導(dǎo)語(yǔ)：服務(wù)體系下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系

（1）普惠性。每個(gè)高校大學(xué)生都享有創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的權(quán)利,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)服務(wù)體系應(yīng)面向所有大學(xué)生；（2）公平性。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的提供必須建立在社會(huì)正義和平等的價(jià)值基礎(chǔ)上,其本質(zhì)要求是讓所有服務(wù)對(duì)象都公平便捷地享有創(chuàng)業(yè)服務(wù)；（3）動(dòng)態(tài)性。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展而具有階段性特征,呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)展和完善的趨勢(shì)。

二、地方高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系現(xiàn)狀

1.政府政策方面

近年來(lái)，國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，河北省人事廳出臺(tái)了一系列關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策：(1)大學(xué)畢業(yè)生做個(gè)體戶一年免五項(xiàng)收費(fèi)。(2)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)免費(fèi)存檔2年。(4)免費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、免費(fèi)政策培訓(xùn)、無(wú)償貸款擔(dān)保以及部分稅費(fèi)減免。(5)低息貸款。(6)大學(xué)生、研究生可以休學(xué)保存學(xué)籍創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。(7)“彩虹工程”將通過(guò)多種方式幫助扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶頭人。(8)申請(qǐng)《自主創(chuàng)業(yè)證》將提供三大優(yōu)惠政策：即優(yōu)先受理，優(yōu)先辦照并簡(jiǎn)化登記手續(xù);申請(qǐng)從事小規(guī)模私營(yíng)企業(yè)的，實(shí)行試辦期制，試辦期間，免收注冊(cè)登記費(fèi)、變更手續(xù)費(fèi)、年檢費(fèi);減免企業(yè)所得稅。此外還享受貸款擔(dān)保，貸款金額一般在2萬(wàn)元左右。此證在三年內(nèi)有效。(9)自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，向銀行申請(qǐng)開業(yè)貸款擔(dān)保額度最高可為7萬(wàn)元，并享受貸款貼息。

2.高校方面

目前，各地方高校積極號(hào)召、鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，大力弘揚(yáng)“自強(qiáng)不息，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”精神，優(yōu)化服務(wù)功能，努力營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍，在服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面狠下工夫。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)高校已經(jīng)開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程，努力進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)并且積極舉辦各種創(chuàng)業(yè)賽事，比如：“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽和課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽。各高校采取了開設(shè)專門的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)班，成立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新協(xié)會(huì)，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目園區(qū)等措施為地方高校大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

三、地方高校創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系存在的問(wèn)題

通過(guò)實(shí)地走訪石家莊、唐山、衡水等地，了解河北省的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)從政府、高校教育方面看，本省的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系營(yíng)造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，但大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率并不高，能真正受益于創(chuàng)業(yè)政策的大學(xué)生并不是很多。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策在具體落實(shí)中存在很多現(xiàn)實(shí)困難。

1.政府方面

（1）優(yōu)惠政策普及率不高，政府政策宣傳力度低。由于大學(xué)生普遍缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，大學(xué)生對(duì)于國(guó)家政策無(wú)從了解，只能通過(guò)政府來(lái)積極宣傳，將信息傳達(dá)給大學(xué)生。然而，部分地方政府的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策宣傳力度并不高，導(dǎo)致信息阻斷，大學(xué)生對(duì)國(guó)家及河北省頒發(fā)的優(yōu)惠政策知之甚少。（2）審批步驟繁瑣，耗時(shí)較長(zhǎng)。根據(jù)2013年針對(duì)河北省唐山市進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)研可知，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)籌備過(guò)程中申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策時(shí)，審批步驟復(fù)雜，從開始提交申請(qǐng)到最后撥款，都要經(jīng)過(guò)層層篩選，有的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)資助金時(shí)手續(xù)長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月。由此我們可以得出結(jié)論，由于步驟復(fù)雜，耗時(shí)較長(zhǎng)使得能夠享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的大學(xué)生甚少。（3）創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系內(nèi)各子系統(tǒng)之間缺乏聯(lián)系，政策實(shí)施不到位。近幾年，國(guó)家和地方開始逐漸重視大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，并制定了相關(guān)優(yōu)惠政策，然而政策的具體落實(shí)卻不盡人意。比如，一些新的優(yōu)惠政策，并沒(méi)有相應(yīng)的部門去履行和實(shí)施；此外，這些新的政策由于沒(méi)有先例，具體落實(shí)部門不知從何下手；加之，即便是落實(shí)了政策，但由于監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制不健全導(dǎo)致政策落實(shí)不全面，收效甚微，許多大學(xué)生都不能真正地享受到國(guó)家制定的優(yōu)惠政策。

2.高校方面

(1)雖然高度重視大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育,但大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)近年，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育越來(lái)越受到高校的重視,校園內(nèi)創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)逐步建立及完善。然而，在教學(xué)培養(yǎng)過(guò)程中,教師缺乏創(chuàng)業(yè)和實(shí)踐精神,知識(shí)結(jié)構(gòu)死板單一，并沒(méi)有真正起到引導(dǎo)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的作用。這導(dǎo)致大學(xué)生畢業(yè)后選擇創(chuàng)業(yè)的學(xué)生少之又少。(2)地方高校創(chuàng)業(yè)教育工作沒(méi)有全面鋪開，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力缺乏通過(guò)走訪與調(diào)查我們了解到，學(xué)生普遍認(rèn)為學(xué)校開展的創(chuàng)業(yè)系列課程不夠完善，理論的知識(shí)僅僅教會(huì)了他們紙上談兵的能力，一旦真槍實(shí)彈的去實(shí)踐，就會(huì)發(fā)現(xiàn)自身的行政管理能力、綜合創(chuàng)業(yè)能力、資源整合能力等還差很多。因此，大學(xué)生實(shí)踐能力需要高校開展更多實(shí)踐活動(dòng)培養(yǎng)及提高。

四、創(chuàng)新完善地方高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的對(duì)策建議

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，其中包括以下幾個(gè)子系統(tǒng)：以政府為主體的政策保障體系、以學(xué)校為主體的理論教育體系、以市場(chǎng)為主體的創(chuàng)業(yè)園區(qū)實(shí)踐體系、以個(gè)人觀念提升為主體的個(gè)人奮斗體系等。為了完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，應(yīng)從政府、高校、市場(chǎng)以及個(gè)人等方面著手，充分利用各種有利條件，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)做好服務(wù)。

1、以政府為主體的政策保障體系

（1）為大學(xué)生營(yíng)造寬松良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。政府應(yīng)加強(qiáng)自身服務(wù)職能，特別是針對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生。政府應(yīng)大力支持學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，并努力營(yíng)造適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍，同時(shí)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。由于大學(xué)生首次創(chuàng)業(yè)，缺乏經(jīng)驗(yàn)，在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)某些不規(guī)范的情況時(shí)，政府應(yīng)予以理解和照顧，給大學(xué)生提供較為寬松的社會(huì)環(huán)境。比如采取“首違免罰”的政策，即在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)首次違規(guī)額情況，僅給予警告，不給予處分或罰款。（2）切實(shí)落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策。政府應(yīng)加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持力度。雖然，國(guó)家和地方政府已經(jīng)出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，但由于門檻較高、地域限制等問(wèn)題，使學(xué)生難以真正享受到政府的優(yōu)惠政策。因此，政府應(yīng)合理降低政策門檻，督促相關(guān)部門切實(shí)落實(shí)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管力度，使政府制定的優(yōu)惠政策真正惠及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者。（3）創(chuàng)辦大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)資助基金會(huì)。大多數(shù)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期首要面臨的問(wèn)題就是資金短缺，因此政府應(yīng)積極創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)資助基金會(huì)來(lái)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，解決創(chuàng)業(yè)者資金短缺的問(wèn)題。此外，政府也可以采取減稅免稅的優(yōu)惠政策，節(jié)約創(chuàng)業(yè)者資金；也可以引導(dǎo)號(hào)召大企業(yè)、戰(zhàn)略投資者以股權(quán)投資的形式，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供資金幫助。（4）創(chuàng)辦特別針對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)孵化基地。除了資金問(wèn)題，創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所的選擇也是大學(xué)生需要面對(duì)的難題。為了緩解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)壓力，政府可以統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，給大學(xué)生提供固定創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地享有政府的特殊優(yōu)惠政策及照顧，政府給予固定投資，并對(duì)其統(tǒng)籌管理，是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者更直接的享受政府優(yōu)惠政策。

2、以學(xué)校為主體的理論教育體系

（1）改革創(chuàng)業(yè)教育模式高校教學(xué)是大學(xué)生接觸創(chuàng)業(yè)的重要渠道，是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)培養(yǎng)的主要課堂。但是，目前我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育過(guò)于封閉、死板，這種教育模式扼殺了學(xué)生的創(chuàng)新、冒險(xiǎn)的精神，導(dǎo)致大學(xué)生畢業(yè)后仍舊循規(guī)蹈矩的考研或者工作。由此可見，高校傳統(tǒng)的教學(xué)模式急需創(chuàng)新與改革，高校教育應(yīng)以實(shí)踐為主導(dǎo)，理論與實(shí)踐相結(jié)合，完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教學(xué)課程體系，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)綜合能力與實(shí)戰(zhàn)能力，培養(yǎng)真正的創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才。（2）豐富高校創(chuàng)業(yè)教育方式、方法。在高校創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中，除了課堂教學(xué)外，增加創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)，比如對(duì)本地成功創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行專訪，獲取創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)；參觀本地優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)，了解其企業(yè)運(yùn)作模式，為感興趣的學(xué)生和有創(chuàng)業(yè)天賦的學(xué)生提供展現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)自我特長(zhǎng)的平臺(tái)，培養(yǎng)學(xué)生市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神，營(yíng)造高校創(chuàng)業(yè)氣氛。（3）建設(shè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐鍛煉基地。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)綜合能力的提高關(guān)鍵在于實(shí)踐，因此為學(xué)生提供一個(gè)實(shí)踐鍛煉的基地是勢(shì)在必行的趨勢(shì)。高校可以與本地企業(yè)聯(lián)手創(chuàng)建實(shí)踐基地，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為學(xué)生提供見習(xí)機(jī)會(huì)，使其設(shè)身處地的感受創(chuàng)業(yè)過(guò)程。（4）開設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)以及創(chuàng)業(yè)政策咨詢平臺(tái)為了使大學(xué)生能夠及時(shí)全面的了解到國(guó)家優(yōu)惠政策，高校應(yīng)設(shè)立專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)，收集國(guó)家及地方出臺(tái)的系列優(yōu)惠配套政策，并及時(shí)通告?zhèn)鬟_(dá)到學(xué)生群體中，并且為創(chuàng)業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的學(xué)生提供指導(dǎo)與幫助。同時(shí)，服務(wù)機(jī)構(gòu)及平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)與本地企業(yè)以及政府機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，積極拓展校外關(guān)系，便于為大學(xué)生提供及時(shí)有效的幫助與支持。

3、以市場(chǎng)為主體的創(chuàng)業(yè)園區(qū)實(shí)踐體系

（1）為自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供指導(dǎo)與經(jīng)驗(yàn)。在市場(chǎng)層面上，本地各企業(yè)可以派出專家以及優(yōu)秀員工義務(wù)為園區(qū)企業(yè)提供指導(dǎo)與幫助，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者毫無(wú)保留地輔導(dǎo)，甚至把大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者帶入本企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐與參觀。此外，社會(huì)企業(yè)在產(chǎn)品銷售過(guò)程中，也應(yīng)為其提供幫助，如將本企業(yè)的產(chǎn)品附加到創(chuàng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品上進(jìn)行銷售，提高新企業(yè)的市場(chǎng)知名度，使其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大。(2)為自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供資金上的支持。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金的缺少是個(gè)主要問(wèn)題，因此社會(huì)市場(chǎng)的資金幫助也顯得尤為重要。社會(huì)可以成立一些專門針對(duì)大學(xué)生的公益組織，為大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)進(jìn)行募捐活動(dòng)。

4、以個(gè)人觀念提升為主體的個(gè)人奮斗體系

大學(xué)生應(yīng)該轉(zhuǎn)變個(gè)人觀點(diǎn)，畢業(yè)創(chuàng)業(yè)并不單單是為了就業(yè)。作為新世紀(jì)具備高素質(zhì)和擁有較為完善的知識(shí)體系的大學(xué)生，是國(guó)家未來(lái)的棟梁和主力軍，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)要靠這些主力軍來(lái)支撐。因此大學(xué)生應(yīng)該轉(zhuǎn)變個(gè)人態(tài)度，并不是為了自我利益而創(chuàng)業(yè)，更應(yīng)該承擔(dān)起國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)擔(dān)，為國(guó)家的繁榮昌盛而努力奮斗。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的完善是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要整體社會(huì)各方力量的扶持與幫助，因此社會(huì)各界都應(yīng)盡力配合，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系營(yíng)造良好氛圍，從而大大提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)率。整個(gè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系中，若有一個(gè)子系統(tǒng)畸形發(fā)展，整個(gè)合作體系就會(huì)遭到破壞，并且會(huì)反作用于整個(gè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。因此，使各個(gè)子系統(tǒng)良性發(fā)展應(yīng)該作為每個(gè)與之相關(guān)的工作人員的使命。朝著不斷完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)的方向前進(jìn)，總會(huì)看到陽(yáng)光。

作者:劉艷齊士博王珊李迎單位:衡水學(xué)院