公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)探索
時(shí)間:2022-11-22 03:49:46
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摘要:在醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制不斷改革的大環(huán)境下,公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息系統(tǒng)建設(shè)也被提出了新的要求,該系統(tǒng)在醫(yī)藥改革中所發(fā)揮的作用越來(lái)越重要。簡(jiǎn)而言之,推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生改革,必須重視信息時(shí)代特色文化,做好公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息分析工作,優(yōu)化公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息平臺(tái),不斷加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息系統(tǒng)建設(shè),大力培養(yǎng)信息化專業(yè)人才。本文將簡(jiǎn)析公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息系統(tǒng)建設(shè)方案,并提出個(gè)人見(jiàn)解。
關(guān)鍵詞:公共衛(wèi)生;應(yīng)急指揮系統(tǒng);信息系統(tǒng)建設(shè)
早在2004年,國(guó)家政府為了促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展,開始主張構(gòu)建公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息系統(tǒng),并形成了以省級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)為主干的指揮體系。隨著信息時(shí)代的不斷深入,加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息系統(tǒng)建設(shè),必須充分利用信息技術(shù),促進(jìn)醫(yī)院信息管理系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)管信息系統(tǒng)、醫(yī)藥服務(wù)信息系統(tǒng)和婦幼保健信息管理系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,使其達(dá)成一個(gè)完整的體系。
一、做好公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息分析工作
加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息系統(tǒng)建設(shè),首先要做好公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息分析工作,充分發(fā)揮該系統(tǒng)的地圖顯示功能、數(shù)據(jù)整合功能、信息服務(wù)管理功能、應(yīng)急管理功能和疫情分析管理功能。其中,地圖顯示功能主要是指顯示地圖全圖、放大地圖、縮小地圖、標(biāo)注地圖、實(shí)現(xiàn)地圖定位、快速選擇地圖、實(shí)現(xiàn)地圖漫游、量測(cè)編輯地圖、控制圖層等。數(shù)據(jù)整合功能分為三步程序,第一,查詢數(shù)據(jù),即查詢空間數(shù)據(jù)、查詢屬性數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)的雙向查詢以及模糊查詢,查詢條件,做好聯(lián)合查詢與所有用戶查詢。第二,顯示數(shù)據(jù),即結(jié)合用戶的需求,用直觀的地圖顯示數(shù)據(jù)庫(kù)的所有原始數(shù)據(jù)與查詢結(jié)果。第三,做好數(shù)據(jù)維護(hù)工作,即做好所有多源數(shù)據(jù)的錄入編輯、修改、刪除與更新工作。信息服務(wù)管理功能有五步程序,第一,采集信息,即采集多源數(shù)據(jù),做好所有數(shù)據(jù)的檢核、轉(zhuǎn)換與存儲(chǔ)工作。第二,查詢信息,運(yùn)用通訊終端在信息中心為用戶查詢所有信息,滿足用戶的信息需求。第三,做好信息上報(bào)工作,用E-mail和通訊終端傳輸?shù)姆绞綖樾畔⒅行钠脚_(tái)輸送疫情的信息資料和業(yè)務(wù)辦公數(shù)據(jù)。第四,重要信息,即借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和新媒體技術(shù)在第一時(shí)間內(nèi)為社會(huì)公眾疫情信息和所有應(yīng)急服務(wù)信息。第五,實(shí)現(xiàn)信息共享,也就是實(shí)現(xiàn)疫情服務(wù)信息資源共享。應(yīng)急管理功能主要涉及到了四個(gè)方面,第一,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,拓展辦公業(yè)務(wù)職能,做好日常辦公,加強(qiáng)文檔信息管理,提升應(yīng)急值班效率。第二,做好應(yīng)急指揮工作,確保工作人員能夠根據(jù)疫情的所有信息來(lái)源及其影響范圍,在第一時(shí)間內(nèi)明確分工,科學(xué)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)與動(dòng)態(tài)。第三,做好預(yù)案調(diào)度工作,即根據(jù)突發(fā)疫情,迅速制定科學(xué)的疫情應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)管理目標(biāo)對(duì)疫情預(yù)案進(jìn)行科學(xué)調(diào)度。第四,做好救災(zāi)應(yīng)急管理工作,即提前設(shè)計(jì)好救災(zāi)路線,做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備與發(fā)放工作,及時(shí)轉(zhuǎn)移病員,準(zhǔn)確登記病員人數(shù),制定科學(xué)的救災(zāi)方案,做好疫情的救護(hù)管理工作。疫情分析管理功能主要包括四個(gè)方面,第一,做好疫情的專題分析工作,集中整合疫情的數(shù)據(jù)資料,根據(jù)分析結(jié)果確定疫情范圍值、等級(jí)符號(hào)、點(diǎn)密度與獨(dú)立值,總結(jié)好疫情分布與變化規(guī)律。第二,分析疫情傳播態(tài)勢(shì)與規(guī)律,并盡可能地控制傳播速度,將疫情的負(fù)面影響降到最低。第三,做好疫情評(píng)估工作,根據(jù)所有數(shù)據(jù)資料與分析結(jié)果構(gòu)建疫情分析與評(píng)估模型,在模型中準(zhǔn)確反映疫情傳播源頭、分布狀況、傳播規(guī)律和分布范圍。
二、優(yōu)化公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息平臺(tái)
構(gòu)建完善的公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息平臺(tái),必須大力創(chuàng)新公共衛(wèi)生技術(shù)平臺(tái),提升各種新媒體服務(wù),如語(yǔ)音查詢、觸屏查詢、編輯查詢等,盡量縮小服務(wù)對(duì)象和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的距離,搭建AIDS檢測(cè)與服務(wù)體系,整合信息技術(shù)與辦公業(yè)務(wù),促進(jìn)電話音頻、視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程會(huì)診等服務(wù)體系的有機(jī)結(jié)合。
三、加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息系統(tǒng)建設(shè)
促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制改革,提升醫(yī)療服務(wù)水平,必須不斷加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息系統(tǒng)建設(shè),做好網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)的安全防護(hù)工作,避免網(wǎng)絡(luò)病毒侵蝕公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息系統(tǒng)。在病毒處理工作中,首先要啟用手動(dòng)查殺電腦病毒。目前,瑞星殺毒軟件綜合了大多數(shù)電腦用戶的使用情況,預(yù)先在軟件配置上進(jìn)行了合理的默認(rèn)設(shè)置,用戶在一般情況下只需要啟動(dòng)瑞星殺毒軟件后,使用該軟件主界面上的預(yù)設(shè)功能即可手動(dòng)進(jìn)行病毒查殺。其次,在瑞星殺毒軟件中設(shè)置自動(dòng)殺毒任務(wù)可以指定瑞星定期自動(dòng)查殺電腦中可能存在的所有病毒,從而免除用戶在平時(shí)維護(hù)電腦安全的過(guò)程中需要頻繁手動(dòng)殺毒的麻煩。
四、大力培養(yǎng)信息化專業(yè)人才
公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)信息管理人員的培訓(xùn),引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)新知識(shí)和技術(shù),激發(fā)他們的創(chuàng)新意識(shí),鼓勵(lì)信息管理人員從實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)新方法,不斷探索公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息系統(tǒng)建設(shè)新方式。此外,在信息專業(yè)人才培訓(xùn)工作中,應(yīng)根據(jù)信息管理人員的崗位等級(jí)設(shè)計(jì)培訓(xùn)體系與培訓(xùn)課程,合理確定培訓(xùn)目標(biāo),將醫(yī)藥服務(wù)改革和愿景融入到信息管理人員的日常工作中,與此同時(shí),應(yīng)注意構(gòu)建數(shù)據(jù)模型,把這種抽象化的愿景、思想融入到信息管理人員的日常工作中,才能發(fā)揮出醫(yī)療服務(wù)改革愿景的導(dǎo)向作用,才能深入人心并影響到信息管理人員的工作行為。另一方面,要結(jié)合時(shí)代背景,做好培訓(xùn)需求分析工作,該項(xiàng)工作是信息化專業(yè)人才培訓(xùn)管理工作的第一步,主要是通過(guò)收集組織及其信息管理人員本職工作的相關(guān)信息采取一定的方法和技術(shù),明確其工作能力與標(biāo)準(zhǔn)工作要求的差距,從而總結(jié)培訓(xùn)內(nèi)容,為提高公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮信息管理質(zhì)量奠定人才基礎(chǔ)。
綜上所述,在信息時(shí)代背景下,加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息系統(tǒng)建設(shè),必須全面做好公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息分析工作,構(gòu)建完善的公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息平臺(tái),不斷優(yōu)化公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)信息平臺(tái),大力培養(yǎng)信息化專業(yè)人才。
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作者:桑秀超 單位:吉林省突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置服務(wù)中心
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