導(dǎo)語(yǔ)：淺談當(dāng)代科技法學(xué)幾個(gè)問(wèn)題一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要:科技與法治是現(xiàn)代文明的兩個(gè)最為重要的成就。現(xiàn)代科技的發(fā)展導(dǎo)致法律規(guī)則體系的解構(gòu):進(jìn)一步拓寬法律內(nèi)容范圍，重塑法律的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，重新定義權(quán)責(zé)關(guān)系，重構(gòu)法律價(jià)值體系。同時(shí)，現(xiàn)代科技的應(yīng)用促進(jìn)科學(xué)立法、提升執(zhí)法效率，加強(qiáng)司法公正，增強(qiáng)守法意識(shí)。但是，科技發(fā)展帶來(lái)各種類(lèi)型的新風(fēng)險(xiǎn)和新挑戰(zhàn)，迫切需要法律的規(guī)制，實(shí)現(xiàn)科技法治融合發(fā)展。

關(guān)鍵詞:科技法學(xué);法律認(rèn)知;價(jià)值重構(gòu);法律規(guī)制

現(xiàn)代科技進(jìn)入前所未有的高速發(fā)展時(shí)期，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、生物和基因技術(shù)等正在重塑社會(huì)生活形態(tài)，也對(duì)科技治理和社會(huì)治理提出全新挑戰(zhàn)。科技發(fā)展給法治文明帶來(lái)新的活力，也帶來(lái)了各種風(fēng)險(xiǎn)與治理難題，迫切需要法律予以規(guī)制和保障。

1現(xiàn)代科技發(fā)展導(dǎo)致法律規(guī)則體系解構(gòu)

1．1現(xiàn)代科技拓展法律內(nèi)容邊界。科技發(fā)展拓寬法律調(diào)整范圍?？萍及l(fā)展需要對(duì)法律的內(nèi)容和范圍進(jìn)行全方位的調(diào)整，從人與人的關(guān)系到人與機(jī)器、人與智能造物的關(guān)系，從實(shí)體空間到虛擬空間，從屬人的倫理擴(kuò)展到生命倫理，從單一對(duì)象到整個(gè)系統(tǒng)生態(tài)等，法律內(nèi)容體系正在發(fā)生深刻的甚至可能是根本性的變革?？萍及l(fā)展推動(dòng)法律規(guī)則創(chuàng)新?？萍及l(fā)展帶來(lái)行為規(guī)范、權(quán)利需求、責(zé)任承擔(dān)等新問(wèn)題，法律規(guī)則存在“真空地帶”。另一方面，現(xiàn)有法律規(guī)則存在不適用性。如數(shù)據(jù)權(quán)利和個(gè)人隱私數(shù)據(jù)保護(hù)、虛擬現(xiàn)實(shí)空間身份權(quán)益認(rèn)定和保護(hù)等。法律的規(guī)則體系需要在不斷解決自身問(wèn)題與社會(huì)問(wèn)題中實(shí)現(xiàn)更新和迭代。1．2現(xiàn)代科技重塑法律規(guī)則認(rèn)知。從權(quán)威性規(guī)范到技術(shù)性解構(gòu)。隨著新技術(shù)的發(fā)展，技術(shù)規(guī)則嵌入決策和行為系統(tǒng)，使一部分法律規(guī)則被代碼或算法代替，“代碼即法律”“代碼師即立法者”［1］的景象成為未來(lái)可能的圖景，法律規(guī)則體系的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)受到?jīng)_擊，法律規(guī)則體系更加開(kāi)放。從普遍性規(guī)則到個(gè)體化契約。智能技術(shù)深度嵌入法律系統(tǒng)，法律代碼化加速法律規(guī)則的自創(chuàng)生系統(tǒng)建立，使規(guī)則日益?zhèn)€體化。立法者到執(zhí)法者的角色被技術(shù)力量所取代，技術(shù)性預(yù)設(shè)因果關(guān)系甚至影響了法律的因果關(guān)系，法律規(guī)則的創(chuàng)生也可能演化為多元化、個(gè)體化的契約。1．3現(xiàn)代科技重新定義權(quán)利義務(wù)。新興的權(quán)利內(nèi)容不斷出現(xiàn)。數(shù)據(jù)權(quán)利和數(shù)據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)正成為日益關(guān)注的焦點(diǎn)。個(gè)人隱私和信息的“被遺忘權(quán)”“數(shù)據(jù)正義”等新權(quán)利概念被提出來(lái)。生物技術(shù)、生命科學(xué)的發(fā)展，使得“生命倫理權(quán)”“人格權(quán)”等權(quán)利概念被重新討論。責(zé)任歸結(jié)與認(rèn)定發(fā)生變化。生物技術(shù)、人工智能技術(shù)的發(fā)展使責(zé)任主體的認(rèn)定面臨難題［2］。一些基因工程改造的生命體、具有自主感知與決策能力的人工智能，在法律上的主體資格和地位尚無(wú)法確定。此外，人工智能侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定上，“技術(shù)中立”原則被放棄，法律規(guī)制的重心發(fā)生轉(zhuǎn)移。權(quán)利義務(wù)關(guān)系的重新塑造?？萍及l(fā)展帶來(lái)的新的語(yǔ)境、新的空間、新的場(chǎng)景、新的關(guān)系和新的形態(tài)，權(quán)利和義務(wù)需要根據(jù)環(huán)境的變化做出相應(yīng)的調(diào)整。科技發(fā)展加入了虛擬空間、機(jī)器、人工智能、基因改造等新的變量，使人與人、人與物、物與物的關(guān)系發(fā)生了變化，社會(huì)的權(quán)責(zé)利需要再平衡，人的主體權(quán)利和公共責(zé)任需要再確認(rèn)。1．4現(xiàn)代科技重構(gòu)法律價(jià)值體系。平衡發(fā)展效率與公平正義。現(xiàn)代科技發(fā)展使得技術(shù)理性成為主導(dǎo)價(jià)值觀(guān)，科技的異化使人自身的價(jià)值和發(fā)展受到忽視。此外，科技的發(fā)展也帶來(lái)了社會(huì)分化加劇、社會(huì)階層固化、社會(huì)失序等問(wèn)題。法律更應(yīng)該注重發(fā)展效率與保障公平的平衡。強(qiáng)化公共安全與風(fēng)險(xiǎn)防控。新技術(shù)使得全球國(guó)家更加緊密地聯(lián)系在一起，物聯(lián)網(wǎng)、核武器等可能造成毀滅性的結(jié)果。新時(shí)代法律和核心價(jià)值追求之一就是公共安全，并將通過(guò)各項(xiàng)規(guī)則和制度安排實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。聚焦數(shù)據(jù)權(quán)利與數(shù)據(jù)正義?？萍及l(fā)展使得數(shù)據(jù)成為最重要的社會(huì)資源，對(duì)數(shù)據(jù)的掌握成為權(quán)力的另一種表達(dá)形式。制度化和系統(tǒng)化的數(shù)據(jù)歧視應(yīng)引起社會(huì)警惕，個(gè)人的信息知情權(quán)和“被遺忘權(quán)”，保證信息安全和數(shù)據(jù)正義。注重人類(lèi)福祉與倫理協(xié)調(diào)?？萍及l(fā)展帶來(lái)社會(huì)關(guān)系的重新反思和建構(gòu)，并需要明確促進(jìn)人類(lèi)福祉的方向，建立相應(yīng)的倫理規(guī)范，以倫理規(guī)范為先導(dǎo)，為法律規(guī)則更新與調(diào)整提供基礎(chǔ)。

2現(xiàn)代科技應(yīng)用有效促進(jìn)法治文明進(jìn)步

2．1促進(jìn)科學(xué)立法，實(shí)現(xiàn)公平民主。推動(dòng)了立法的科學(xué)化。科技發(fā)展催生了專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性立法，明確了專(zhuān)屬立法權(quán)事項(xiàng)，促使了授權(quán)立法體制的形成。強(qiáng)化立法規(guī)劃、立法咨詢(xún)、立法論證、立法評(píng)估和立法聽(tīng)證等的技術(shù)支撐力量，使各項(xiàng)法律規(guī)范的內(nèi)容的制定更加科學(xué)合理。促進(jìn)了立法的民主化。當(dāng)代信息技術(shù)的應(yīng)用推動(dòng)立法相關(guān)制度、程序、結(jié)果及時(shí)公開(kāi)，保證公眾的知情權(quán)。立法項(xiàng)目向社會(huì)征集制度和立法聯(lián)合論證機(jī)制，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下等手段拓展公眾參與立法的渠道，促進(jìn)了立法的民主化。2．2提升執(zhí)法水平，推動(dòng)效率優(yōu)化。提高了執(zhí)法的效率。智能技術(shù)在行政部門(mén)的逐漸應(yīng)用，行政效率得以迅速提高。更便捷的執(zhí)法手段，提升了執(zhí)法的智能化與精細(xì)化。比如，智能交通監(jiān)控和預(yù)警裝備的使用，有效地實(shí)現(xiàn)復(fù)雜條件下高速公路事故的精準(zhǔn)研判與風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)。增加了執(zhí)法透明度。科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用增加了執(zhí)法的透明度，減少了人為因素的權(quán)重。同時(shí)，新技術(shù)能夠?qū)?zhí)法行為、執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法措施等執(zhí)法程序進(jìn)行有效記錄，信息記錄和公開(kāi)使民眾監(jiān)督力量加強(qiáng)。2．3加強(qiáng)司法公正，促進(jìn)開(kāi)放共享。提升司法透明度。將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)廣泛用于司法審判，推進(jìn)了司法的公平正義，也大大提高了效率。專(zhuān)家證言、DNA、毒理、藥學(xué)等科學(xué)證據(jù)在司法環(huán)節(jié)應(yīng)用有力提升了司法公正。實(shí)現(xiàn)司法效能化?？茖W(xué)技術(shù)在科學(xué)證據(jù)的收集和采用、司法鑒定、案例和法律文件閱讀和分析、電子文書(shū)的起草和審校等領(lǐng)域的應(yīng)用愈加廣泛，建立了貫穿辦案全流程、覆蓋全類(lèi)型案件的輔助辦案系統(tǒng)，提升了司法效能，進(jìn)一步改善司法服務(wù)水平。2．4增強(qiáng)守法意識(shí)，加強(qiáng)有效監(jiān)督。加強(qiáng)法律有效監(jiān)督。科技進(jìn)步使得法律監(jiān)督機(jī)關(guān)能夠更加高效地完成繁重的法律監(jiān)督任務(wù)，增加了其權(quán)威性和可靠性。現(xiàn)代傳媒技術(shù)使大眾對(duì)執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)的活動(dòng)能夠產(chǎn)生切實(shí)的監(jiān)督，使得執(zhí)法和司法活動(dòng)更加公正、透明。推動(dòng)普法教育宣傳?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)推動(dòng)普法宣傳形式創(chuàng)新、普法教育手段優(yōu)化、普法宣傳教育活動(dòng)廣泛深入。現(xiàn)代信息和傳播技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合的普法目標(biāo)群體精準(zhǔn)識(shí)別，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)式精準(zhǔn)普法宣傳與整合傳播，加強(qiáng)法治建設(shè)輿情的有效引導(dǎo)。激發(fā)公民意識(shí)?；ヂ?lián)網(wǎng)和新媒體技術(shù)增強(qiáng)了公眾的政治參與意識(shí)與參與途經(jīng)，保障公民的平等信息權(quán)利，培育公民的法治觀(guān)念和權(quán)利意識(shí)。一些智能化技術(shù)的運(yùn)用能夠?qū)崿F(xiàn)違法違規(guī)行為的精準(zhǔn)預(yù)防和控制，促進(jìn)公民意識(shí)的覺(jué)醒和自覺(jué)的守法行為。

3科技是把“雙刃劍”，需要法律規(guī)制

3．1科技發(fā)展帶來(lái)新風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)?？萍及l(fā)展要防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)?？萍剂α吭谝宰约旱倪壿嫼头绞竭M(jìn)行演化，帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)也帶來(lái)不確定性和風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)代科技發(fā)展出復(fù)雜龐大且互聯(lián)互通的各種系統(tǒng)，如智能系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)，這些系統(tǒng)極易受到安全攻擊和發(fā)生技術(shù)性崩塌。小概率事件或技術(shù)問(wèn)題可能引發(fā)整個(gè)系統(tǒng)的崩潰?？萍及l(fā)展要迎接全新挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)空間成為人類(lèi)新的生存空間和存在形態(tài)，網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)犯罪、數(shù)據(jù)壟斷等問(wèn)題很可能給網(wǎng)絡(luò)環(huán)境帶來(lái)不良影響，進(jìn)而對(duì)人類(lèi)自身發(fā)展帶來(lái)阻礙，需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間的治理和網(wǎng)絡(luò)生態(tài)保護(hù)。科技發(fā)展要關(guān)注衍生問(wèn)題。新技術(shù)發(fā)展使新技術(shù)倫理問(wèn)題得到廣泛關(guān)注，需要重新確定人格權(quán)利，建立新的價(jià)值文化和倫理規(guī)范。另一方面，法律規(guī)則調(diào)節(jié)具有滯后性，科技發(fā)展帶來(lái)的新問(wèn)題缺失法律規(guī)制，需加強(qiáng)制度化建設(shè)和科學(xué)化管理。3．2科技發(fā)展迫切需要法律規(guī)制。完善頂層設(shè)計(jì)與制度建設(shè)?？萍及l(fā)展是“雙刃劍”，需要法律的規(guī)制。首先要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，制定科技與法治融合發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。加強(qiáng)新科技領(lǐng)域制度化建設(shè)，包括預(yù)防機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、聽(tīng)證制度、問(wèn)責(zé)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等，通過(guò)法律規(guī)范新技術(shù)生產(chǎn)者、消費(fèi)者、開(kāi)發(fā)者和使用者的相關(guān)行為。強(qiáng)化源頭治理和立法規(guī)劃。強(qiáng)化新科技發(fā)展專(zhuān)門(mén)性立法與規(guī)劃，提前進(jìn)行問(wèn)題研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，盡快將科學(xué)家納入立法程序中，使其參與到立法年度規(guī)劃和計(jì)劃中來(lái)。建立科學(xué)立法委員會(huì)與聽(tīng)證制度，使各方力量能夠共同參與立法程序。從源頭上進(jìn)行防范和治理。建立新科技倫理組織和規(guī)范。建立生物技術(shù)、人工智能等新科技領(lǐng)域倫理委員會(huì)或組織，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域倫理規(guī)范的探討和研究，并推動(dòng)一些倫理規(guī)則的制定和落實(shí)。強(qiáng)化科學(xué)家責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)，制定合理有效的科學(xué)家行為規(guī)范和倫理規(guī)范。加強(qiáng)信息保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)空間治理。明確個(gè)人的信息權(quán)利和信息財(cái)產(chǎn)權(quán)利，保護(hù)個(gè)人隱私與信息安全，關(guān)注國(guó)家信息主權(quán)和信息安全。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間治理國(guó)際協(xié)調(diào)與合作，共同應(yīng)對(duì)新技術(shù)發(fā)展問(wèn)題。健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和反饋機(jī)制。健全相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，在技術(shù)轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)引入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入到立法環(huán)節(jié)和工作日程中，重點(diǎn)加強(qiáng)系統(tǒng)性技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和生態(tài)環(huán)境評(píng)估，健全評(píng)估反饋機(jī)制。3．3促進(jìn)科技與法治融合與發(fā)展?，F(xiàn)代科技帶來(lái)的問(wèn)題是系統(tǒng)性和復(fù)合型的問(wèn)題，在很大程度上具有“高、精、尖、細(xì)”等特點(diǎn)，科技發(fā)展未來(lái)也具有未知性和不確定性，其帶來(lái)的公共安全與風(fēng)險(xiǎn)更是具有極大危險(xiǎn)性和破壞力的，因此需要通過(guò)法律規(guī)制的手段使科技發(fā)展更有益于人類(lèi)福祉。同時(shí)，科技文明與法治文明也并非截然對(duì)立，而是相輔相成的統(tǒng)一整體?？萍寂c法治融合發(fā)展的關(guān)鍵在于，回歸人類(lèi)自身與人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展本質(zhì)，注重人與自然、社會(huì)乃至所有系統(tǒng)的和諧，兼顧公平正義與效率，處理好科技創(chuàng)新與法治文明建設(shè)的平衡。促進(jìn)科技與法治融合發(fā)展，需要綜合人類(lèi)社會(huì)多領(lǐng)域的知識(shí)與技能，夯實(shí)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)道德基礎(chǔ)，推動(dòng)人類(lèi)命運(yùn)共同體構(gòu)建，強(qiáng)化全球治理與建設(shè)廣泛共識(shí)，建立相應(yīng)的制度與文化生態(tài)系統(tǒng)。

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［3］方新．加強(qiáng)科技與法治融合，推動(dòng)社會(huì)的公平正義［J］．中國(guó)人大，2017，(19):32－34．

作者:李玲娟 單位:中國(guó)科學(xué)院大學(xué)公共政策與管理學(xué)院