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國土資源信息化在國家信息化管理中具有重要地位，利用實現(xiàn)國土資源信息化可以有效提高監(jiān)測、監(jiān)管國家土地、礦產(chǎn)、海洋等資源的水平。利用國土資源信息化管理可以幫助國土資源實現(xiàn)高效管理、科學決策、依法行政、政務(wù)公開等內(nèi)容。國土資源信息化就是根據(jù)當?shù)赝恋貞矛F(xiàn)狀以及農(nóng)田保護等各種數(shù)據(jù)，利用計算機網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)對國土資源進行管理的過程，可以有效提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檢索、查詢、分析、輸出等工作效率，將最為有效的土地信息上報國家政府部門。隨著信息化技術(shù)的快速發(fā)展，在國土資源管理當中實現(xiàn)信息化是時展的需求，實現(xiàn)國土資源信息化可以提高管理效率，在當前國土資源管理中發(fā)揮著重要作用。

1信息化建設(shè)成果

（1）建設(shè)高水平的信息網(wǎng)絡(luò)工作環(huán)境第一，國土資源信息化建設(shè)必須具備一定的軟件與硬件設(shè)備，我國自2005年以來，一些地方國土資源局已經(jīng)著手開展信息化建設(shè)，已經(jīng)逐步形成了較為完善的網(wǎng)絡(luò)式服務(wù)發(fā)展模式。依靠電信運營商SDH數(shù)字電路，利用政府聲母實現(xiàn)市、縣主干線的國土資源信息共享，同時聯(lián)接于指定的網(wǎng)絡(luò)端口，在數(shù)據(jù)傳輸與應用當中大大提高了運行效率。第二，機房環(huán)境不斷完善。如某市在2014年8月即建設(shè)完成了240平方米的中心機房，引進了美國APC“鷹飛”機房模式，添加了UPS、機房專用空調(diào)等設(shè)備，傳感器負責將機房收集到各種信息及時傳達到鷹飛處理器當中，全天候無須設(shè)置值班人員。當前機房共有37臺服務(wù)器，8組、磁盤陣列，市辦公網(wǎng)絡(luò)接線利用光纖與機房的核心交換機相連接，在數(shù)據(jù)傳輸方面實現(xiàn)安全與快速。第三，引進了豐富多樣的應用軟件。在數(shù)據(jù)中心全部引進了oracle數(shù)據(jù)庫、ArcGIs服務(wù)平臺、數(shù)據(jù)備份、網(wǎng)頁防篡改和網(wǎng)絡(luò)殺毒等軟件。在軟件與硬件設(shè)備方面達到了世界先進水平，有力推動了信息化工作的順利開展。（2）建設(shè)高標準的國土資源數(shù)據(jù)中心第一，在數(shù)據(jù)中心有效實現(xiàn)了集成數(shù)據(jù)。共收集數(shù)據(jù)突破了2T，數(shù)據(jù)總量達到了近二萬條，共提供了一百多項地圖服務(wù)；基于數(shù)據(jù)中心管理平臺建設(shè)了配備軟件與硬件設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，市與各縣實現(xiàn)了互連互通。第二，只有實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的集成才能保證業(yè)務(wù)服務(wù)的快速發(fā)展，共擁有下面這些內(nèi)容：集成門戶、數(shù)據(jù)分級管理、數(shù)據(jù)目錄服務(wù)管理、數(shù)據(jù)庫管理、運行與維護管理、綜合應用服務(wù)等。國土資源數(shù)據(jù)存儲中心當前已經(jīng)具備了完善的數(shù)據(jù)監(jiān)督管理制度，對工作人員開展了全方面的專業(yè)技術(shù)培訓，有效發(fā)揮了數(shù)據(jù)信息集成的作用，實現(xiàn)了利用圖管理地、礦、防災的效果，在國土資源管理中提高了業(yè)務(wù)水平、實現(xiàn)了全面監(jiān)管、支持了正確決策、防止發(fā)生腐敗等各項工作水平。第三，依據(jù)環(huán)節(jié)的不同重點實行不同管理。

2國土資源信息化建設(shè)中存在的問題

（1）信息不能實現(xiàn)標準化在國土資源信息化建設(shè)過程中，當前國家還沒有關(guān)于數(shù)據(jù)處理出臺一個統(tǒng)一的標準，因此國土資源信息化數(shù)據(jù)收集與處理中會存在各種阻礙因素，數(shù)據(jù)處理質(zhì)量不能保證，信息化數(shù)據(jù)不能發(fā)揮應有的作用，由于內(nèi)部信息不準確也制約了國土資源建設(shè)的順利發(fā)展。信息化數(shù)據(jù)要求提供準確無誤的數(shù)據(jù)，不但可以自數(shù)據(jù)展現(xiàn)當前國土資源信息化發(fā)展現(xiàn)狀，而且也能自此看出我國國土資源信息化水平，對我國國土資源信息化建設(shè)具有重要地位。但我國當前國土資源信息化建設(shè)距離標準化還存在較大差距，還不能有效促進我國國土資源建設(shè)的較快發(fā)展。（2）管理體制不完善在信息化建設(shè)過程中，數(shù)據(jù)管理與維護在國土資源信息化建設(shè)中具有關(guān)鍵性作用。但我國當前國土資源管理部門的管理機制還存在一定的問題，普遍存在著數(shù)據(jù)不完整與數(shù)據(jù)失真等現(xiàn)象，而且各個部門在遇到問題時相互推托，不愿意對問題負責，因此問題解決面臨諸多困難，而且不同部門為了自身利益不愿涉及職責外的事情，國土資源信息化建設(shè)舉步維艱，要想實現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展則需解決各方面問題。（3）不能有效保障數(shù)據(jù)安全國土資源的數(shù)據(jù)通常都是關(guān)于重要信息的數(shù)據(jù)，應該做好這部分信息的安全工作，才能推動信息化建設(shè)的順利進行，但在實際國土資源信息化建設(shè)中，經(jīng)常出現(xiàn)信息泄露等現(xiàn)象，如果違法犯罪分子掌握了這些數(shù)據(jù)信息，則會嚴重影響到國家的安全，因此做好國土資源信息數(shù)據(jù)的保密工作具有非常重要的作用。（4）存在著較為明顯的地區(qū)差異由于我國不同地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況不同，因此不同地區(qū)的國土資源信息化建設(shè)進展也不同，有著較為明顯的差距，如東部沿海地區(qū)較為先進，而中部與西部地區(qū)則較為落后，因為不具備充足的原始數(shù)據(jù)信息，因此全國范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)庫還沒有最終形成。利用國土資源應該以公開透明的方式進行，隨著計算機技術(shù)的快速發(fā)展，國土資源信息已經(jīng)可以利用網(wǎng)絡(luò)傳播，但因為不同地區(qū)發(fā)展水平不同，再加上不同地區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)存在一定的安全隱患，存在著大量的國土資源信息化網(wǎng)絡(luò)斷點，還不能全面實現(xiàn)信息共享。

3推動國土資源信息化建設(shè)的幾點策略

（1）建立科學性實用性的理論體系只有具備完善的理論支撐才能推動整個國土資源信息化建設(shè)的順利進行。因此在當前國土資源信息化建設(shè)過程中，首先要積極學習國家政策、方針、制度。才能在此基礎(chǔ)上制訂對國家發(fā)展有利的國土資源信息化建設(shè)方案，要做好下面這些工作：第一，總體方針與控制；第二，不同行業(yè)間的通用；第三，行業(yè)與主流程信息化。自一定意義上可以認為國土資源信息化建設(shè)的前提就是信息化主流程，只有借助此方面才能建立完善的規(guī)范標準。我國當前國土資源信息化標準化建設(shè)已經(jīng)歷了很多年，總體發(fā)展目標已然確定，也就是充分利用當前擁有的建設(shè)成果，在深入研究當前實際情況的基礎(chǔ)上，將實施“金土工程”放在關(guān)鍵地位，大力研發(fā)開展標準化工作的方向、方法、技術(shù)，制訂關(guān)于信息收集、信息處理、信息保存、信息開發(fā)、信息、信息服務(wù)的標準，保證國土資源信息化建設(shè)的順利進行，加強標準的宣傳與應用，實現(xiàn)不同級別相互間的互通信息，才能不斷提高國土資源信息化建設(shè)水平。（2）建立規(guī)范的信息數(shù)據(jù)標準只有進行規(guī)范化管理，保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一才能促進國土資源信息化建設(shè)的順利進行，在國土資源信息化建設(shè)中，數(shù)據(jù)資源嚴重影響著其整體發(fā)展。因此在收集數(shù)據(jù)、處理數(shù)據(jù)過程中務(wù)必保證擁有真實的數(shù)據(jù)，對其依據(jù)一定的標準分類與整理，爭取錄入管理數(shù)據(jù)平臺中的數(shù)據(jù)都是真實有效的，才能順利推進國土資源信息化建設(shè)。（3）培養(yǎng)高素質(zhì)的國土資源信息化人才只有擁有高素質(zhì)、高技能的內(nèi)部人才才能保證國土資源信息化建設(shè)的順利進行，人才在國土資源信息化建設(shè)中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。因此要重視培養(yǎng)國土資源信息化建設(shè)的高素質(zhì)人才，分別包括礦產(chǎn)、測繪、遙感等不同方面的專業(yè)人才。同時還需重視培養(yǎng)人才的管理能力，建立完善的國土資源人才管理制度，在人力資源方面有力支撐國土資源信息化建設(shè)的穩(wěn)定開展。

4結(jié)束語

總之，我國國土資源信息化建設(shè)歷經(jīng)多年發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成果，但還不能與發(fā)達國家相比，而且信息化水平也有待進一步提高，數(shù)據(jù)資源還不能實現(xiàn)全面共享，因此在今后發(fā)展過程中，國土資源建設(shè)還需大力引進信息化技術(shù)，全面應用3S技術(shù)，只有為國土資源信息化建設(shè)提供充足的物力、財力支持，才能保證數(shù)據(jù)信息的規(guī)范化發(fā)展，同時利用培養(yǎng)與引進大量國土資源建設(shè)信息化高級人才，國土資源信息化建設(shè)必將取得長足進步。

作者:黃任羽 單位:國土資源部礦產(chǎn)資源儲量評審中心

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