導(dǎo)語(yǔ)：高等教育公平性的影響及管理對(duì)策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］近年來(lái)MOOCs作為一種新的高等教育模式發(fā)展迅猛，在教育全球化的背景下呈日益普及之勢(shì)。MOOCs學(xué)習(xí)方式靈活并具有開(kāi)放性、創(chuàng)新性、個(gè)性化、終身化、規(guī)模性及經(jīng)濟(jì)性等特點(diǎn)，與教育公平性的理念高度契合。本文基于現(xiàn)階段MOOCs的發(fā)展特點(diǎn)及影響我國(guó)高等教育公平性發(fā)展的因素分析了MOOCs對(duì)高等教育公平性的影響，認(rèn)為MOOCs可以有效地提升高等教育公平性的水平，同時(shí)也面臨著諸多挑戰(zhàn)。最后本文從制度化平臺(tái)構(gòu)建等視角提出了促進(jìn)MOOCs發(fā)展的管理對(duì)策。

［關(guān)鍵詞］MOOCs;教育公平;高等教育;管理對(duì)策

一、問(wèn)題的提出

(一)高等教育及其公平局限性

教育公平既是一個(gè)教育問(wèn)題，也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。推進(jìn)教育公平、倡導(dǎo)人的自由全面發(fā)展是人類自古以來(lái)所追求的教育夢(mèng)想?？鬃犹岢龅摹坝薪虩o(wú)類”，古希臘哲學(xué)家柏拉圖最早提出實(shí)施學(xué)前教育和終身教育，亞里士多德提出通過(guò)法律保證社會(huì)各階層公民的教育權(quán)利，這些都體現(xiàn)了古代樸素的教育公平思想。［1］教育公平在現(xiàn)實(shí)中的演進(jìn)，誕生了多種教育公平理論，同時(shí)不同視角下研究教育公平的側(cè)重也不同。不過(guò)，總體上看教育公平在本質(zhì)上強(qiáng)調(diào)教育公共資源的合理分配與共享。通常認(rèn)為，教育公平包括起點(diǎn)平等、過(guò)程平等和結(jié)果平等三個(gè)不同的層面。高等教育公平的實(shí)質(zhì)就是盡可能地讓不同性別、地域、種族與信仰等各類階層公民均能憑其天賦及能力有機(jī)會(huì)接受高等教育并促進(jìn)其個(gè)性自由和諧發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程。然而，任何區(qū)域的高等教育公平都是相對(duì)的，沒(méi)有絕對(duì)的教育公平，而且這種高等教育公平性也是依時(shí)代條件而變化的。高等教育作為一種經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，受到社會(huì)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑等發(fā)展水平的制約，其公平性帶有一定的歷史局限性。雖然從縱向歷史來(lái)看，高等教育已經(jīng)呈現(xiàn)出較大進(jìn)步的公平性，但目前的高等教育不公平依然存在，如:高等教育資源特別是優(yōu)質(zhì)高等教育資源，伴隨著經(jīng)濟(jì)資源的分化必然會(huì)呈現(xiàn)出不均勻的分配;通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性高考這一獨(dú)木橋優(yōu)勝劣汰選拔優(yōu)秀學(xué)生的做法，看似分?jǐn)?shù)面前人人平等的背后卻掩蓋了學(xué)生就學(xué)機(jī)會(huì)的不平等，即起點(diǎn)的不平等;在接受高等教育過(guò)程中，學(xué)生選擇課程機(jī)會(huì)的不平等以及學(xué)生作為教育對(duì)象被對(duì)待和評(píng)價(jià)的不公平;因城鄉(xiāng)、區(qū)域、民族、性別、家庭背景等原因造成的不公平等等。

(二)MOOCs及其發(fā)展特點(diǎn)

MOOCs(MassiveOpenOnlineCourses)作為網(wǎng)絡(luò)化課程的一種模式，具有課程數(shù)據(jù)資源規(guī)?；W(xué)習(xí)隊(duì)伍分散化、學(xué)習(xí)方式靈活及創(chuàng)新性、個(gè)性化、虛擬性、終身化、經(jīng)濟(jì)性等特點(diǎn)。MOOCs自2012年“慕課元年”誕生以來(lái)呈幾何數(shù)發(fā)展，受到各國(guó)學(xué)生的追捧，其課程的注冊(cè)者遍布全球，同時(shí)學(xué)習(xí)MOOCs的人數(shù)眾多，內(nèi)容涉及各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域且可以自由傳播，教學(xué)方式跨越視頻、博客、網(wǎng)站、論壇等多種平臺(tái)。MOOCs在短時(shí)間內(nèi)如此大規(guī)模崛起并迅速席卷全球高等教育，意味著它迎合了科技潮流并有機(jī)會(huì)呈現(xiàn)一個(gè)嶄新的、更公平的教育模式，甚至能引發(fā)高等教育的大變革。曾曉潔(2014)和張韜(2015)等學(xué)者分析了MOOC的發(fā)展類型及特征，并分析了MOOC對(duì)高等教育的影響。［2－3］周文華等(2014)認(rèn)為MOOC不但為學(xué)習(xí)者提供了更優(yōu)質(zhì)也更便利的課程選擇，也已成為展示一個(gè)國(guó)家教育軟實(shí)力的重要載體。［4］那么MOOCs對(duì)高等教育公平性究竟會(huì)有著怎樣的影響?本文基于MOOCs的發(fā)展特點(diǎn)及現(xiàn)階段影響我國(guó)高等教育公平性發(fā)展的因素分析MOOCs對(duì)高等教育公平性的影響，并提出相應(yīng)的管理對(duì)策，以期對(duì)我國(guó)MOOCs發(fā)展有所啟示。

二、現(xiàn)階段影響我國(guó)高等教育公平性發(fā)展的因素

高等教育作為一種社會(huì)活動(dòng)，其公平性受到生產(chǎn)力水平的制約，是區(qū)位差異、經(jīng)濟(jì)水平、教育制度、個(gè)體差異等綜合作用的結(jié)果。薛二勇(2010)從受教育者背景、教育資源分布等視角分析了影響我國(guó)教育公平發(fā)展的因素。［5］正因?yàn)楦叩冉逃墙逃咴谔囟l件下將高等教育活動(dòng)作用于受教育者的過(guò)程，簡(jiǎn)言之，高等教育的公平性就是受教育者、教育者以及特定環(huán)境綜合影響的結(jié)果，而特定環(huán)境既包括硬環(huán)境如教育資源配置等，也包括宏觀國(guó)家政策、教育制度安排等軟環(huán)境。下面我們就從以下幾方面分析現(xiàn)階段影響我國(guó)高等教育公平性發(fā)展的因素。

(一)受教育者背景

受教育者的家庭環(huán)境、社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)條件、男女性別、宗教信仰、種族地域等背景對(duì)受教育者的行為與認(rèn)知能力會(huì)產(chǎn)生很大影響，產(chǎn)生正能量方向的背景因素更能促使受教育者有更多的高等教育機(jī)會(huì)、享受更廣泛的高等教育資源，更容易憑其天賦及能力獲得一種適合其才能與需要的教育，教育效果更明顯。相反，產(chǎn)生負(fù)能量方向的教育者背景會(huì)成為受教育者獲得公平性高等教育權(quán)利的瓶頸。

(二)教育者態(tài)度

作為教育者的高校教師們能否公平地對(duì)待每個(gè)學(xué)生也對(duì)教育的公平性產(chǎn)生很大影響。首先，事實(shí)上老師們對(duì)學(xué)生存在選擇性交往現(xiàn)象，致使每個(gè)學(xué)生課堂參與機(jī)會(huì)分配失衡，很多學(xué)生喪失充分思考與表達(dá)的機(jī)會(huì)。其次，教師們?cè)谡n堂教學(xué)中所表現(xiàn)出來(lái)的對(duì)學(xué)生的期望、鼓勵(lì)、表?yè)P(yáng)與貶低、諷刺、批評(píng)等心理作用對(duì)后者影響甚大。再次，教育者能否公平地測(cè)評(píng)考核每一個(gè)受教育者值得商榷。

(三)教育資源分布

眾所周知，我國(guó)高等教育實(shí)行的是高校梯隊(duì)?wèi)?zhàn)略，梯隊(duì)排名先后直接導(dǎo)致了財(cái)政撥款的過(guò)度“嫌貧愛(ài)富”，教育資源分配嚴(yán)重不均;由于區(qū)位差異、經(jīng)濟(jì)差距、貧富差距等原因，也會(huì)造成不同地區(qū)高等教育資源的不均衡發(fā)展，尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源，會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)資源的分化而出現(xiàn)不均衡分配，經(jīng)濟(jì)地位高的群體往往就能有更多的獲取優(yōu)質(zhì)高等教育資源的機(jī)會(huì)和權(quán)力。

(四)區(qū)域教育政策及制度

不同時(shí)期、不同區(qū)域的政策制度將直接影響到受教育者接受高等教育的公平性。尤其是我國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)實(shí)行的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)政策，高考錄取實(shí)行分省定額劃線，優(yōu)先照顧城市考生，使得高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)帶有明顯的“城市取向”。政府財(cái)政投入偏頗、教育腐敗、精英教育體制等加劇了教育的不公平。更加開(kāi)明的教育制度、更加完善的教育體系、更加多元教育模式等都會(huì)促進(jìn)高等教育的公平性發(fā)展。

(五)教育成就及產(chǎn)出

教育成就及產(chǎn)出是以上原因綜合作用的結(jié)果，包括受教育者知識(shí)、能力、主流價(jià)值觀及就業(yè)質(zhì)量等評(píng)價(jià)指標(biāo)，也是在教育結(jié)果層面體現(xiàn)的對(duì)教育公平的影響?？傮w而言，教育公平性越高，教育成就與產(chǎn)出就越大。［5］教育成就越高的區(qū)域，教育公平程度就會(huì)越高;教育公平程度越好的區(qū)域，教育成就也會(huì)相對(duì)較好。

三、MOOCs及其特點(diǎn)對(duì)高等教育公平性的影響

(一)MOOCs的規(guī)模性對(duì)高等教育公平性的影響

MOOCs的規(guī)模性是指大規(guī)模分布式學(xué)習(xí)隊(duì)伍參與以及無(wú)限數(shù)量的課程資源支持，充分突破了課堂教學(xué)可容納參與人數(shù)的局限性，以合作共享的方式推進(jìn)高等教育的普及化。MOOCs作為新型教育模式，可以輻射到那些由于各種原因無(wú)法接受到高等教育的廣大群體，并且保障先天缺陷或后天不足的學(xué)生利益，使其享有平等參與高等教育活動(dòng)的機(jī)會(huì)。不僅如此，MOOCs最大限度地匯集名校名師最優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)共享，讓普通院校學(xué)子以及其它社會(huì)群體擁有了獲取優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)會(huì)和權(quán)力。同時(shí)，基于規(guī)模性的大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，可以評(píng)估受教育群體和個(gè)人的學(xué)習(xí)行為特征，從而為學(xué)生建構(gòu)“適應(yīng)性學(xué)習(xí)體系”，并提供個(gè)性化的學(xué)習(xí)資源，促進(jìn)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和有效性?？梢?jiàn)，MOOCs的規(guī)模性直接關(guān)系到受教育者和教育資源配置這兩大影響我國(guó)高等教育公平性發(fā)展的因素，有助于改善學(xué)生就學(xué)機(jī)會(huì)的不平等現(xiàn)狀，促進(jìn)普通高等教育起點(diǎn)的公平。MOOCs的規(guī)模性使其在另一個(gè)維度上也必將成為其短板所在，即教師需要面對(duì)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的高校學(xué)生，他們不可能與每一個(gè)學(xué)生都有互動(dòng)交流，有悖于以學(xué)生為中心的教育理念;同時(shí)海量的課程資源往往使學(xué)生無(wú)所適從，淺嘗輒止，不能深度思考與研究。也就是說(shuō)MOOCs的規(guī)模性有可能對(duì)教育者和受教育者兩大群體產(chǎn)生不利的負(fù)面影響，從而給高等教育公平性發(fā)展帶來(lái)障礙。

(二)MOOCs的開(kāi)放性對(duì)高等教育公平性的影響

MOOCs的開(kāi)放性主要是指學(xué)習(xí)者的多樣性、課程本身的開(kāi)放性、教與學(xué)時(shí)空的超越性，它倡導(dǎo)知識(shí)共享、開(kāi)放式許可、全民教育。MOOCs學(xué)習(xí)突破學(xué)籍限制，學(xué)習(xí)者可以超越年齡、專業(yè)、能力，根據(jù)自己的偏好和需求，按照自己的學(xué)習(xí)方式和進(jìn)度學(xué)習(xí)不同的內(nèi)容;這種學(xué)習(xí)方式突破了傳統(tǒng)大學(xué)課堂教學(xué)的時(shí)空限制，使教與學(xué)更加開(kāi)放靈活。同時(shí)課程的全球開(kāi)放性也給了高校學(xué)習(xí)借鑒的機(jī)會(huì)，促使提高課程質(zhì)量，減少地方院校同知名高校的差距，使學(xué)生享受到更優(yōu)質(zhì)的教育資源，得天下名師而從之。MOOCs的開(kāi)放性不僅擴(kuò)大了受教育群體，也使受教育者更加靈活自由地行使自己受教育權(quán)利，促進(jìn)了教育公平。同時(shí)我們要注意的是很多課程尤其是實(shí)驗(yàn)性、體驗(yàn)性課堂是不可能被網(wǎng)上正確模擬和線上感受，所以MOOCs教學(xué)不可能完全取代真實(shí)的課堂環(huán)境和人際互動(dòng)。正是MOOCs這種規(guī)模性與開(kāi)放性的特點(diǎn)使得教學(xué)質(zhì)量難以監(jiān)測(cè)，依靠程序僅能自主檢測(cè)部分自然科學(xué)領(lǐng)域的客觀題型，廣大主觀題尤其是人文社科領(lǐng)域測(cè)試難以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上自主測(cè)評(píng)。更重要的是，統(tǒng)計(jì)顯示不僅是特殊課程的教學(xué)效果不好，廣大MOOCs學(xué)生其成績(jī)遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)課堂的學(xué)生，其教學(xué)成效令人擔(dān)憂。

(三)MOOCs的個(gè)性化對(duì)高等教育公平性的影響

MOOCs基于系統(tǒng)論的個(gè)性化教學(xué)模式顛覆了傳統(tǒng)課堂教學(xué)程序和以教師為中心的教學(xué)理念，但這非常符合建構(gòu)主義的教育理念，即教師更多地扮演了課程的發(fā)起者和組織者的角色，而學(xué)生才是學(xué)習(xí)活動(dòng)的主角。MOOCs倡導(dǎo)知識(shí)應(yīng)該自由地共享，人的學(xué)習(xí)訴求不應(yīng)受到人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等限制，要有個(gè)性化的發(fā)展空間，學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)自由，能夠掌握學(xué)習(xí)的自主權(quán)，可以自由地選擇學(xué)校、專業(yè)、老師及課程。目前的高等教育選拔程序還不能準(zhǔn)確地測(cè)試一個(gè)人是否具備自己所選擇的職業(yè)方向所需的潛能，培養(yǎng)過(guò)程中除了傳授專業(yè)知識(shí)技能外，很少考慮到學(xué)習(xí)者的個(gè)性化發(fā)展，更不能很好地修正專業(yè)不適等現(xiàn)象。這種教育體系是從優(yōu)勝劣汰的角度去強(qiáng)化學(xué)習(xí)者之間的差異，而不是從多樣化發(fā)展的角度來(lái)促進(jìn)教育平等，因此它反而成為教育不公平的一個(gè)來(lái)源。MOOCs的個(gè)性化充分尊重個(gè)體的差異性，為促進(jìn)教育公平、倡導(dǎo)人的自由而全面發(fā)展提供了可能。然而個(gè)性化的另一面就是學(xué)生只靠個(gè)人興趣選課雖然很自由，但缺少系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，不能像傳統(tǒng)教學(xué)那樣建構(gòu)起一整套的專業(yè)知識(shí)體系。如果這個(gè)問(wèn)題不能解決，MOOCs只能作為人們接受傳統(tǒng)高等教育以外的一種補(bǔ)充方式。［6］個(gè)性化發(fā)展必須是以整體教育水平的提升為前提，而整體教育水平的提升即教學(xué)效果的提升，又會(huì)促進(jìn)教育公平。

(四)MOOCs的終身化對(duì)高等教育公平性的影響

MOOCs突破了傳統(tǒng)高等教育的框架，成為基于連通主義的教學(xué)生態(tài)系統(tǒng)，知識(shí)不再是終點(diǎn)而是持續(xù)開(kāi)展的活動(dòng)，把教育看作連續(xù)不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程，倡導(dǎo)全民教育與終身教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)自由。受教育者無(wú)論長(zhǎng)幼，都可通過(guò)注冊(cè)在線接受教育，終身化的MOOCs學(xué)習(xí)同實(shí)體的繼續(xù)教育、成人教育一樣，為教育公平提供了一個(gè)極好的解決方案。

(五)MOOCs的經(jīng)濟(jì)性對(duì)高等教育公平性的影響

相比于高額收費(fèi)的傳統(tǒng)高等教育來(lái)說(shuō)，作為在線課程的MOOCs幾乎都是免費(fèi)的，而且可以被隨時(shí)反復(fù)學(xué)習(xí)，極大地減輕了高校學(xué)子的教育成本，是最經(jīng)濟(jì)的學(xué)習(xí)方式，因而具備了促進(jìn)教育公平發(fā)展的有利條件。然而，統(tǒng)計(jì)顯示MOOCs課程的完成率尚不足10%，而背后的原因卻正是這些學(xué)生認(rèn)為課程是免費(fèi)的?；谝陨戏治觯覀冋J(rèn)為MOOCs有著極大地促進(jìn)高等教育公平性發(fā)展的潛質(zhì)和倪端，長(zhǎng)期地看可以有效地提高高等教育公平性的水平。但在現(xiàn)階段這種提高是有限度、有條件的，甚至是充滿了矛盾與悖論，因而它的發(fā)展在實(shí)踐中也面臨著諸多挑戰(zhàn)。

四、我國(guó)現(xiàn)階段MOOCs發(fā)展的管理對(duì)策

MOOCs對(duì)傳統(tǒng)高等教育帶來(lái)的“破壞性”的創(chuàng)新，很可能會(huì)對(duì)未來(lái)的高等教育產(chǎn)生難以估量的價(jià)值，勢(shì)必倒逼高校加快教育改革。我國(guó)的MOOCs發(fā)展剛剛起步，在順應(yīng)信息化潮流的同時(shí)，應(yīng)抓住高等教育的本質(zhì)，從起點(diǎn)、過(guò)程和結(jié)果三個(gè)層面實(shí)施“以學(xué)習(xí)者為中心”的教育，才能從現(xiàn)階段我國(guó)傳統(tǒng)高等教育的有益補(bǔ)充的處境探索出更加光明的前景。

(一)構(gòu)建基于MOOCs的高等教育教學(xué)新平臺(tái)

積極構(gòu)建基于MOOCs理念的集在線教育、課堂教育和教學(xué)服務(wù)于一體的高等教育制度化平臺(tái)，引入混合式教學(xué)、學(xué)習(xí)體驗(yàn)、翻轉(zhuǎn)課堂、SPOC等教學(xué)方式，促進(jìn)教學(xué)模式多元化和教育質(zhì)量的提升?；旌鲜浇逃俏磥?lái)的教育模式之一。將MOOCs與傳統(tǒng)課堂緊密結(jié)合，取MOOCs教育模式之長(zhǎng)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)高等教育模式之短，融合線上與線下相結(jié)合的教學(xué)方式，有利于提升高等教育的公平性。

(二)制定高校MOOCs教學(xué)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

MOOCs的出現(xiàn)，對(duì)中國(guó)高等教育既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。對(duì)我們國(guó)家來(lái)說(shuō)，高屋建瓴地審視MOOCs戰(zhàn)略格局，制定高校MOOCs教學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，是一條切實(shí)可行的從教育大國(guó)到教育強(qiáng)國(guó)的發(fā)展之路。目前，一些高校開(kāi)始制定MOOCs教學(xué)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，嘗試多平臺(tái)運(yùn)作，同時(shí)創(chuàng)建MOOCs教學(xué)師資隊(duì)伍，并建立完善的學(xué)習(xí)支持服務(wù)管理系統(tǒng)，這為充分發(fā)揮MOOCs的數(shù)字化資源集聚、聯(lián)盟優(yōu)勢(shì)以及長(zhǎng)久發(fā)展提供了騰飛的翅膀。

(三)實(shí)行開(kāi)放的教育制度，構(gòu)建終身教育體系

終身教育作為是一種教育思想，就是使每一個(gè)人都能不斷學(xué)習(xí)，讓整個(gè)教育都納入終身教育體系，因此必須改革目前的教育制度，促進(jìn)各層次、各模式教育的銜接和轉(zhuǎn)換。長(zhǎng)期以來(lái)，阻礙我國(guó)構(gòu)建終身教育體系和實(shí)現(xiàn)教育公平的最大障礙就是我國(guó)實(shí)行的單一的教育結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)教育、繼續(xù)教育、普通教育、職業(yè)教育、正規(guī)教育、非正規(guī)教育之間缺乏有效地溝通和銜接，要使各教育模式交叉、優(yōu)化及再構(gòu)建，形成橫向聯(lián)合、縱向溝通的系統(tǒng)體系。因此，大力倡導(dǎo)開(kāi)放的教育制度，構(gòu)建終身教育體系，補(bǔ)償人們?cè)谙惹笆サ慕逃龣C(jī)會(huì)和提供終身學(xué)習(xí)的途徑，有利于促進(jìn)教育公平和高等教育的普及，同時(shí)為MOOCs發(fā)展提供有利契機(jī)。

五、結(jié)語(yǔ)

MOOCs的出現(xiàn)是歷史發(fā)展的必然，信息與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展、新生“數(shù)字化新生代”群體的誕生以及高等教育資源稀缺性限制，給予了MOOCs發(fā)展的巨大潛能，它具有傳統(tǒng)教育無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。高校需要變革觀念、重塑管理機(jī)制，在發(fā)揮傳統(tǒng)教學(xué)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，融合MOOCs理念與模式，在實(shí)踐中不斷發(fā)展完善，讓MOOCs發(fā)揮其應(yīng)有的功能。唯此方能實(shí)現(xiàn)MOOCs對(duì)高等教育的“革命性”影響，極大地提升高等教育發(fā)展的公平性。

作者:劉風(fēng)芹 宋 艷 單位:江蘇大學(xué)  哈爾濱理工大學(xué)榮成校區(qū)

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