校地聯(lián)動共學(xué)共育理論下法制教育論文

時間:2022-12-26 11:29:33

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校地聯(lián)動共學(xué)共育理論下法制教育論文

一、“校地聯(lián)動共學(xué)共育”公民法制教育研究實踐活動簡介

校地聯(lián)動主要是指利用學(xué)校教學(xué)資源和地方司法機(jī)關(guān)資源開展公民普法活動。受教育對象為公民,目標(biāo)是以提高公民的法制觀念、法律意識和法律素質(zhì),在全國對廣大干部和群眾進(jìn)行關(guān)于維護(hù)和遵守社會主義法制的宣傳和教育。增強(qiáng)依法治國的觀念,形成依法辦事的習(xí)慣,維護(hù)和保證憲法和法律的權(quán)威和尊嚴(yán),形成良好的法律氛圍和執(zhí)法環(huán)境。本次研究活動主要著眼于學(xué)校和地方互動的體制和機(jī)制。體制主要研究的是開展普法活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行過程、質(zhì)量監(jiān)控、問題處理和意見反饋等。機(jī)制建設(shè)主要就校地如何利用對方資源、如何開展公民法制教育、如何創(chuàng)新法制教育形式等展開研究。

(一)“校地聯(lián)動共學(xué)共育”實踐活動背景

依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。1954年,第一部《中華人民共和國憲法》頒布;改革開放后,鄧小平同志提出“法制教育要從娃娃抓起”,在“兩手抓”過程中明確提出需“一手抓建設(shè),一手抓法制”;隨著法治理念的不斷深入,黨的十五大將依法治國寫入黨章;這些里程碑式的法治進(jìn)程彰顯了黨和國家對依法治國理念的推崇。我國已經(jīng)進(jìn)行了四次較為大規(guī)模的普及宣傳教育,并且,五五普法正在進(jìn)行之中,但是對公民法制教育方法簡單;公民法制教育對象泛化、無針對性;公民法制教育的內(nèi)容枯燥,重點不突出;各相關(guān)單位沒有建立聯(lián)動的普法機(jī)制。特別是作為承擔(dān)著服務(wù)社會任務(wù)的高校,除了要運用社會資源加強(qiáng)對在校大學(xué)生的法制教育外,也應(yīng)該積極主動地服務(wù)地方,為社會公民做普法宣傳和法制教育。當(dāng)前加強(qiáng)對公民法制教育已經(jīng)成為全社會迫切需要研究和解決的課題,因此,一種成體系、有計劃、有步驟的“校地聯(lián)動共學(xué)共育”實踐活動應(yīng)運而生了。

(二)“校地聯(lián)動共學(xué)共育”的主要特點

“校地聯(lián)動共學(xué)共育”的公民法制教育格局改變了學(xué)校單一的、只是向?qū)W生講授法律法規(guī)的法律教學(xué)活動,同時也擴(kuò)展了司法機(jī)關(guān)功能,學(xué)校和地方司法機(jī)關(guān)除了傳統(tǒng)的功能外,相互協(xié)作進(jìn)行公民法制教育,促進(jìn)了全社會法制意識的提高。學(xué)校具有法律理論的優(yōu)勢,但缺乏司法實踐的仿真環(huán)節(jié)。地方司法機(jī)關(guān)因為較多的履行了司法功能而對案件本身的教育功能沒有得到有效的發(fā)揮,浪費了公民教育的資源。校地聯(lián)手,便可實現(xiàn)司法教育領(lǐng)域的理實一體化。該項目以公民法制教育為主要內(nèi)容,主要研究如何利用學(xué)校教學(xué)資源和地方司法資源,調(diào)動校地雙方對開展公民進(jìn)行法制教育積極性,使校地雙方都以推進(jìn)公民法制教育為使命,二者合力,緊密配合共同推進(jìn)公民法制教育的進(jìn)程?!靶5芈?lián)動共學(xué)共育”有三個較為明顯的特征:一是系統(tǒng)性強(qiáng)。以往項目的研究都是以大學(xué)生、高中生、公民、法制、法治等為單一對象,這次研究活動突破了研究對象本身,實現(xiàn)了對象前移,把施教主體作為研究對象,較以往是顛覆性的改變,并且把教育主體進(jìn)行合二為一,進(jìn)行系統(tǒng)性研究;其次是針對性強(qiáng)。此項目不是“遍地開花”,而是針對公民法制教育的實施,進(jìn)行擴(kuò)散式思維,對開展公民法制教育進(jìn)行擴(kuò)展式研究,盡可能的在以校地聯(lián)動,互學(xué)共育的前提下,解決推進(jìn)公民法制教育的問題;三是教育主體雙向化。以往的研究,大多傾向于調(diào)動社會因素為高校大學(xué)生進(jìn)行法制教育,而忽視了高校對地方法制教育重要作用。此次研究,創(chuàng)新在于探索了高校和地方行政、司法機(jī)關(guān)相互學(xué)習(xí)、相互教育的聯(lián)動機(jī)制,雙方如何在公民法制教育進(jìn)程中聯(lián)動發(fā)揮作用。

二、“校地聯(lián)動共學(xué)共育”背景條件下加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生法制教育的必要性

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展以及依法治國概念的提出社會主義法制得到不斷完善以及法律宣傳在教育領(lǐng)域的滲透,“校地聯(lián)動共學(xué)共育”應(yīng)運而生?!靶5芈?lián)動共學(xué)共育”以校園為背景,滲透法制教育,是一種有機(jī)的利用學(xué)校資源開展普法教育的活動。在這一實踐活動過程中,校園是主要的陣地和資源,加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生法制教育,是推動“校地聯(lián)動共學(xué)共育”活動發(fā)展的重要措施,是保證這項實踐生命力及滲透力的必然途徑,同時更是促進(jìn)我國法制教育走進(jìn)校園,引導(dǎo)社會主力軍健康發(fā)展的必然舉措。筆者將從以下對加強(qiáng)和推進(jìn)大學(xué)生法制教育的重要作用展開詳盡的論述:

(一)大學(xué)生法制教育是我國法制教育工作的重要組成

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們法制意識及理念的強(qiáng)化成為當(dāng)下急需進(jìn)行的工作。大學(xué)生作為一個較其他人群而言,在學(xué)識、理解力以及價值等方面更為突出,是我國公民的重要組成,同時更是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍和接班人。加強(qiáng)和推進(jìn)大學(xué)生法制教育,是我國社會法制教育工作開展的需要,同時更是我國經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)發(fā)展的需要。

(二)大學(xué)生法制教育的加強(qiáng)是保障“校地聯(lián)動共學(xué)共育”效果的重要措施

“校地聯(lián)動共學(xué)共育”是當(dāng)前我國法制教育普及教育工作的重要內(nèi)容,它以校園資源為基礎(chǔ)支撐,面向社會成員開展法制滲透與法制引導(dǎo)的工作。加強(qiáng)、推進(jìn)大學(xué)生教育工作,能在校園中營造一種較為突出的法制氛圍,從校園輻射開來,進(jìn)而引導(dǎo)整個社會法制教育的持續(xù)推進(jìn)。如此一來,不僅能對“校地聯(lián)動共學(xué)共育”法制教育活動的開展起到有效的鋪墊作用,同時還能發(fā)揮除校園基地作用之外的另一個作用,即導(dǎo)入和滲透的作用,從而保證“校地聯(lián)動共學(xué)共育”的最終成果。

(三)大學(xué)生法制教育的推進(jìn)能夠促進(jìn)大學(xué)生更加全面的發(fā)展

通過上文論述,我們已經(jīng)大致了解了大學(xué)生群體在整個社會體系中扮演的重要角色以及發(fā)揮的重要作用。但是就這些角色和作用的實現(xiàn)來說,僅僅依靠專業(yè)知識教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。隨著信息時代與經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展,大學(xué)生受到的視聽沖擊越來越多,心理承受力也越來越脆弱,長期的高等教育并沒有賦予它們較強(qiáng)的適應(yīng)力和應(yīng)變力,知識層次豐富但是又缺乏社會經(jīng)驗,這樣一類人群在走向社會時,如果沒有明確的引導(dǎo)和法律知識的灌輸,是極為容易走上歧途的。因此,結(jié)合大學(xué)生的實際特點來看,法制教育的加強(qiáng)與推進(jìn)不僅是幫助大學(xué)生成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)主力軍的重要措施,同時更是促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展,幫助大學(xué)生形成更為健全認(rèn)識體系的重要途徑。

三、加強(qiáng)與推進(jìn)大學(xué)生法制教育的具體措施

大學(xué)生是特殊的社會人群,他們介于學(xué)生與社會人之間,擁有豐富的知識體系及學(xué)習(xí)能力,但是在即將面臨社會生活時,又顯得經(jīng)驗不足,手足無措。在“校地聯(lián)動共學(xué)共育”實踐活動的背景與條件下,加強(qiáng)大學(xué)生法制教育,不僅是促進(jìn)“校地聯(lián)動共學(xué)共育”這一實踐活動發(fā)展,保障其成果的重要措施,同時更是從大學(xué)生發(fā)展角度出發(fā),促進(jìn)大學(xué)生健康全面成長的有效途徑。下文論述中,筆者結(jié)合“校地聯(lián)動共學(xué)共育”的活動與實踐背景,圍繞大學(xué)生法制教育推進(jìn)的具體措施提出了建議和意見。

(一)設(shè)置專門的法制教育課程,引起足夠重視

大學(xué)生法制教育的加強(qiáng)和推進(jìn),首先應(yīng)從課程的設(shè)置入手。作為學(xué)校來說,應(yīng)結(jié)合自己已經(jīng)擁有的法律資源,合理的設(shè)置一些法律知識普及的課程,引起學(xué)生對法律知識的重視,逐步培養(yǎng)學(xué)生理性的法律邏輯與思維。大學(xué)課程中,有一些專業(yè)是以法律課程為基礎(chǔ)的,如律師專業(yè)等。就這一部分學(xué)生來說,法制理念以及法律意識較強(qiáng),走的是較為專業(yè)的方向。相對而言,就大學(xué)的其他專業(yè)來說,涉及的法律課程就較少了,甚至大多是是缺乏的。針對這一情況,建議在保證法律相關(guān)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)效果的基礎(chǔ)上,充分利用專業(yè)的教學(xué)資源,將這些教學(xué)資源輻射到其他專業(yè)來,合理的設(shè)置一些選修課程或是公共課程,實現(xiàn)資源優(yōu)化利用的同時,營造一種突出的法制教育氛圍,為大學(xué)生法制教育工作的進(jìn)一步落實奠定基礎(chǔ),創(chuàng)造條件。

(二)開展專題教育講座,灌輸法制理念

如果說法制教育課程的設(shè)置是導(dǎo)入的話,那么專題法制教育講座的開展就是滲透了。在這一措施中,建議高??梢匝堃恍┕矄挝换蚴禽^為著名的講師等,對大學(xué)生進(jìn)行某一感興趣的內(nèi)容進(jìn)行教育和引導(dǎo)。比如,大學(xué)生戀愛是常事,當(dāng)感情趨于成熟的時候,男女雙方可能會選擇同居。但是就我國的實際情況來看,社會民眾對這一概念較為敏感,甚至覺得羞于說出口,同居部分的法律也是較為欠缺的。在對這一專題進(jìn)行法制教育滲透的過程中,建議可以借鑒一些國外的法律經(jīng)驗,讓學(xué)生對“同居”這一概念能有一個正確的法律概念,以便在今后遇到類似問題的時候能做出正確的選擇與判斷。在開展專題法制教育講座的過程中,一定要注意以下幾個問題:其一是專題與大學(xué)生的興趣傾向應(yīng)保持一致;其二是一定要與學(xué)生進(jìn)行互動。

(三)充分利用“校地聯(lián)動共學(xué)共育”這一環(huán)境,幫助學(xué)生融入到社會法制教育體系

無論如何,大學(xué)生最終是要進(jìn)入社會,成為一個社會人的。加強(qiáng)和推進(jìn)大學(xué)生法制教育,僅僅局限在校園這一區(qū)域是不可行的,只有讓學(xué)生與社會實際進(jìn)行接觸,學(xué)生所掌握的法律知識及形成的法律理念才能派上用場,而不是紙上談兵。結(jié)合“校地聯(lián)動共學(xué)共育”實踐活動的背景來看,校園作為根本的基地,承載著這一實踐活動的資源需求,但是同時也為大學(xué)生法制教育工作的開展提供了實踐的平臺和渠道。因此,就大學(xué)生法制教育工作的推進(jìn)來說,還應(yīng)充分利用“校地聯(lián)動共學(xué)共育”這一實踐活動背景,走入社會,接觸實例,讓法律意識成為立體的東西,指引正確的成長道路。

作者:李莉車緒武單位:陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院