中美經(jīng)貿(mào)爭端案例教學初探
時間:2022-07-25 03:08:52
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一、引言
在大學經(jīng)濟類課程教學中,如果教師能夠?qū)⒔鼇戆l(fā)生的經(jīng)濟熱點問題融入課堂,以這些熱點問題為素材,結(jié)合經(jīng)濟類課程的基礎(chǔ)理論編制教學案例,進行案例教學,會收到很好的效果。2018年初開始發(fā)生的中美經(jīng)貿(mào)爭端,就是這種案例的優(yōu)質(zhì)素材。2018年3月9日,美國總統(tǒng)特朗普簽署關(guān)稅——“對進口鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關(guān)稅”,這一行動正式拉開了中美經(jīng)貿(mào)爭端的序幕。2018年4月4日,美國了一份加征關(guān)稅的商品清單,擬對我國出口到美國的1333項500億美元的商品加征25%的關(guān)稅。這一舉措不僅侵犯了我國的權(quán)益,也是違反了世界貿(mào)易組織的規(guī)則。為此,我國對美國進口的汽車等14類商品加收25%的關(guān)稅,“中美貿(mào)易戰(zhàn)”正式打響。次日,美國要求根據(jù)“301調(diào)查”對中國出口制美國的商品加征關(guān)稅,此舉已經(jīng)嚴重違反了國際貿(mào)易準則。盡管在2018年4月10日,國家主席出席亞洲博鰲論壇的開幕式時提出中國將進一步擴大開放,但緊接著在4月16日晚美國商務(wù)部下達對中興通訊的裁決即熱門的“中興事件”,使得中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系再度趨于緊張。中美雙方通過積極協(xié)商,在5月20日凌晨,中美通過發(fā)表聯(lián)合聲明,達成共識。劉鶴表示,中美雙方不會打貿(mào)易戰(zhàn)并且會停止相互增加關(guān)稅。就目前形勢而言,爭端目前得到暫時解決。將上述問題與GDP核算、國際貿(mào)易理論政策、經(jīng)濟增長以及經(jīng)濟爭端的解決方式結(jié)合起來進行討論,本文便是對這一案例教學問題進行的初步探討。
二、GDP核算的案例教學
GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)有兩種常用的計算方法,分別是支出法和收入法,用于國家核算本國的國內(nèi)生產(chǎn)總值。用支出法核算GDP時,凈出口(z)是GDP的一個重要組成部分,即需要計算出口量(p)與進口量(q)的差值。當出口量小于進口量即p<q時會產(chǎn)生貿(mào)易逆差。這也就是各個國家為什么會重視出口的很大一部分原因。在教學課堂上教師將向?qū)W生闡述,GDP是每一個國家都關(guān)心的最重要經(jīng)濟指標之一,這也是美國對貿(mào)易逆差焦慮的理論原因之一,中美貿(mào)易戰(zhàn)是解釋貿(mào)易逆差對國家經(jīng)濟影響的一個很好的例子。根據(jù)中國海關(guān)總署的統(tǒng)計,2017年中國對美國貿(mào)易逆差為1.87萬億元人民幣,可以說中國是美國最大的貿(mào)易逆差國。接著教師可以引導(dǎo)學生對問題做進一步的細節(jié)探究,例如,中國向美國出口的機電產(chǎn)品而言,蘋果手機在中國大陸由富士康等公司生產(chǎn)然后運往美國,是否能算做中國向美國的出口;而美國向中國出口的芯片等高科技產(chǎn)品,首先在中國臺灣的企業(yè)進行生產(chǎn),再運往中國大陸銷售,是否能算做美國向中國的出口。因而,教師可以進一步提出問題讓學生思考:美國認定的中美貿(mào)易逆差是否有夸大的成分。教師可以建議學生就該問題通過瀏覽美國商務(wù)部網(wǎng)站等途徑自行查找相關(guān)資料。
三、國際貿(mào)易理論與政策的案例教學
國際貿(mào)易理論屬于國際經(jīng)濟學領(lǐng)域下的一部分,即微觀理論部分。這部分涵蓋了古典貿(mào)易理論、要素稟賦理論、重疊需求理論以及技術(shù)周期理論等。而在這些理論中,比較優(yōu)勢理論是最為基礎(chǔ)、經(jīng)典的古典貿(mào)易理論。教師在教授比較優(yōu)勢理論的知識點時便可以引入中美經(jīng)貿(mào)爭端的案例進行教學。比較優(yōu)勢理論強調(diào)國與國之間的分工,例如在正常的國際分工下,加拿大不需要自己種植香蕉,它可以進口東南亞等國生產(chǎn)的香蕉;再比如著名的蘋果手機它不需要自己生產(chǎn)零件,零件的生產(chǎn)可以依靠別的公司甚至外國的公司。但是值得考慮的是國際貿(mào)易政策對國際分工的限制,這也是一個容易引發(fā)爭議的話題。之所以采取政策很大程度是出于對國家安全的考慮,以中國和日本為例,這兩個國家都在農(nóng)業(yè)方面有嚴格的進口限制,這因為農(nóng)業(yè)與國家安全是掛鉤的,是出于對本國的農(nóng)業(yè)保護以及我國自身的國家安全考慮。同時對于本國的幼稚產(chǎn)業(yè)也要加以保護和鼓勵,在這些產(chǎn)業(yè)也是限制進口以及加收關(guān)稅,為的是給這些領(lǐng)域更好的發(fā)展空間。而中美面對的危機不同,因此在加關(guān)稅的領(lǐng)域也是不一樣的。中國加收關(guān)稅的領(lǐng)域主要是一些美國具有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域(比如現(xiàn)代農(nóng)業(yè))。而美國加收關(guān)稅的領(lǐng)域主要是在科技方面,采取政策手段來限制中國的科技發(fā)展并保護美國的科技優(yōu)勢,其采取的最主要手段就是對外國進口的產(chǎn)品加收關(guān)稅。教師可以在課堂讓學生展開探討,從比較優(yōu)勢這樣一個較為簡單易懂的理論去研究中美兩國在經(jīng)濟貿(mào)易方面的不同,從而探索貿(mào)易爭端產(chǎn)生的緣由。可以激發(fā)學生的探索樂趣,同時也增加了對理論知識的理解力。
四、國家經(jīng)濟增長的案例教學
一國的經(jīng)濟增長主要取決于三個因素,這三個因素分別是資本、勞動力和技術(shù)。從現(xiàn)在的工業(yè)化國家的發(fā)展來看,技術(shù)進步對于一個國家的經(jīng)濟增長有著更大的影響。技術(shù)進步使得生產(chǎn)函數(shù)發(fā)生變動,它帶來的變動與生產(chǎn)要素的變化無關(guān),因此一點較少的技術(shù)投入甚至可以對經(jīng)濟產(chǎn)生較大的影響。技術(shù)水平對中美雙方經(jīng)濟進步都會帶來較大的影響,也是兩國都重視的方面。在講述技術(shù)的時候,中美貿(mào)易爭端也是一個很好的案例:對于美國來說中國的技術(shù)發(fā)展是一個威脅,美國在這次爭端中也是著實地將矛頭指向中方在前段時間提出的《中國制造2025》,試圖遏制中國在相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。而在中美經(jīng)貿(mào)爭端白熱化引發(fā)的“中興事件”以及對華為的警告和制裁也是在某種程度出于這樣的一個目的?!爸信d事件”的發(fā)生可以帶給我們一個思考,在電子工業(yè)的重要性越來越高的同時,作為電子工業(yè)的“糧食“——芯片的重要性更是不可忽視。就目前形勢而言,中國電子芯片的進口量已經(jīng)大于了原油的進口量。技術(shù)進步對于一個國家的經(jīng)濟增長是至關(guān)重要,我們之前強調(diào)從比較優(yōu)勢的思維層面去考慮一個國家的進出口,但是中興選擇了美國芯片供應(yīng)商卻面臨現(xiàn)在的困境,我們不得不從國家安全的角度去考慮問題。在課堂上引入這一案例,我們可以引發(fā)學生的思考與討論,中國的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)是否應(yīng)該注重安全性的提高?中國是否應(yīng)該自主研發(fā)“芯片”?怎樣才能做到在目前形勢下提高獨立自主水平來面對遇到的風險和挑戰(zhàn)?這些問題可以在課堂上提出,鼓勵學生思考以及在課后進行探究,提升思維的靈活性,也是將理論問題應(yīng)用于實踐的一個很好的案例。
五、經(jīng)貿(mào)爭端的解決方式
眾所周知,世界貿(mào)易組織WTO、世界銀行WB、國際貨幣基金組織IMF被譽為世界經(jīng)濟體制的三大“支柱”,是協(xié)調(diào)解決貿(mào)易爭端很大幫手,除此之外,還有亞太經(jīng)合組織APEC旨在以促進成員國經(jīng)濟相互依存、減少區(qū)域貿(mào)易和投資壁壘、維護共同利益。顯然,中美雙方應(yīng)當積極采取通過對話磋商的手段來解決此類經(jīng)貿(mào)問題。美國實行貿(mào)易戰(zhàn)絕不是解決貿(mào)易爭端的最優(yōu)方式,而且很容易引起另一方國家展開報復(fù)性措施,只能最終造成雙輸?shù)木置妗?018年4月份,中國對美國的大豆加征關(guān)稅大幅減少了美國大豆的進口量。中方針對美國的“301條款”、“232調(diào)查”在WTO提起磋商。5月3日中美雙方代表團就中美貿(mào)易問題進行了談判,中美雙方相互指責并展開論戰(zhàn)。5月中旬中國代表團又赴美進行再度談判。美國對中國展開貿(mào)易戰(zhàn),很大程度上是為了通過阻礙中國對美國的出口從而使得一些制造業(yè)企業(yè)到美國進行投資,其中涉及到的國際貿(mào)易投資問題值得學生進行思考和交流。同時,現(xiàn)代社會上,懂國際貿(mào)易投資法律的人士比較少,教師在教學過程中可以適當?shù)匾龑?dǎo)學生的職業(yè)發(fā)展。
六、結(jié)論
一般來說,越是新鮮的案例越可以激發(fā)學生的興趣和思考能力,案例教學很大程度可以提高學生參與課堂的活躍度以及將理論性的問題實際化。就目前的形勢而言,中美經(jīng)貿(mào)爭端暫時得到緩解,但是它帶給兩國的思考確是不容忽視的,兩國的協(xié)商受到國內(nèi)外的高度關(guān)注。拋開政治經(jīng)濟影響而言,其對經(jīng)濟類課程的教學有著很大的意義。此次事件背后涵蓋了很多經(jīng)濟學的理論,尤其是宏觀經(jīng)濟學以及國際經(jīng)濟學相關(guān)的理論,有助于學生將理論運用實際,更好地理解以及運用相關(guān)知識。
參考文獻:
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[3]胡靜寅.國際經(jīng)濟學[M].北京:機械工業(yè)出版社,2017.
作者:李可昕 胡陽 徐瑩 孫飛虹 單位:1.天津商業(yè)大學經(jīng)濟學院 2.天津商業(yè)大學商學院