(gè)科學(xué)有效的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是教學(xué)管理逐漸趨于成熟和完善的表現(xiàn)。充分的實(shí)踐表明，教學(xué)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)只有具有科學(xué)性、有效性，才能促進(jìn)提升教學(xué)質(zhì)量，并對(duì)人才的培養(yǎng)提供有效保障。教學(xué)質(zhì)量管理，即學(xué)校向?qū)W生、社會(huì)以及各個(gè)用人單位提供需求，所展開的多種與質(zhì)量有關(guān)的方針、目標(biāo)、策劃以及控制的制定。只有在管理的條件下，才能夠合理協(xié)調(diào)教學(xué)質(zhì)量體系中的各個(gè)要素，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量體系充分發(fā)揮其價(jià)值和意義。教學(xué)質(zhì)量管理是對(duì)教學(xué)質(zhì)量的保障，通過合理依照教學(xué)規(guī)模，采用相關(guān)管理方法進(jìn)行科學(xué)控制和調(diào)控，促進(jìn)高校培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，教學(xué)質(zhì)量管理可以說是整個(gè)教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)中的重要構(gòu)成。4.完善教學(xué)評(píng)價(jià)體系的建設(shè)。評(píng)價(jià)是對(duì)價(jià)值的一種判斷，采用規(guī)定好的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的評(píng)估和測(cè)定，將事物與標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行明確的分析，能夠反映出事物的價(jià)值。高職院校的教學(xué)質(zhì)量同樣需要評(píng)價(jià)，同時(shí)也需要具備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)實(shí)際上是依照所設(shè)定好的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，在教育的客觀規(guī)律上采用有效的方式[7]，評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量的過程以及教學(xué)效果。教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)評(píng)價(jià)制度經(jīng)過深化之后演變?yōu)榻虒W(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系，與教學(xué)質(zhì)量的眾多方面均具有重大價(jià)值，教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)可促進(jìn)教學(xué)管理向著科學(xué)化發(fā)展，推動(dòng)教學(xué)的改革。高職院校發(fā)展過程中離不開教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，有效的評(píng)價(jià)體系能夠反映出高校中教學(xué)的各個(gè)階段和效果，將教學(xué)過程中存在的不足及時(shí)表現(xiàn)出來，并進(jìn)行針對(duì)性的改正，進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量。對(duì)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，能夠幫助高職院校以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為出發(fā)點(diǎn)[8]，加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，充分協(xié)調(diào)理論以及實(shí)踐內(nèi)容。也就是說，教學(xué)評(píng)價(jià)體系的建設(shè)是對(duì)高職院校理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)的綜合評(píng)價(jià)，促進(jìn)教學(xué)管理制度的建設(shè)，推動(dòng)教學(xué)督導(dǎo)和管理的完善。

六、結(jié)束語

綜上所述，當(dāng)前我國(guó)高職院校教學(xué)質(zhì)量從整體上看仍存在很大的進(jìn)步空間，高職院校必須逐步完善教學(xué)質(zhì)量保障體系的建設(shè)，通過全校各個(gè)部門和所有人員的協(xié)調(diào)配合，提升教學(xué)質(zhì)量；同時(shí)構(gòu)建高效的教學(xué)評(píng)價(jià)體系，及時(shí)尋找建設(shè)教學(xué)質(zhì)量保障體系中存在的問題，并提出科學(xué)、合理的解決方案，促進(jìn)我國(guó)高職院校不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，滿足自身健康發(fā)展。

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作者:王玥 單位:長(zhǎng)春職業(yè)技術(shù)學(xué)院