大學(xué)研究生教學(xué)管理服務(wù)質(zhì)量提升
時間:2022-05-23 04:09:10
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摘要:高校多校區(qū)辦學(xué)適應(yīng)了教育規(guī)模的增長,滿足了學(xué)科發(fā)展的需要,同時由于距離問題也給研究生教學(xué)管理帶來了挑戰(zhàn)。文章以T大學(xué)為例,分析了多校區(qū)研究生教學(xué)管理的發(fā)展歷程,探討了多校區(qū)研究生教學(xué)管理存在的問題和提升服務(wù)質(zhì)量的舉措。
關(guān)鍵詞:多校區(qū);研究生教學(xué)管理;提升服務(wù)質(zhì)量
多校區(qū)辦學(xué)是我國高等學(xué)校根據(jù)國家政策引導(dǎo)、自身建設(shè)和發(fā)展的需要,通過合并或擴(kuò)建而形成的重要辦學(xué)格局,是我國高等教育體制改革和大眾化的產(chǎn)物,多校區(qū)改善了高校辦學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施、整合了學(xué)科集群發(fā)展、優(yōu)化了學(xué)校結(jié)構(gòu)空間,促使高校進(jìn)入跨越式發(fā)展階段。但由于校區(qū)分散、交通不便等因素,也給高校教學(xué)管理帶來了挑戰(zhàn)。2017年9月,教育部、財政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于公布世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單的通知》,標(biāo)志著我國高等教育進(jìn)入了一個新的階段。而“雙一流”建設(shè)離不開一流的管理,作為高校管理工作中的重要組成部分,教學(xué)管理關(guān)乎學(xué)校教學(xué)安全穩(wěn)定、教學(xué)質(zhì)量的保障和促進(jìn)學(xué)校社會形象的提升[1],應(yīng)給予特別重視,高效率優(yōu)服務(wù)的教學(xué)管理對“雙一流”建設(shè)起到至關(guān)重要的作用。尤其是遠(yuǎn)郊新建校區(qū),遠(yuǎn)離主校區(qū),校園文化底蘊(yùn)不足、教學(xué)環(huán)境復(fù)雜,小問題往往被放大成大矛盾,學(xué)校更應(yīng)該因地制宜,加強(qiáng)管理,給師生創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的教學(xué)管理服務(wù)。本文以T大學(xué)為例,就學(xué)校研究生院多舉措提高研究生教學(xué)管理服務(wù)質(zhì)量,談一些心得體會。
1T大學(xué)J校區(qū)研究生教學(xué)管理概況及其問題分析
T大學(xué)歷史悠久、聲譽(yù)卓著,經(jīng)過110多年的發(fā)展,已經(jīng)成為一所特色鮮明、在海內(nèi)外有較大影響力的綜合性、研究型、國際化大學(xué),目前共有4個校區(qū)。2002年,T大學(xué)為優(yōu)化學(xué)科布局,新建J校區(qū),和市區(qū)S校區(qū)并列作為學(xué)校兩大平行發(fā)展的教學(xué)校區(qū),先后有12個學(xué)院搬遷入駐,其中11個學(xué)院招收培養(yǎng)研究生,數(shù)量占全校33個有研究生培養(yǎng)學(xué)院的三分之一;在校研究生5700余人,占全校研究生總數(shù)21000余人的27%;教職工1400余人,占全校6000余教職工的23%。J校區(qū)整合汽車、交通、機(jī)械、電信、材料等與裝備制造業(yè)相關(guān)的學(xué)科,和區(qū)域國際汽車城一起整體規(guī)劃,融合并帶動周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對學(xué)校學(xué)科發(fā)展和成果轉(zhuǎn)化都起到較大作用。T大學(xué)采用“條塊結(jié)合,以條為主”[2]的管理模式,研究生院機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要業(yè)務(wù)處理放在S校區(qū),J校區(qū)功能定位在綜合服務(wù)上,通過設(shè)置綜合性服務(wù)辦公室,常駐工作人員,為J校區(qū)師生提供教學(xué)服務(wù)。當(dāng)前多校區(qū)辦學(xué)面臨著諸如管理體制、資源配置、校園文化、安全穩(wěn)定等問題,從服務(wù)研究生教學(xué)管理角度考慮,主要還是距離問題。J校區(qū)離學(xué)校S校區(qū)約40公里,單程在50分鐘左右,高峰擁堵時段,甚至達(dá)到1.5至2個小時,如果同一天在兩個校區(qū)均有教學(xué)管理任務(wù),往返出行是個很大的問題。校區(qū)之間距離太遠(yuǎn)增加了教學(xué)管理成本、影響了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。一是管理成本增加。高校多校區(qū)一般距離較遠(yuǎn),分散在不同校區(qū)的學(xué)院、職能部門管理成本必然增加,師生往返校區(qū)之間教學(xué)、辦事,造成了時間和精力的浪費(fèi)。高校主校區(qū)多數(shù)分布在市區(qū),教職工家庭也多數(shù)在主校區(qū)周圍,高校往往設(shè)有班車往返于校區(qū)之間,學(xué)校運(yùn)行成本較高。二是辦事效率普遍很低。高校行政管理和職能部門一般集中在主校區(qū),其他校區(qū)多采用派出機(jī)構(gòu)管理方式,業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)能力相對較弱,很多業(yè)務(wù)還必須到主校區(qū)辦理;另外教職工因為趕班車,不能全身心投入到工作中,也是造成辦事效率低的重要原因。三是服務(wù)質(zhì)量不高。新建校區(qū)一般建校時間短,學(xué)校硬件投入快,但校園文化、教學(xué)管理服務(wù)理念缺乏歷史傳承。管理人員又多為新聘,自身服務(wù)意識相對薄弱,疲于應(yīng)付繁瑣的教學(xué)業(yè)務(wù),缺乏改革和創(chuàng)新,也就很難保障高質(zhì)量的服務(wù)師生理念。
2T大學(xué)J校區(qū)研究生教學(xué)管理發(fā)展歷程
自2004年J校區(qū)啟用已有近15年,研究生院一直在探索J校區(qū)研究生的教學(xué)管理,從管理模式上看,主要經(jīng)歷了三個階段:第一階段是自J校區(qū)啟用至2009年,為初創(chuàng)探索期,學(xué)校各職能部門均采用外派人員形式辦公。這種外派機(jī)制,人員配置有限,業(yè)務(wù)范圍小和業(yè)務(wù)能力弱,J校區(qū)很多業(yè)務(wù)不得不跨校區(qū)辦理,從師生角度出發(fā),辦事難度增加的同時,也對校區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感下降,容易滋生不滿情緒。因此研究生院這段時期除常駐一名工作人員外,另外安排各處室每天一位老師輪流值班,集中處理研究生相關(guān)事務(wù)。第二階段是2010年至2013年,為制度成型期。輪流值班制度一定程度上解決了因人員配置少而產(chǎn)生的跨校區(qū)辦理業(yè)務(wù)的問題,但對于業(yè)務(wù)辦理的時間有特別嚴(yán)格的規(guī)定,一旦錯過需要等到下一個輪流周期,工作效率很低。從2010年開始,研究生院加強(qiáng)了J校區(qū)研究生教學(xué)管理力度,逐步取消了輪流值班制度,正式設(shè)置研究生工作辦公室,增加人員配置、明確崗位職責(zé),業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平都有了較大提升。第三階段從2013年至今,為信息化時期。隨著研究生教育管理信息系統(tǒng)的完善,自助服務(wù)終端的推出,很多業(yè)務(wù)逐步由系統(tǒng)操作替代了人工處理,大大增強(qiáng)了研究生教學(xué)管理效率。研究生院也轉(zhuǎn)變了以前單一的管理理念,重點(diǎn)放在校區(qū)服務(wù)上,就如何提高J校區(qū)師生服務(wù)質(zhì)量不斷推出創(chuàng)新舉措。隨著J校區(qū)周邊生活服務(wù)設(shè)施的逐步完善,出行、醫(yī)療、子女就學(xué)、就業(yè)等都有了很大發(fā)展,較之市區(qū)高生活成本,越來越多的年輕老師愿意扎根在J校區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計,到2017年底J校區(qū)教職工常住比例達(dá)到近25%,相信不久的將來,距離問題將不再是J校區(qū)發(fā)展的絆腳石。
3T大學(xué)J校區(qū)研究生教學(xué)管理幾點(diǎn)思路
研究生院構(gòu)建“以師生為中心,以提高服務(wù)質(zhì)量為導(dǎo)向”的服務(wù)型教學(xué)管理模式,就校區(qū)間距離問題,通過多項舉措提高工作效率、提升服務(wù)質(zhì)量,最大程度降低J校區(qū)師生往返于兩校區(qū)之間的不便,積累了很多經(jīng)驗。3.1融入學(xué)校綜合服務(wù)系統(tǒng)、提升服務(wù)質(zhì)量。研究生院全面融入J校區(qū)綜合服務(wù)系統(tǒng),入駐服務(wù)大廳,秉承便捷、規(guī)范、高效、精進(jìn)的服務(wù)理念,力求給師生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗。首先大廳融合了學(xué)校教學(xué)、人事、科研、財務(wù)、后勤等多個部門,集中式受理、并聯(lián)式審批、協(xié)同化辦理、信息化運(yùn)維,給師生提供“一站式”服務(wù);其次服務(wù)大廳有統(tǒng)一的叫號系統(tǒng)、考勤和評價制度,不僅節(jié)省了管理成本,也能夠及時收到師生的反饋,便于改進(jìn)工作流程、提高工作效率。另外通過學(xué)校網(wǎng)上統(tǒng)一服務(wù)平臺,使J校區(qū)師生、特別是新生及時了解服務(wù)內(nèi)容,方便辦理各項事務(wù)。自服務(wù)大廳運(yùn)行以來,研究生院窗口平均每天接待師生30余次,師生反響良好。3.2加強(qiáng)業(yè)務(wù)受理能力、減少師生校區(qū)間往返。鑒于研究生院主體在S校區(qū),為便于J校區(qū)師生辦理業(yè)務(wù),研究生教學(xué)相關(guān)日常業(yè)務(wù)可及時辦理,同時研究生院還建設(shè)規(guī)劃了“業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)”,即“窗口受理、專人轉(zhuǎn)辦、節(jié)點(diǎn)預(yù)警、辦結(jié)反饋”機(jī)制,窗口受理所有研究生教學(xué)事務(wù),接收相關(guān)材料后,由專人轉(zhuǎn)至S校區(qū)辦理部門,全過程可監(jiān)控,每個節(jié)點(diǎn)遇到問題都有預(yù)警機(jī)制,事務(wù)辦結(jié)后再由專人送至J校區(qū)窗口,反饋給辦理師生。另外研究生院需要下發(fā)文件、設(shè)備等,均有專人負(fù)責(zé)送至J校區(qū)各學(xué)院、部門,發(fā)揮好“一個窗口、兩地服務(wù)”功能。據(jù)研究生院大廳窗口統(tǒng)計,2017年全年受理J校區(qū)師生業(yè)務(wù)2700多次,平均每天15次左右,總計有9000多份材料往返于兩校區(qū)之間,極大地降低了師生交通成本。3.3推進(jìn)校區(qū)間“同步”管理機(jī)制、“0時差”完成教學(xué)工作。研究生院通過一系列措施全面推進(jìn)S校區(qū)、J校區(qū)教學(xué)管理“同步”進(jìn)行。從招生、培養(yǎng)到畢業(yè)整個過程中,涉及研究生日常管理工作均在兩校區(qū)“同步”展開,做到“就近、及時、滿意”完成。如研究生考試報名現(xiàn)場確認(rèn)、研究生招生考試、復(fù)試資格審核、新生報到注冊、畢業(yè)證書數(shù)碼照片采集、畢業(yè)生成績等級評定、外語免修免考申請、英語四六級考試等等。建設(shè)“雙向”視頻會議系統(tǒng),同步召開教學(xué)相關(guān)會議。經(jīng)常開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動,領(lǐng)會新政策、新辦法,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)變動情況,及時將通知傳達(dá)給J校區(qū)師生。3.4擴(kuò)展自助辦理業(yè)務(wù)、提高信息化水平。研究生院始終致力于通過信息化提高教學(xué)管理水平,基本建成各項研究生教育管理工作系統(tǒng),實現(xiàn)了對研究生教育培養(yǎng)的全過程信息化管理,涵蓋研究生院網(wǎng)站、招生系統(tǒng)、研究生教育管理信息系統(tǒng)、本研一體化系統(tǒng)等,大幅度提升了業(yè)務(wù)辦理效率。2013年,研究生院推出自助打印系統(tǒng),現(xiàn)已升級為功能強(qiáng)大的自助服務(wù)系統(tǒng),擴(kuò)展了自助服務(wù)業(yè)務(wù),涵蓋中英文成績單打印,在讀證明打印,火車票優(yōu)惠卡寫卡、查詢、充值、更改信息,補(bǔ)辦研究生證申請、繳費(fèi)等等,研究生按照需求、隨時自助辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。3.5構(gòu)建多渠道交流平臺、師生參與管理建設(shè)。管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變是當(dāng)前高校的總體趨勢,學(xué)生、教師是學(xué)校的主體,通過構(gòu)建多渠道交流平臺,讓師生參與到學(xué)校各種規(guī)章制度、政策方針的制定、執(zhí)行中。例如開展和研究生會合作,定期召開座談會,建立學(xué)生反饋平臺,及時了解J校區(qū)研究生合理訴求,制定解決辦法,并形成常態(tài)機(jī)制。組織和學(xué)校機(jī)關(guān)、學(xué)院黨員共建活動,從師生工作學(xué)習(xí)角度出發(fā),探討J校區(qū)研究生教育管理,提高研究生院管理服務(wù)水平。
4對提高多校區(qū)研究生教學(xué)管理服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步思考
多校區(qū)已經(jīng)成為國內(nèi)高校普遍的辦學(xué)模式,給高校發(fā)展帶來了機(jī)遇的同時,也不可避免地遇到管理上的諸多問題,如何有效地解決并提高多校區(qū)教學(xué)管理服務(wù)質(zhì)量是當(dāng)前高校一項重要課題。高校要變革管理思維,真正做到“以人為本、服務(wù)師生”,行政管理透明化、高效服務(wù)化,變被動行政為主動服務(wù)[3]。全面推進(jìn)服務(wù)大廳建設(shè),將大廳業(yè)務(wù)延伸到各個部門,實現(xiàn)師生辦事“只跑一次”目標(biāo)。工作中也要加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)和素質(zhì)培訓(xùn),提高服務(wù)意識。信息化建設(shè)是最有效提升多校區(qū)教學(xué)管理服務(wù)質(zhì)量的方式。一是減少紙質(zhì)文件審批環(huán)節(jié)?!盁o紙化”辦公對當(dāng)前多校區(qū)管理意義重大,促使日常教學(xué)管理便捷、高效、暢通。高校應(yīng)充分利用現(xiàn)代科技手段,梳理、簡化、再造業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)研究生信息系統(tǒng)建設(shè),減少并逐步取消事務(wù)審批環(huán)節(jié)中紙質(zhì)文件的流轉(zhuǎn)。二是利用新媒體技術(shù),補(bǔ)充傳統(tǒng)教學(xué)管理的不足。校園云、微信、智慧教室等新媒體技術(shù)的出現(xiàn),給傳統(tǒng)教學(xué)管理帶來強(qiáng)烈的沖擊,新媒體以其信息傳播快、內(nèi)容趣味強(qiáng)、選擇多樣性、互動效果好等特點(diǎn),深受學(xué)生群體的歡迎。因此,充分、合理利用新媒體技術(shù),可以給教學(xué)管理帶來更好的體驗。服務(wù)質(zhì)量的提升對多校區(qū)的發(fā)展具有重要的意義,高校應(yīng)充分重視,制定政策要緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展的需要,按照現(xiàn)代大學(xué)理念服務(wù)學(xué)校教學(xué)、科研、管理,樹立服務(wù)型研究生教學(xué)管理理念,高效率、高質(zhì)量、優(yōu)服務(wù)、全方位地服務(wù)師生。
參考文獻(xiàn)
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作者:陳新亮 李慶 單位:同濟(jì)大學(xué)研究生院