能源投資集團(tuán)信息化建設(shè)探索
時間:2022-10-22 10:16:20
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摘要:隨著科技的發(fā)展和能源投資集團(tuán)公司的發(fā)展,原有的傳統(tǒng)落后的信息化系統(tǒng)已不能滿足集團(tuán)化管理和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,抑制了工作效率的提升,急需利用先進(jìn)的技術(shù)構(gòu)建適合集團(tuán)化公司自身實際需求的信息化平臺,提升投資公司信息化管理水平和手段,提高信息的傳輸效率和工作效率。
關(guān)鍵詞:能源集團(tuán)公司;信息化建設(shè);綜合運營管理平臺
企業(yè)集團(tuán)離不開三個詞:多元化、多組織、跨地域。多元化決定了集團(tuán)業(yè)務(wù)種類多、管的多、風(fēng)險大;多組織決定了企業(yè)員工分類多,不可避免地會形成難以突破的組織壁壘,降低企業(yè)的運作效率;跨地域伴隨著快速的組織發(fā)展變化,要求企業(yè)構(gòu)建信息和傳播渠道,做到快速響應(yīng)。集團(tuán)資源的管控方式(人、財、物的管控體系)從目標(biāo)、計劃、監(jiān)控、考核到激勵績效的整套管理體系的建立,迫切需要借助信息化綜合運營管理平臺的支撐實現(xiàn)管理措施、管理目標(biāo)的落地。
1投資集團(tuán)公司綜合運營管理平臺的現(xiàn)狀
目前投資集團(tuán)公司內(nèi)設(shè)6個職能部門,下屬2個全資子公司(旅游公司和置業(yè)公司)、3個控股子公司(電力公司、湖北分公司和云南分公司)、2個參股子公司。主要業(yè)務(wù)涉及中小型水電、風(fēng)能及太陽能等清潔能源、房地產(chǎn)和旅游等板塊。公司運營管理具有多業(yè)務(wù)板塊、多地域分布和多組織架構(gòu)的集團(tuán)化運營特征。按照信息化統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理的規(guī)劃建設(shè)原則,投資集團(tuán)公司本級、旅游公司、電力公司與投資集團(tuán)公司上屬事業(yè)單位共用辦公設(shè)施,內(nèi)部計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)依托于上屬事業(yè)單位的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò),日常建設(shè)運行管理維護(hù)由上屬事業(yè)單位承擔(dān)。置業(yè)公司搬離主辦公樓后,計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)以100M專線方式接入互聯(lián)網(wǎng),通過VPN訪問綜合數(shù)字辦公平臺。云南分公司、湖北分公司分別直接接入當(dāng)?shù)氐碾娦胚\營商網(wǎng)絡(luò),通過VPN訪問綜合數(shù)字辦公平臺。目前,投資集團(tuán)公司除水電站機(jī)組運行控制系統(tǒng)外,日常生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)系統(tǒng)主要依托于上屬事業(yè)單位各業(yè)務(wù)系統(tǒng),主要有以下幾個業(yè)務(wù)系統(tǒng)。1.1綜合數(shù)字辦公平臺(OA)。2016年4月,OA升級改造項目的項目組開始進(jìn)場建設(shè),平臺基于H5+CSS3,展示為B/S模式,架構(gòu)為J2EE和SpringMVC等,數(shù)據(jù)庫軟件采用Oracle11g,應(yīng)用服務(wù)中間件采用Weblogic,并搭建了手機(jī)移動辦公系統(tǒng)。硬件服務(wù)器采用雙機(jī)高可用方式來保證其可靠性。系統(tǒng)主要基于工作流與信息進(jìn)行功能設(shè)計與實現(xiàn),采用單點登錄與數(shù)據(jù)接口的方式實現(xiàn)與其他應(yīng)用系統(tǒng)的初步整合。包含四大中心:行政中心、資訊中心、應(yīng)用中心和運維中心;兩大平臺:PC端平臺和APP平臺;另外還包括一套新建的投資管理系統(tǒng)。投資集團(tuán)公司本級、旅游公司、電力公司通過內(nèi)網(wǎng)訪問綜合數(shù)字辦公平臺。1.2電子招投標(biāo)平臺。電子招投標(biāo)平臺于2012年年底建成使用,數(shù)據(jù)庫服務(wù)器采用Windows2008Server操作系統(tǒng),數(shù)據(jù)庫軟件為Orcal11g,應(yīng)用服務(wù)器和Web服務(wù)器采用Redhat6操作系統(tǒng),中間件分別為Glassfish3.1.2和Omcat6。系統(tǒng)服務(wù)于本單位招標(biāo)采購活動,適用于本單位公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價和單一來源等招標(biāo)采購活動。本單位各類招標(biāo)采購信息,包括招標(biāo)預(yù)告、招標(biāo)公告、中標(biāo)公告、與企業(yè)招標(biāo)采購有關(guān)的行業(yè)動態(tài)等相關(guān)信息,均在本平臺網(wǎng)站上。符合招標(biāo)規(guī)定的采購項目從發(fā)標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),其他采購方式如詢價、比價、競爭性談判等采購過程均在平臺上進(jìn)行。1.3財務(wù)電算化系統(tǒng)。上屬事業(yè)單位采用金蝶財務(wù)網(wǎng)絡(luò)版,包含的財務(wù)核算單位大約為12~13個(包括二級、三級子公司)。財務(wù)電算化系統(tǒng)獨立運行,與計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)物理隔離。投資集團(tuán)公司本級、旅游公司、置業(yè)公司、電力公司在該系統(tǒng)下建有子系統(tǒng),并通過內(nèi)網(wǎng)訪問。云南分公司、湖北分公司運行單機(jī)版的金蝶財務(wù)系統(tǒng),目前兩個公司正按照要求采取租用專線的方式接入財務(wù)電算化系統(tǒng)。1.4人力資源系統(tǒng)。上屬事業(yè)單位HRP人力資源管理信息系統(tǒng)采用宏景世紀(jì)HRPV7.2版,于2009年進(jìn)行功能升級。系統(tǒng)部署與OA等部署在同一個辦公內(nèi)網(wǎng)環(huán)境中,人力資源系統(tǒng)電路運行,服務(wù)器與計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)無訪問端口映射關(guān)系。目前,該系統(tǒng)僅投資集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人、分管人事的副總和人力資源部部分員工能訪問。1.5電子檔案系統(tǒng)系統(tǒng)(東方飛揚開發(fā))于2007年部署于一臺獨立服務(wù)器中,系統(tǒng)采用B/S建設(shè)模式,僅支持內(nèi)網(wǎng)訪問,2017年對系統(tǒng)進(jìn)行了功能性升級改造。目前系統(tǒng)存儲的檔案信息從80年代末起,共約8萬多卷,每卷內(nèi)有文檔數(shù)量10~20個,數(shù)據(jù)容量約3~4T。該系統(tǒng)在水利系統(tǒng)內(nèi)具有一定的先進(jìn)性。目前投資集團(tuán)公司本級、旅游公司、電力公司可通過內(nèi)網(wǎng)使用該系統(tǒng),其他子公司需要通過VPN訪問該系統(tǒng)。
2信息化存在的主要問題
缺乏支撐公司運行的綜合運營管理平臺。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)現(xiàn)有上屬事業(yè)單位主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)處于條塊分割和信息孤島的現(xiàn)狀,與投資集團(tuán)公司集團(tuán)化模式的業(yè)務(wù)管理不匹配;(2)目前數(shù)字化辦公平臺功能比較單一,偏重于傳統(tǒng)的公文處理及簡單業(yè)務(wù)流程定制,無法滿足投資集團(tuán)公司綜合管理運營平臺的需求;(3)現(xiàn)有財務(wù)電算化系統(tǒng)主要功能為日常財務(wù)核算,缺少財務(wù)分析、預(yù)算管理、費用管控等功能;(4)現(xiàn)有的人力資源管理信息系統(tǒng)偏重于干部人事檔案管理,人力資源規(guī)劃、培訓(xùn)、招聘、勞動合同管理功能較弱,且由于保密要求,只對少部分職工開放使用,無法滿足投資集團(tuán)公司從公司本級到子公司全員、職工全職業(yè)生命周期的人力資源管理;(5)上屬事業(yè)單位共用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)中尚沒有系統(tǒng)可以支撐公司的合同管理、項目管理等來滿足投資部日常工作的需求。由于相應(yīng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)或功能的缺失,投資集團(tuán)公司許多日常業(yè)務(wù)處理還未實現(xiàn)信息化、智能化,工作效率和質(zhì)量還比較低。職能部門的許多職工還在使用日常辦公軟件進(jìn)行大量重復(fù)匯總統(tǒng)計。
3綜合運營管理平臺開發(fā)建議
3.1開發(fā)目的。為滿足“分散經(jīng)營,集中管理”的需要,構(gòu)建“分而不離”的、能滿足公司集團(tuán)化運營需求的綜合運營管理平臺,實現(xiàn)敏捷化集團(tuán)組織運營。通過構(gòu)建綜合運營管理平臺達(dá)到以下目標(biāo):(1)增強投資集團(tuán)公司總部戰(zhàn)略管理、資產(chǎn)管理與投資、業(yè)績管理、財務(wù)管理、人力資源規(guī)劃及協(xié)調(diào)和共享服務(wù)這六項核心能力,使集團(tuán)管理的數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、制度完善、控制有效;(2)規(guī)范責(zé)權(quán)體系和核心管理流程。按照“分散經(jīng)營,集中管理”的原則,規(guī)范、簡化、優(yōu)化集團(tuán)和子公司的核心管理流程,明晰流程中的關(guān)鍵點、障礙點和控制點,確定各崗位的責(zé)任范圍和承擔(dān)方式,并賦予相應(yīng)的權(quán)限,事找人,而非人找事,保持集團(tuán)辦公的敏捷性,防止大企業(yè)?。唬?)提升整個集團(tuán)的辦公效率和執(zhí)行能力。以信息技術(shù)代替手工操作,讓每個崗位的職工有更多的時間和精力去從事更有價值的工作。簡化協(xié)作過程,強化協(xié)作效果,將復(fù)雜的事情簡單化,用最簡單的方式解決最根本的管理問題。加強公司本級與子公司之間的協(xié)同辦公能力;(4)通過建立暢通的信息溝通渠道以及團(tuán)隊協(xié)作渠道,建立以事務(wù)和項目為中心的流程管理體系,打破行政壁壘,讓公司本級與子公司之間的配合更加緊密、協(xié)調(diào)、一致。讓投資集團(tuán)公司整體分享信息、統(tǒng)一決策,團(tuán)隊執(zhí)行的效率和能力不因規(guī)模擴(kuò)大而變慢、降低,保持蓬勃的發(fā)展動力;(5)凝聚創(chuàng)新,提高集團(tuán)響應(yīng)能力。增強職工對信息新技術(shù)的掌握和應(yīng)用能力,提升專業(yè)素質(zhì),最大限度地增加職工的創(chuàng)新思維和創(chuàng)造力,增強公司的凝聚力,釋放系統(tǒng)的隱性效益,催生全新的管理理念,形成良好的企業(yè)文化,增強公司的快速反應(yīng)能力,形成競爭優(yōu)勢。3.2部署方式針對目前投資集團(tuán)公司的規(guī)模,建議采取集中統(tǒng)一的部署方式,即投資集團(tuán)公司本級與子公司使用一套綜合運營管理平臺,集團(tuán)管理員在建立子公司子平臺后,子公司管理員能夠進(jìn)入系統(tǒng)并設(shè)置自己公司的組織架構(gòu)、用戶帳號及使用權(quán)限等信息,各子公司與集團(tuán)的數(shù)據(jù)相互獨立,互不可見。集團(tuán)管理員能夠設(shè)置用戶共享查看,確保有權(quán)限用戶數(shù)據(jù)互聯(lián)互通;也能夠設(shè)置跨公司使用的流程,確保流程在公司之間能夠順利審批、暢通無阻。此外,如果不考慮增加硬件設(shè)備,建議租用云平臺進(jìn)行部署,如阿里云+OA部署方式。3.3主要功能模塊。綜合運營管理平臺除傳統(tǒng)的公文處理、行政管理、知識管理等模塊外,建議至少但不限于以下功能模塊,進(jìn)而最大限度地實現(xiàn)投資集團(tuán)公司日常業(yè)務(wù)流程的信息化和固化。3.3.1督查督辦模塊。(1)實現(xiàn)對工作、任務(wù)的分解,下派、執(zhí)行及辦理過程的監(jiān)督,防止工作積壓、工作責(zé)任不明、工作貽誤等問題,減少工作匯報,提高工作的執(zhí)行效率;(2)管理層通過該系統(tǒng)可以全面掌握單位內(nèi)部的工作分配與執(zhí)行情況,掌握工作的正常辦結(jié)、超時辦結(jié)、延遲辦理等情況,并可對其進(jìn)行數(shù)量統(tǒng)計,對部分工作可以選擇是否公開,實現(xiàn)行政管理透明化。3.3.2制度落地功能模塊。(1)實現(xiàn)職工在需要使用制度時,方便、及時、準(zhǔn)確、形象地獲取相關(guān)的內(nèi)容和指導(dǎo);(2)讓制度本身更加規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn),縮小可以被職工尋找借口的突破口,讓職工能自覺遵守制度;(3)利用信息化手段,拋卻制度中與職工無關(guān)的因素,保留與職工相關(guān)的因素,讓職工執(zhí)行制度的過程簡潔、有效,充分體現(xiàn)制度的人性化,讓職工在面對相同事務(wù)時能自發(fā)的執(zhí)行制度。3.3.3費用管控功能模塊。(1)全面控制管理。遵循企業(yè)費用發(fā)生的“事前、事中、事后”三階段控制原則;(2)業(yè)務(wù)前端應(yīng)用。將財務(wù)信息收集放置于業(yè)務(wù)前端,費控管理會更靈活高效;(3)業(yè)務(wù)全面覆蓋。覆蓋費用報銷、票據(jù)管理、資金管理、預(yù)算管理及賬務(wù)管理等財務(wù)活動;(4)先進(jìn)理念引導(dǎo)。引入財務(wù)管控的先進(jìn)理念,徹底改變傳統(tǒng)的財務(wù)工作模式;(5)數(shù)據(jù)公開透明。實現(xiàn)費控管理全過程所有管理數(shù)據(jù)的公開、透明;(6)智能報表分析。提供多維度、全視角的報表和智能分析報告,強化財務(wù)的數(shù)據(jù)中心職能;(7)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化。對審批流程和組織架構(gòu)重新進(jìn)行梳理和改造,實現(xiàn)流程的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。3.3.4合同管理功能模塊。(1)實現(xiàn)合同信息數(shù)據(jù)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,確保合同執(zhí)行規(guī)范,保證市場數(shù)據(jù)和財務(wù)數(shù)據(jù)可關(guān)聯(lián),為合同管理和市場提供分析依據(jù);(2)固化合同審批流程,實現(xiàn)合同管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,通過各個環(huán)節(jié)有效管控,增強執(zhí)行力;(3)建立一體化管控體系,適時提醒,避免違約,提高合同執(zhí)行效率;(4)提供多角色、多維度統(tǒng)計分析,滿足各類需求的科學(xué)決策。3.3.5人力資源管理功能模塊。(1)組織管理與人力規(guī)劃。包括單位管理、部門管理、崗位管理、職務(wù)級別管理、人員管理、工作組管理、角色權(quán)限設(shè)置、工作范圍控制以及外部人員管理。在組織管理的各個功能中,建立并完善企業(yè)的組織架構(gòu)、部門崗位、職級權(quán)限,將員工對應(yīng)到相應(yīng)的崗位,以正確履行其職責(zé);(2)薪酬中心。集薪酬統(tǒng)計、計算、查看、上報等多功能于一體,同步考勤數(shù)據(jù),實現(xiàn)智能薪酬統(tǒng)計,工資報表自動計算每人工資合計,人事管理者隨時查看和導(dǎo)出每月的工資報表,每個人可以查看自己每月的薪資情況;(3)績效考核。通過構(gòu)建高效的績效考核體系,企業(yè)根據(jù)自己的實際情況設(shè)定適合的績效考核方案,并對不同崗位進(jìn)行考核方案設(shè)置,一個界面可以對所有下屬的績效考核進(jìn)行集中處理;(4)考勤管理。支持固定考勤和移動考勤兩種模式,通過系統(tǒng)簽到簽退,關(guān)聯(lián)請假、外出、出差、加班等工作流程,自動生成考勤報表,為企業(yè)管理層高效管理提供強大精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)保證;(5)假期管理。請假流程在線提交,告別紙質(zhì)審批,并以流程圖的方式呈現(xiàn),隨時了解辦理進(jìn)度,讓出差、請假申請過程變得可控,同時關(guān)聯(lián)人事考勤數(shù)據(jù),自定義設(shè)置考勤規(guī)則,智能進(jìn)行薪酬統(tǒng)計;(6)培訓(xùn)管理。職工受訓(xùn)情況明晰在案,統(tǒng)籌職工職業(yè)規(guī)劃和素質(zhì)提升。3.3.6資產(chǎn)管理模塊。通過“資產(chǎn)管理”模塊對資產(chǎn)整個生命周期實行全程的管控,克服傳統(tǒng)資產(chǎn)管理的弊端,如歸屬模糊、異地管理難、記錄統(tǒng)計難和不便實時管理等。
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作者:常婧華 吳廣慶 李翔 閔婷婷 單位:黃河小浪底水資源投資有限公司
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