法學(xué)學(xué)科教學(xué)實習(xí)基地多維度探究
時間:2022-10-23 03:42:34
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摘要:開設(shè)法學(xué)專業(yè)的全國高校數(shù)量很多,法學(xué)作為一級學(xué)科,在當(dāng)今融媒體時代,新媒體+的不斷涌現(xiàn),法學(xué)專業(yè)的教學(xué)方法也需不斷地調(diào)整改革。法學(xué)學(xué)科人才既要具備寬泛的理論知識,又要有一定的實踐實務(wù)運作能力。高校法學(xué)學(xué)科實踐教學(xué)單位建設(shè)、實習(xí)基地建設(shè)以及實習(xí)實習(xí)學(xué)生三方面的建設(shè)成為急待解決的問題。
關(guān)鍵詞:法學(xué)學(xué)科;實踐教學(xué);多維度;解決策略
隨著5G+4K+3R+AI技術(shù)的不斷提高,我國高等教育發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變,法學(xué)學(xué)科類高等教育事業(yè)同樣也取得了很大的發(fā)展,實現(xiàn)了高等教育大眾化、法律知識大眾化。到2019年,每年畢業(yè)的高校學(xué)生800余萬[1]。但由于我國人口眾多,從就業(yè)形勢來看,很多普通高校特別是地方高等學(xué)校的學(xué)生在就業(yè)方面困難很大,這勢必會影響我國高等教育事業(yè)的良性發(fā)展。所以,為了能更好地使畢業(yè)生適應(yīng)社會發(fā)展的需求,很多院校紛紛開設(shè)了各種熱門專業(yè),或者著力培養(yǎng)復(fù)合型、寬口徑型人才。高等院校如何能夠培養(yǎng)出既有理論知識,又有業(yè)務(wù)功底扎實的實務(wù)工資能力,專業(yè)實習(xí)任務(wù)也是大學(xué)學(xué)習(xí)的非常重要的一個環(huán)節(jié)。
1校方對實習(xí)基地的建設(shè)
1.1固定實習(xí)基地較少,教師隊伍經(jīng)驗不足。第一,學(xué)校是否把實習(xí)工作放在教學(xué)的重心上來,是否把學(xué)生的實習(xí)任務(wù)放在應(yīng)有的位置上。有些院校沒有建立自己固定的法學(xué)實習(xí)基地,甚至實行“自主”實習(xí)方法——學(xué)校不集中帶隊實習(xí),讓學(xué)生回生源所在地或通過個人途徑自行聯(lián)系實習(xí)。第二,實習(xí)帶隊教師創(chuàng)新精神欠缺、經(jīng)驗不足。一般情況下,院校到第七學(xué)期安排有實習(xí)環(huán)節(jié),實習(xí)期限一般為8周到一個學(xué)期。在選任帶隊老師時,會優(yōu)先安排工作量不足的老師,尤其是年輕老師。第三,帶隊教師的工作量計算方法,駐點和差旅補助和報銷費用,教師家庭的一些實際困難等問題都是阻礙實習(xí)帶隊教師對實習(xí)工作積極性的具體問題。1.2實習(xí)規(guī)范制度不完善,考核監(jiān)督機制欠缺。法學(xué)專業(yè)的實習(xí)工作是教學(xué)計劃中的重要一環(huán),應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的計劃、任務(wù)、運行監(jiān)督機制。所以,專業(yè)實習(xí)工作必須有切實可行的制度,帶隊教師、指導(dǎo)老師和學(xué)生需要嚴(yán)格遵守制度。有了實習(xí)的工作計劃安排以后,還需要有強有力的考核監(jiān)督機制。很多法學(xué)學(xué)科專業(yè)教師對學(xué)生實習(xí)動員工作、指導(dǎo)工作準(zhǔn)備不夠充分。在實習(xí)單位沒有建立完善的實習(xí)鑒定驗收制度,往往是一張實習(xí)鑒定表了事,指導(dǎo)老師按照校方的實習(xí)手冊中的一些要求,比較簡單地寫寫工作記錄或工作簽定結(jié)論,由于“師徒”關(guān)系,指導(dǎo)老師只說好話,不愿意批評學(xué)生。1.3改變教學(xué)方法和教學(xué)內(nèi)容。目前,很多法學(xué)學(xué)科院校的教師都是大學(xué)畢業(yè)的博士生教授學(xué)生,從一個學(xué)校畢業(yè)到另一個院校教書,從書本到書本、理論到理論,未到第一線去看看和掌握第一手資料,未實際了解一線的具體工作,本身就比較缺乏實踐教學(xué)經(jīng)驗,說得多做得少的教師隊伍非常嚴(yán)重,這樣課堂教學(xué)內(nèi)容也就不好接地氣和更新內(nèi)容,與新媒體、新技術(shù)、媒介融合等諸多因素嚴(yán)重脫節(jié),影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和對專業(yè)知識掌握的前瞻性。1.4實習(xí)時間安排需科學(xué)化?,F(xiàn)在大多數(shù)的高校專業(yè)實習(xí)時間基本安排在第七學(xué)期,法學(xué)學(xué)科也是如此。這樣一來就存在:第一,實習(xí)時間的安排比較集中,實習(xí)點接受壓力大;第二,實習(xí)時間偏短,實習(xí)學(xué)生往往進了實習(xí)點慢慢才適應(yīng)了指導(dǎo)老師的工作,也才能夠比較獨立的完成指導(dǎo)教師安排的工作任務(wù),但這時學(xué)校安排的實習(xí)工作也就要結(jié)束了,也就是說實習(xí)生往往剛進入角色,實習(xí)就要結(jié)束了[2]。這樣使得實習(xí)單位來年不愿意再接受實習(xí)學(xué)生。第三,也有些院校把專業(yè)實習(xí)時間安排在第八學(xué)期,而最后一學(xué)期往往是論文答辯、畢業(yè)找工作時間,學(xué)生基本上無心事來實習(xí),直接影響實習(xí)工作和實習(xí)效果。
2實習(xí)單位對實習(xí)基地的建設(shè)
2.1實習(xí)單位對實習(xí)工作的重視度。第一,聯(lián)系實習(xí)點的方式。很多法學(xué)學(xué)科院校在聯(lián)系確定實習(xí)點時,本應(yīng)是校方或法學(xué)學(xué)科專業(yè)統(tǒng)一組織,以單位對單位的形式進行聯(lián)系,但實際上許多是憑借私人關(guān)系與實習(xí)點聯(lián)系。學(xué)校應(yīng)組織強有力的組織機構(gòu)向地方或全國各地法律界單位去走落實訪、具體聯(lián)系實習(xí)事宜。第二,簽訂校方和實習(xí)單位的實習(xí)合同。當(dāng)校方和實習(xí)接受單位有了基本實習(xí)意向后,上方應(yīng)在互惠互利共贏的前提下,簽訂可操作性的實習(xí)條約或合同,以約束雙方共同總受履行條約,而不能只是很普通的雙方談?wù)劧裑3]。第三,實習(xí)工作制度的建立。校方實習(xí)工作一開始,安排實習(xí)學(xué)生到實習(xí)點進行實習(xí),由于雙方前期準(zhǔn)備工作本身就沒完全到位,實習(xí)單位認(rèn)為,學(xué)生只是短暫的一個過渡過程,學(xué)生自由度很大,很隨意,指導(dǎo)教師也沒必要太認(rèn)真的去指導(dǎo)、管理和教育,有的工作也為能讓學(xué)生積極參與,學(xué)生也覺得越來越?jīng)]意思,雙方都不太滿意。第四,保證指導(dǎo)教師的切身利益。指導(dǎo)老師在利益上是否真正得到了落實,這個問題一定要解決好。第五,全方位實習(xí)時間很短。法學(xué)學(xué)科的實習(xí)時間一般為兩個月左右,學(xué)生又想將實習(xí)單位的各個部門都想實習(xí)或見識一下,具體到每個科室實習(xí)時間太短,認(rèn)為剛熟悉工作就要走了,使得指導(dǎo)教師不好管理和指導(dǎo)學(xué)生。2.2實習(xí)單位的業(yè)務(wù)辦公費用。按理說,實習(xí)院校應(yīng)該給實習(xí)指導(dǎo)老師和實習(xí)單位有一定額度的實習(xí)經(jīng)費,一方面用于給實習(xí)單位的一些開支費用,如水電、住宿用房、管理等方面,另一方面直接用于指導(dǎo)教師的指導(dǎo)費用。但有的地方院校本身教學(xué)經(jīng)費就非常緊張,學(xué)校在這一方面的投入也自然比較少或經(jīng)費不能及時到賬。另外,實習(xí)指導(dǎo)老師是否能夠直接得到指導(dǎo)學(xué)生費用也是很關(guān)鍵的一個問題,當(dāng)然,如果實習(xí)指導(dǎo)老師得到了一些指導(dǎo)費用,校方可否用領(lǐng)條支出這筆費用,如果財務(wù)制度不許可的話,校方可否到稅務(wù)部門統(tǒng)一辦理發(fā)票手續(xù)??傊?,不能讓指導(dǎo)老師一個個自己去開相關(guān)的發(fā)票。同時實習(xí)單位是否真正得到實惠,如從業(yè)務(wù)人員的補充上,業(yè)務(wù)骨干力量的提高上,部分實習(xí)設(shè)備的領(lǐng)用上是否給實習(xí)單位得到了解決,這些都是直接影響實習(xí)單位對實習(xí)工作的重視程度和實習(xí)效果,校方應(yīng)高度重視。2.3實習(xí)單位對法學(xué)學(xué)科學(xué)生的選擇。有些大一些省級以上法律、法院事業(yè)型單位只愿意接受雙一流院校的實習(xí)學(xué)生,不愿意接收省屬或地方院校的學(xué)生來單位實習(xí),實習(xí)單位只重視學(xué)生的所在院校及地方,不好判斷和注重理論和實踐動手能力的強弱,本因在聯(lián)系實習(xí)單位的時候,就因為一些熟人關(guān)系在情面上答應(yīng)了實習(xí)這項工作,但在內(nèi)心里并未能完全接受[4]。所以,學(xué)生剛到實習(xí)單位不久,就感到有些自卑,實習(xí)態(tài)度慢慢也不夠積極了。再有,有的實習(xí)單位也存在性別歧視的問題,都想要男同學(xué)來實習(xí),女同學(xué)受冷諾的現(xiàn)象比較凸顯,而法學(xué)學(xué)科隸屬文科,本身女學(xué)生就占大部分,這個在大學(xué)錄取招生的時候,我們必須遵守以高考成績錄取的原則,任何人都無法改變的。
3實習(xí)學(xué)生對實習(xí)工作的態(tài)度
3.1學(xué)生的理想主義。第一,理想完美主義。法學(xué)學(xué)科的部分學(xué)生大多對法院、法律界存有理想主義思想,對法官的形象僅僅停留在“公平公正”、“為民申冤”、“主張正義”的光輝層面上,認(rèn)為法官、法律干部所到之處必然受人尊敬、歡迎,卻沒看到法學(xué)界的艱辛與不易,在真正進入法律單位實習(xí)時體驗到現(xiàn)實與理想還有距離。第二,專業(yè)技能缺陷。學(xué)校往往以理論知識為主體,與具體的案件或者民事的隨機性案件與書本中所學(xué)到的還具有一定的差異性,學(xué)生往往一到實習(xí)點就滿懷信心,我可有用武之地了,我要好好的應(yīng)用一下專業(yè)知識,發(fā)揮自己的專業(yè)技能,為民辦好幾個案件,結(jié)果一上手才發(fā)現(xiàn)自己還有很多東西仍不十分清楚、理解不到位,積極性受挫。第三,實踐操作能力不夠。學(xué)生求真務(wù)實、主觀能動性、創(chuàng)新精神還有待進一步提升。有一些實習(xí)學(xué)生比較浮躁,知識面不夠?qū)挿?,業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能水平仍需提高。第四,實習(xí)單位的客觀條件。有些實習(xí)單位辦公條件簡陋,相關(guān)設(shè)施陳舊落后,工作人員觀念轉(zhuǎn)變緩慢,這些和學(xué)生心目中的理想主義相差甚遠(yuǎn),思想上及易波動。另外,實習(xí)生的安全、實習(xí)生的生活、住宿條件等因素也使得實習(xí)學(xué)生不穩(wěn)定、不安心。3.2學(xué)生面臨就業(yè)的巨大壓力。當(dāng)今大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題已經(jīng)成為整個社會所關(guān)注的重要的問題之一。為此有的實習(xí)學(xué)生,為了能夠加寬自己的就業(yè)渠道,提升就業(yè)質(zhì)量,為將來幸福的最大化,有的學(xué)生還要考各級各類證件。如四、六級英語、計算機等級考試、司法考試、甚至?xí)?、教師資格證等,還有相當(dāng)一批學(xué)生一直在準(zhǔn)備復(fù)習(xí)著考研的事情,還有一部分學(xué)生整個學(xué)期都忙碌于各級各類的畢業(yè)生招聘會上。當(dāng)然這些具體的實際問題直接影響到了專業(yè)實習(xí)工作。3.3實習(xí)內(nèi)容的安排。許多實習(xí)學(xué)生滿懷信心到實習(xí)點后,以為這次可以好好的展示自己才能和業(yè)務(wù)技能了,但實際上,實習(xí)學(xué)生剛到實習(xí)單位以后,往往通常先被安排做一些極小的事務(wù)性工作和單位的一些日常工作或常規(guī)性的工作,包括環(huán)境衛(wèi)生的打掃,端茶倒水,同志間的其他瑣碎雜事等。作為實習(xí)學(xué)生在心理上不好接受,極易產(chǎn)生急躁情緒,實習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)氛圍也受到極大的影響,甚至與指導(dǎo)老師發(fā)生了小的矛盾。思想非常容易波動,同學(xué)之間又相互聯(lián)系,和其他實習(xí)點做橫向比較,那好這不好等,很容易使學(xué)生陷入了不愿意再實習(xí)下去的狀況。3.4正規(guī)單位的招人程序。許多學(xué)生認(rèn)為,我在實習(xí)單位好好的表現(xiàn),積極工作,最終實習(xí)單位會不會選留一些優(yōu)秀的實習(xí)生呢,事實上現(xiàn)在的行政事業(yè)型單位都是通過正規(guī)統(tǒng)一的招考制度來錄用選人。法學(xué)、法律界計劃內(nèi)編制的單位,在人事招聘工作上實行統(tǒng)一的事業(yè)單位招考方式,這使得實習(xí)生感覺與在實習(xí)單位的表現(xiàn)優(yōu)劣程度沒有太多的關(guān)聯(lián),從而也影響著學(xué)生實習(xí)的積極性和實習(xí)態(tài)度。
4實習(xí)基地三方建設(shè)的策略
法學(xué)學(xué)科實習(xí)基地建設(shè)涉及到學(xué)校、實習(xí)單位和學(xué)生多方面的因素,需要各個方面團結(jié)協(xié)作,互惠互利,達到共贏,才能把學(xué)生實習(xí)工作做好。4.1高度重視,規(guī)范制度。第一,學(xué)校應(yīng)組織強有力的組織機構(gòu)向地方或全國各地法律界單位去走落實訪、具體聯(lián)系實習(xí)事宜。第二,學(xué)校應(yīng)及早和實習(xí)單位簽訂長期或短期合作的實習(xí)合同并掛牌運行,應(yīng)明確規(guī)定雙方的責(zé)任、義務(wù)和相關(guān)要求及措施,大家都要樹立責(zé)任意識。[5]校方和實習(xí)接受單位有了基本實習(xí)意向后,雙方應(yīng)在互惠互利共贏的前提下,簽訂可操作性的實習(xí)條約或合同,以約束雙方共同總受履行條約,而不能只是很普通的雙方談?wù)劧?。第三,實?xí)單位要建立切實可行嚴(yán)格的管理制度。規(guī)范學(xué)生的實習(xí)紀(jì)律、實習(xí)內(nèi)容、實習(xí)時間、實習(xí)流程、實習(xí)規(guī)范和業(yè)內(nèi)保密制度。4.2經(jīng)費到位,具體到人。學(xué)校除了自己要投入實習(xí)基地建設(shè)基金外,一定要撥出??钯Y助實習(xí)工作,確保實習(xí)基地的實習(xí)工作正常運轉(zhuǎn)。同時,實習(xí)經(jīng)費一定要發(fā)放到指導(dǎo)老師本人,獎勵指導(dǎo)教師,讓指導(dǎo)教師得到實惠,保證指導(dǎo)教師的切身利益。指導(dǎo)老師在利益上是否真正得到了落實,這個問題一定要解決好。同時也必須給實習(xí)單位一定的管理費用,補貼單位的水電、辦公等費用。4.3互惠互利、雙方實惠。第一,加強培訓(xùn),增進互動。高校法學(xué)學(xué)科可以承擔(dān)法律從業(yè)人員的繼續(xù)教育、干部培訓(xùn)的任務(wù),可以定期的免費接收基層法律界一定數(shù)量的干部職工、法官等進行業(yè)務(wù)能力的進一步提升、培訓(xùn),圖書館和一些重點實驗室也對他們正常開放,免費學(xué)習(xí)和使用。第二,橫向交流,走出請進。高校法學(xué)學(xué)科在舉辦學(xué)術(shù)交流會議、申報科研項目時宜積極邀請實習(xí)基地的法律界人士參與項目的共同申報,共同參與課題研究。可以積極委派專家教授定期到業(yè)界做學(xué)術(shù)交流和形勢政策報告,同時也可以請實習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干來校做業(yè)務(wù)講座,為學(xué)生授課,參加學(xué)生畢業(yè)論文答辯等工作,加強溝通、加強聯(lián)系、互惠互利。第三,學(xué)校也應(yīng)幫助實習(xí)單位在硬件設(shè)施方面進行一些資助。學(xué)校可與實習(xí)單位實行設(shè)備、圖書資料、硬件資源等優(yōu)勢互補,資源共享,免費向?qū)嵙?xí)單位的法官、法律員工開放相關(guān)實驗室、校圖書館、電子資料、先進案例庫等資源[6]。4.4科學(xué)評估、認(rèn)真總結(jié)。第一,在工作量的考核上,還要建立一套較為完整的管理方案,真正做到按勞取酬,獎勵先進,調(diào)動積極創(chuàng)新要素,確保每屆實習(xí)學(xué)生學(xué)有所獲,工作能力有質(zhì)有量的提高。第二,每次實習(xí)結(jié)束都要對學(xué)校、業(yè)界單位、實習(xí)生各層面進行全面深入地分析和總結(jié),交流實習(xí)經(jīng)驗,以資后鑒,不斷改善。高等學(xué)校是專門培養(yǎng)高級應(yīng)用型人才的地方。法學(xué)學(xué)科和其他學(xué)科一樣也肩負(fù)著培養(yǎng)高級法律界工作人員,畢業(yè)生所學(xué)的理論知識,一定要在高年級階段進入到實習(xí)單位,按計劃進行一段時間的專業(yè)實習(xí)實踐工作。校方、實習(xí)接收單位和實習(xí)學(xué)生必須從思想上高度重視,行動上落到實處,嚴(yán)格完善考核監(jiān)管機制,不能因各種理由或原因而忽視實習(xí)環(huán)節(jié),比較輕易的只給學(xué)生判個實習(xí)得分而已。學(xué)生之間也要有競爭機制,嚴(yán)格按照各個細(xì)節(jié)量化評判,推優(yōu)評優(yōu),真正把實習(xí)中表現(xiàn)積極主動,有突出貢獻或創(chuàng)新精神的實習(xí)學(xué)生推選出來,在實結(jié)大會上,大力表揚優(yōu)秀實習(xí)學(xué)生,樹立典型標(biāo)桿,也給下一屆學(xué)生做出表率立了榜樣,使實習(xí)工作扎扎實實、有成效的按計劃做好,培養(yǎng)出合格的、人民滿意的法律界人才。
參考文獻
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作者:黃丹 單位:西藏民族大學(xué)法學(xué)院