電力物資采購(gòu)制度建設(shè)研究

時(shí)間:2022-06-14 03:20:57

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電力物資采購(gòu)制度建設(shè)研究

摘要:在開(kāi)展電網(wǎng)系統(tǒng)構(gòu)建工作時(shí),需要先完成電力相關(guān)物資的采購(gòu)工作。如果沒(méi)有足夠的電力物資資源作為物質(zhì)支持,電網(wǎng)系統(tǒng)的完整性就會(huì)被破壞。隨著電力物資的市場(chǎng)逐漸出現(xiàn)了復(fù)雜化的變動(dòng)傾向,物資采購(gòu)工作也變得更為艱難,采購(gòu)者要避免購(gòu)入低質(zhì)量的電力物資這種情況,通過(guò)招投標(biāo)工作可以幫助采購(gòu)者購(gòu)入質(zhì)量更高的電力物資,本文對(duì)該項(xiàng)采購(gòu)工作的制度建設(shè)工作進(jìn)行詳細(xì)解析。

關(guān)鍵詞:電力物資;采購(gòu)活動(dòng);招投標(biāo)制度;建設(shè)工作

電力企業(yè)需要構(gòu)建出完善的現(xiàn)代型電網(wǎng)來(lái)進(jìn)一步構(gòu)建科學(xué)的電力供給系統(tǒng),在新型電網(wǎng)施工技術(shù)的大力支持下,電網(wǎng)構(gòu)建工作效率被極大地提升,雖然電網(wǎng)能夠發(fā)揮出需要的應(yīng)用效果,但是電網(wǎng)質(zhì)量問(wèn)題卻頻頻出現(xiàn)在供電環(huán)節(jié)之中,在對(duì)電網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行考察之后發(fā)現(xiàn),電網(wǎng)的建設(shè)質(zhì)量會(huì)受到電力物資的質(zhì)量的影響,因此可知電力物資采購(gòu)工作的重要性,借助招投標(biāo)工作可以規(guī)范化電網(wǎng)構(gòu)建工作,本文從制度建設(shè)的角度談?wù)勲娏ξ镔Y采購(gòu)工作。

1制度問(wèn)題分析

1.1體制問(wèn)題分析。之所以需要對(duì)電力行業(yè)中的招投標(biāo)工作制度進(jìn)行改進(jìn),主要是因?yàn)楣芾碚型稑?biāo)的工作存在很多漏洞,管理者并沒(méi)有積極地尋找管理行為與管理制度之間的聯(lián)系,對(duì)電力物資的供應(yīng)商的管理工作也沒(méi)有達(dá)到效果。很多電力企業(yè)都具有相對(duì)較大的規(guī)模,其擁有多個(gè)自己的發(fā)電廠,這就導(dǎo)致廠家采購(gòu)活動(dòng)與集團(tuán)采購(gòu)活動(dòng)存在一定的重復(fù)性,給管理招投標(biāo)活動(dòng)這項(xiàng)工作也帶去了不良影響,同一種電力產(chǎn)品存在價(jià)格不一致的狀況,管理體制的問(wèn)題也阻礙了招投標(biāo)信息傳遞問(wèn)題,一些供應(yīng)商還會(huì)借此機(jī)會(huì)將標(biāo)價(jià)大幅提升,電力集團(tuán)的招標(biāo)信息儲(chǔ)存系統(tǒng)不健全,物資管理也喪失了條理性。1.2制度本身問(wèn)題。隨著電力物資行業(yè)的發(fā)展,采購(gòu)環(huán)節(jié)的招投標(biāo)制度沒(méi)有隨之被改進(jìn),導(dǎo)致現(xiàn)行的招投標(biāo)制度難以滿足采購(gòu)要求,適應(yīng)性欠缺的問(wèn)題也極為明顯。制度存在的問(wèn)題體現(xiàn)很多內(nèi)容中,比如對(duì)于技術(shù)性管理工作的忽略。其具體問(wèn)題如下:電力行業(yè)作為壟斷的國(guó)有企業(yè),在加上其處于采購(gòu)的強(qiáng)勢(shì)方,認(rèn)為可以通過(guò)壟斷地位獲得額外收益造成對(duì)待采購(gòu)制度的制定上比較輕視,同時(shí)一些管理人員的私心,認(rèn)為完善的采購(gòu)制度會(huì)造成其既得利益的喪失,也不愿意制定完善的制度來(lái)約束自身的行為。1.3相關(guān)工作人員的問(wèn)題。工作人員也是造成招投標(biāo)工作卻是規(guī)范性的元素之一。基于招投標(biāo)工作的復(fù)雜性與重要性,負(fù)責(zé)管理招投標(biāo)工作的人員不僅僅需要對(duì)招投標(biāo)流程有清晰的認(rèn)知,同時(shí)還要具有較高的職業(yè)素質(zhì),如果工作素質(zhì)偏低,就會(huì)對(duì)固化的招投標(biāo)模式產(chǎn)生過(guò)多的依賴心理,在遇到意外的招投標(biāo)情況時(shí),難以妥善應(yīng)對(duì),評(píng)測(cè)電力物資的標(biāo)價(jià)與造價(jià)是很重要的工作,而一些管理者并沒(méi)有將多種評(píng)測(cè)方法結(jié)合運(yùn)用,評(píng)測(cè)工作極其隨意,甚至感性因素也會(huì)給其評(píng)測(cè)結(jié)果帶去影響,一些管理者存在思想意識(shí)方面的問(wèn)題,沒(méi)有堅(jiān)持公正、公平的評(píng)測(cè)原則,其還會(huì)受到來(lái)自于供應(yīng)商的影響,腐敗問(wèn)題就此形成。

2完善該種制度的方法

通過(guò)改進(jìn)制度可以加強(qiáng)給招投標(biāo)工作施加的約束力,管理者可以根據(jù)實(shí)際的電力物資市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)對(duì)制度內(nèi)容進(jìn)行更改。2.1提升制度的規(guī)范性。改進(jìn)招投標(biāo)制度時(shí),工作人員需要先將制度存在各處漏洞找出,以實(shí)際的招投標(biāo)實(shí)踐活動(dòng)為依據(jù),將招投標(biāo)工作進(jìn)行細(xì)化,將操作性較差的內(nèi)容消除,使制度具有更強(qiáng)的實(shí)際操作性,細(xì)化原制度比較模糊的內(nèi)容,使制度具有更強(qiáng)的執(zhí)行力,在開(kāi)展制度改進(jìn)工作時(shí),可以向其他行業(yè)學(xué)習(xí),以電力行業(yè)的實(shí)際條件為準(zhǔn),借鑒建筑等行業(yè)的完備的招投標(biāo)工作制度。2.2對(duì)基本體制進(jìn)行改造。面對(duì)當(dāng)前的招投標(biāo)體制問(wèn)題,管理者需要將相關(guān)的法律制度的作用發(fā)揮出來(lái),對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行分工,并對(duì)各個(gè)層級(jí)的招投標(biāo)主體之間關(guān)系進(jìn)行理順,監(jiān)督工作對(duì)于招投標(biāo)管理工作也比較關(guān)鍵,在對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行全面監(jiān)督時(shí),必須要集中各個(gè)工作部門的力量,在落實(shí)管理手段時(shí),可以將適度懲罰與獎(jiǎng)勵(lì)兩種方法結(jié)合應(yīng)用,定期開(kāi)設(shè)教育活動(dòng),使電力企業(yè)的工作人員能夠?qū)ψ钚碌恼型稑?biāo)制度的內(nèi)容有清楚全面的認(rèn)識(shí)。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持開(kāi)放性的工作態(tài)度,向其他發(fā)展水平偏高的同類企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí),完善采購(gòu)工作系統(tǒng)。2.3完善其他的基礎(chǔ)性工作。要培養(yǎng)好招投標(biāo)工作管理人員,采購(gòu)工作者要不斷提高業(yè)務(wù)水平,掌握好專業(yè)知識(shí),積極參加崗位職業(yè)教育,使成為具有市場(chǎng)營(yíng)銷、采購(gòu)、法律、合同管理知識(shí)于一身的專業(yè)人才,達(dá)到行業(yè)的專業(yè)水準(zhǔn),在具有專業(yè)水準(zhǔn)的同時(shí),采購(gòu)方要大力進(jìn)行職業(yè)道德教育,使工作管理人員在具有專業(yè)知識(shí)的同時(shí)具有公正、公平的職業(yè)理念,從思想和態(tài)度上消除招投標(biāo)工作中的腐敗理念,對(duì)招投標(biāo)工作的內(nèi)容從新進(jìn)行定位和梳理。

3結(jié)語(yǔ)

本文對(duì)電力企業(yè)的采購(gòu)物資這項(xiàng)日常工作展開(kāi)了解析,對(duì)于招投標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)遵守的工作制度展開(kāi)了多個(gè)的角度的分析,將制度問(wèn)題直接找出,列舉了處理制度問(wèn)題的方法。管理制度對(duì)于招投標(biāo)工作存在直接性的指導(dǎo)意義,在建設(shè)出規(guī)范而又科學(xué)化的招投標(biāo)制度后,電力物資所處的市場(chǎng)也能夠具有更強(qiáng)的秩序性,相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)必須充分明確自身的工作職責(zé),根據(jù)當(dāng)前的電力物資實(shí)際情況來(lái)對(duì)制度進(jìn)行革新,確保電網(wǎng)建設(shè)前的采購(gòu)工作可以順利進(jìn)行。

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作者:張彤 單位:中國(guó)水利電力物資集團(tuán)有限公司