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摘要：隨著我國“互聯(lián)網(wǎng)＋”產(chǎn)業(yè)大潮的推動，各行各業(yè)的從業(yè)人員都或多或少的需要面對網(wǎng)絡信息安全問題。從領導干部信息安全教育的必要性、問題現(xiàn)狀及對策等方面進行了分析與闡述，指出要從教育力度、教材、人才、資金等方面改進，對全方位加強領導干部信息安全教育提供對策參考。

關鍵詞：領導干部；信息安全；信息安全素養(yǎng)；信息安全教育

隨著國家“互聯(lián)網(wǎng)＋”戰(zhàn)略的提出，各行各業(yè)都如火如荼地紛紛加入到互聯(lián)網(wǎng)與行業(yè)深度融合的大潮中。在這場政府引導，市場積極響應的“互聯(lián)網(wǎng)＋”浪潮中，作為政府本身的各項服務也在不斷的與互聯(lián)網(wǎng)進行著高度的結合與融匯。在2014年2月27日下午主持召開的中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組第一次會議上發(fā)表重要講話。他強調，網(wǎng)絡安全和信息化是事關國家安全和國家發(fā)展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設成為網(wǎng)絡強國。指出，沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。身為政府中的工作人員，尤其是在政府部門工作的各條戰(zhàn)線上的領導干部，更是政府信息化大潮的直接使用者、受益者、維護者和推動者。要想快速順利的開展互聯(lián)網(wǎng)與自身業(yè)務的完美結合，就必須要解決網(wǎng)絡信息安全的問題。在這其中，領導干部自身的信息安全意識與信息安全素養(yǎng)又是至關重要的影響因素。

1信息安全的涵義和內容

信息安全是指信息網(wǎng)絡系統(tǒng)受到保護，不會因為偶然或惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露，信息系統(tǒng)能夠連續(xù)可靠、正常地運行，信息服務不中斷，實現(xiàn)業(yè)務的連續(xù)性。信息安全主要包括五個方面的內容：保證信息的保密性、真實性、完整性、未授權拷貝或所寄生系統(tǒng)的安全性。由此確保內部信息不受內部、外部、自然等因素的威脅，從而保障財產(chǎn)和人身安全。

2對領導干部信息安全教育的必要性

2．1是增強領導干部信息安全素養(yǎng)的必由之路

信息安全素養(yǎng)不是天生的，信息安全的意識與防范能力是需要經(jīng)過不斷的培訓與學習才會擁有的。信息安全素養(yǎng)的培育既要靠管理又要靠技術。跟據(jù)調查研究得知，產(chǎn)生信息安全事件較多的因素主要是重視程度不夠，思想麻痹，認為信息安全教育可有可無，其次才是來自外部的惡性攻擊以及系統(tǒng)軟件、硬件、網(wǎng)絡設備等技術性的原因等。如果能在事前提高信息安全事故的防范意識，那么就能夠避免70％以上的安全事件產(chǎn)生。從這個角度看，領導干部從遵守和落實信息安全的法律規(guī)范做起，自覺強化信息安全修養(yǎng)，努力提高抵御外來入侵、破壞、偷竊、修改網(wǎng)絡信息的能力、水平和意識，逐步在思想上形成一道隨時運行著的“安全防火墻”。

2．2是應對新時期信息安全挑戰(zhàn)的客觀需要

網(wǎng)絡的普及利弊摻半，但是我們不能因噎廢食。盡管廣大領導干部可以借助于網(wǎng)絡實現(xiàn)較為靈活便捷地溝通、交流、資源共享，可以大幅提高工作效率，加大服務力度，拓展服務范圍，然而，網(wǎng)絡上的各種淫穢、色情、反動、消極的有害信息卻會在無形之中侵蝕領導干部的思想和靈魂，同時，政府部門的各種敏感數(shù)據(jù)的泄露與損壞都會對社會政治、經(jīng)濟、軍事、科技等方方面面產(chǎn)生不可預估的破壞力，是各種反動勢力、黑客、病毒、木馬的集中攻擊目標。有鑒于此，領導干部更應該對此有所防范與警覺，力求學會辨識和鑒別各種非安全信息，并自覺規(guī)范操作，提高自身信息安全的防范能力。

3當前領導干部信息安全教育存在的問題

3．1忽視對領導干部信息安全的教育

信息安全以及與信息安全有關針對領導干部的講座、教學、培訓實在是太少了，2014年以前只有中央黨校及幾個省級黨校開設有信息安全相關知識講座，絕大部分黨校、干部學校、行政學院都沒有開設信息安全相關課程，直到2014年4月中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組成立，要求加大網(wǎng)絡信息安全宣傳和教育工作，各地才開始陸續(xù)開展信息安全相關知識培訓課程。在這短短的一年半時間內，及其有限的講座課程，對于廣大黨員領導干部來說，想掌握信息安全的基本防范技能，持續(xù)擁有信息安全防范意識還是遠遠不夠的。

3．2領導干部信息安全教育內容偏頗

針對領導干部的信息安全教育既要有宏觀性又要有可操作性，還必須兼顧實效性與趣味性相結合，使接受培訓的領導干部從頂層設計到實際使用都能有所收獲。當前已經(jīng)開展了信息安全培訓的部門，在培訓內容上或者過于偏重宏觀戰(zhàn)略層面，使大家在學完之后并沒與自己的實際相結合，真正遇到實際安全問題還是束手無策。或者過于偏重信息安全的實際操作技術細節(jié)，使領導干部在學習之后陷入細節(jié)問題，隨后很快忘記了大部分知識，同時由于沒有宏觀戰(zhàn)略，使得在以后的工作過程中依然迷茫。

3．3領導干部信息安全教育人才嚴重匱乏

信息安全是涉及到IT專業(yè)很多方面專業(yè)知識的專門領域，對于信息安全的教學人員有相當高的專業(yè)要求，同時，針對領導干部的信息安全教育，還要求教學人員必須了解和掌握電子政務、行政管理、政府流程重構等等知識。而目前大多是從事計算機相關專業(yè)的技術人員擔任教員，對于行政管理、經(jīng)濟管理、政治學等等領域知之甚少，并不完全適合針對領導干部的信息安全教學任務。

4加大領導干部信息安全教育的對策

4．1各地黨校、行政學院加大領導干部信息安全素質教育力度

隨著我國建設網(wǎng)絡強國的大政方針確立和推進，我國“互聯(lián)網(wǎng)＋”戰(zhàn)略的全方位深入推廣、鋪開，各地黨校、行政學院、培訓學校紛紛開設信息安全、網(wǎng)絡安全、國家安全等課程，并不斷補充最新的宏觀戰(zhàn)略與安全技術方面的知識與技能，使得接受培訓的領導干部學有所得，學有所獲。4．2開發(fā)相對統(tǒng)一的領導干部信息安全教育讀本在培訓過程中，至少從省級黨校的高度統(tǒng)一編寫開發(fā)領導干部信息安全教育讀本，可以在宏觀戰(zhàn)略、中觀規(guī)劃、微觀操作等三個方面全方位的進行講解與闡釋，使得學員不僅在課堂上有收獲，在培訓過后依然有資料可供參考與學習。

4．3引進、培養(yǎng)相關領域專業(yè)人才

專業(yè)人才不僅僅是IT人才，而是綜合性人才，所以現(xiàn)成的高層次人才并不總是可以找到的，尤其是作為社會科學研究陣地的各級黨校、行政學院，更是不容易引進專業(yè)人才。因此需要更加注重本地人才的培養(yǎng)、激勵與使用，使得專業(yè)人才在實際工作歷練中逐漸成長為綜合性高端人才。

4．4投入資金建設相關教學環(huán)境

信息安全知識的教育需要有相關的教學環(huán)境，比如多媒體教室、校園網(wǎng)、局域網(wǎng)、機房、網(wǎng)絡設備及相關軟硬件等，這些都必須有一定的資金支持，在后期維護中還需有相當?shù)馁Y金投入。因此，在信息安全教育過程中，必須與學院現(xiàn)有的信息化建設相結合，把教學的投資與學院日常信息化建設融為一體，從而更好的提高資金效益。

5結束語

信息時代下，領導干部的網(wǎng)絡信息安全教育顯得極為必要和關鍵，針對其存在的各種問題，我們要更新觀念、轉變思想、統(tǒng)一行動、多措并舉，搞好領導干部的信息安全教育教學活動，實現(xiàn)領導干部現(xiàn)代信息知識的全面把握。

作者:方方 單位:中共開封市委黨校

參考文獻

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