導(dǎo)語：中醫(yī)藥院校繼續(xù)教育探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：本文結(jié)合近五年來北京地區(qū)高校繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀分析報(bào)告，對(duì)新時(shí)期中醫(yī)藥院校面臨的繼續(xù)學(xué)歷教育規(guī)模縮減的狀況進(jìn)行了分析，討論了畢業(yè)后教育將成為新的教育發(fā)展方向的必然性，探討如何在中醫(yī)藥院校中開展畢業(yè)后教育的舉措，闡明了創(chuàng)新繼續(xù)教育模式的必要性和重要性。

關(guān)鍵詞：中醫(yī)藥院校；繼續(xù)教育；教育模式；創(chuàng)新

近半個(gè)世紀(jì)以來，高等中醫(yī)藥教育事業(yè)在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，得到了長足的發(fā)展，尤其近四十年以來，取得了顯著的成就。但是，基于歷史原因，我國當(dāng)前中醫(yī)藥資源總量仍然不足，中醫(yī)藥教育服務(wù)能力和水平仍不能滿足人民群眾的普遍健康需求。改革開放以后，快速發(fā)展的繼續(xù)教育事業(yè)是針對(duì)院校教育的重要補(bǔ)充，是畢業(yè)后教育的主要形式，為高等教育事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)［1］。但是，近十年以來，繼續(xù)教育學(xué)歷呈現(xiàn)下降趨勢，職業(yè)技能教育、短期培訓(xùn)等教育形式逐年上升，本文以此為啟示和切入點(diǎn)，以中醫(yī)藥院校繼續(xù)教育辦學(xué)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢為基礎(chǔ)，開展了專項(xiàng)研究，進(jìn)行闡述。

1當(dāng)前繼續(xù)教育的基本模式與現(xiàn)狀

我國三十余所中醫(yī)藥院校開展的繼續(xù)教育模式大體可以為兩種模式，分別是：學(xué)歷提高類模式和非學(xué)歷提高類模式。其中，學(xué)歷提高類模式是指由高校開辦的學(xué)歷教育，培養(yǎng)對(duì)象為在職從業(yè)人員，辦學(xué)層次有?？坪捅究苾煞N，根據(jù)辦學(xué)形式的不同，又分為函授教育、夜大學(xué)教育、全脫產(chǎn)教育以及遠(yuǎn)程教育［2］。這類模式是我國中醫(yī)藥人才從低學(xué)歷層次走向較高學(xué)歷層次的必經(jīng)之路，其中函授教育與遠(yuǎn)程（網(wǎng)院）教育模式具有較好的適應(yīng)性，尤其是適合農(nóng)村與基層醫(yī)療單位中醫(yī)藥人員的學(xué)歷提高教育。非學(xué)歷提高類模式是指為了滿足中醫(yī)藥在職從業(yè)人員在學(xué)識(shí)水平方面有所提高的需要而開展的各種教育項(xiàng)目，諸如各類培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等［3］。目前，從招生數(shù)據(jù)上看，學(xué)歷教育逐年減少，非學(xué)歷教育呈逐年上升趨勢，以北京中醫(yī)藥大學(xué)為例，見表1。從表1可以看出，2013年—2017年繼續(xù)教育學(xué)歷教育錄取人數(shù)逐年下降。從錄取總數(shù)來看，整體呈現(xiàn)下降趨勢，較前一年數(shù)據(jù)2014年下降18.7%，2015年下降17.1%，2016年有所回升，2017年下降近50%。各層次報(bào)名人數(shù)也相應(yīng)比例有所下降。從圖1可以看出，2013年—2017年繼續(xù)教育非學(xué)歷教育錄取人數(shù)逐年上升。開展非學(xué)歷教育主要依據(jù)社會(huì)需求臨時(shí)舉辦，分析數(shù)據(jù)，可以看出，無論從招生班次還是人員數(shù)量來看，均呈現(xiàn)明顯上升的趨勢。

2創(chuàng)新繼續(xù)教育模式對(duì)策分析

黨的報(bào)告明確指出，“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”“辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國民素質(zhì)”。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》對(duì)高等教育明確提出了“要增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力”的發(fā)展任務(wù)，要求“高校要牢固樹立主動(dòng)為社會(huì)服務(wù)的意識(shí)，全方位開展服務(wù)，為人民群眾提供繼續(xù)教育服務(wù)”。繼續(xù)教育是終身教育體系中的重要組成部分，它在推進(jìn)全民終身教育與終身學(xué)習(xí)方面起著至關(guān)重要的作用。面對(duì)當(dāng)前繼續(xù)教育事業(yè)的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)換思路，創(chuàng)新教育模式，著眼于畢業(yè)后教育是可以有效提升繼續(xù)教育服務(wù)社會(huì)能力的必由之路。就中醫(yī)藥院校而言，大力發(fā)展畢業(yè)后中醫(yī)藥繼續(xù)教育是高等學(xué)校服務(wù)社會(huì)的職能的必然要求。傳統(tǒng)中醫(yī)中藥文化、“廉、簡、驗(yàn)、便”的適宜技術(shù)在廣大群眾日常生活中有著不可忽視的影響力，面向大眾的健康養(yǎng)生教育、中醫(yī)中藥文化基本知識(shí)傳播和中醫(yī)藥基本技能培訓(xùn)都有著廣泛的發(fā)展前景。同時(shí)，中醫(yī)藥繼續(xù)教育對(duì)從業(yè)人員知識(shí)和技能的提升，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的繼承和發(fā)展以及人才隊(duì)伍的建設(shè)，都具有重要的意義。面對(duì)社會(huì)對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的新的形勢和需求，中醫(yī)藥院校應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、持續(xù)、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，快速提升社會(huì)服務(wù)能力。一是以創(chuàng)新理念為引領(lǐng)，在方法手段上，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加快從學(xué)歷教育向畢業(yè)后教育方向轉(zhuǎn)變。要運(yùn)用現(xiàn)代化手段，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)平臺(tái)，開展繼續(xù)教育培訓(xùn)，最大程度激發(fā)健康從業(yè)人員的服務(wù)能力和水平；二是以協(xié)調(diào)理念為引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)院校教育與社會(huì)調(diào)節(jié)的良性互動(dòng)。緊緊圍繞國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快從“學(xué)歷型”向“非學(xué)歷型”轉(zhuǎn)變［4］。面對(duì)新時(shí)期、新領(lǐng)域、新人群，加快繼續(xù)教育職能轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)解決職業(yè)人員結(jié)構(gòu)不合理、機(jī)構(gòu)分布不均衡、培訓(xùn)服務(wù)不充分的問題。加強(qiáng)政府、院校、社會(huì)組織的有效銜接，以政府部門政策指導(dǎo)為依據(jù)和動(dòng)力，提高繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，形成與時(shí)代相適應(yīng)的培訓(xùn)管理和組織體系；三是以持續(xù)理念為引領(lǐng)，構(gòu)建繼續(xù)教育的長效體系。聚焦中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的時(shí)代要求，加快院校的教育服務(wù)的持續(xù)性步伐，發(fā)揮其“正規(guī)軍”作用，有計(jì)劃、定期組織中醫(yī)藥從業(yè)人員參加培訓(xùn)，著力解決職業(yè)人員可持續(xù)、全覆蓋問題，釋放院校的潛力和活力；四是以開放理念為引領(lǐng)，提升服務(wù)人員社會(huì)適應(yīng)性。進(jìn)入新時(shí)代，繼續(xù)教育工作要順應(yīng)人民群眾對(duì)健康需求和向往，要擴(kuò)大培訓(xùn)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對(duì)象，加快從封閉型向開放型辦學(xué)轉(zhuǎn)變。據(jù)調(diào)查，目前，中醫(yī)藥健康服務(wù)領(lǐng)域人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，崗位勝任力和社會(huì)適應(yīng)性較差。院校要不斷拓寬服務(wù)功能、調(diào)整服務(wù)結(jié)構(gòu)，提高開放協(xié)同效應(yīng)［5］。要改革中醫(yī)藥教育培訓(xùn)體系、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)模式，倒逼職業(yè)技能教育培訓(xùn)匹配改革。要利用好院校組織、專家、學(xué)生的豐富資源，更多開展應(yīng)用型、技能型中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，最大程度的釋放其正能量。要以包容開放的理念，接受不同類別、不同工種、不同群體、不同崗位的服務(wù)對(duì)象，充分體現(xiàn)院校公共性，適應(yīng)社會(huì)的多樣化需求；五是以共享理念為引領(lǐng)，構(gòu)建院校管理新格局。在體制機(jī)制上，加快院校教育機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，構(gòu)建政府、院校、社會(huì)組織共同發(fā)力的良好局面，積極探索政府購買服務(wù)政策和措施，指導(dǎo)、鼓勵(lì)以公立協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)為主的社會(huì)力量，承擔(dān)各級(jí)各類培訓(xùn)基地建設(shè)，為培訓(xùn)對(duì)象服務(wù)。要激發(fā)社會(huì)組織活力，探索院校和社會(huì)資本合作，強(qiáng)化共建共享和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)培訓(xùn)單位聯(lián)運(yùn)發(fā)展，持續(xù)壯大培訓(xùn)師資隊(duì)伍，更好服務(wù)國家、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)群眾［6］。鑒于當(dāng)前醫(yī)教協(xié)同的背景，創(chuàng)新繼續(xù)教育模式可以從以下幾個(gè)方面著手。（1）開展同等學(xué)歷研究生教育。目前，高層次學(xué)歷需求的人群逐年上升。各高校開展的全日制研究生教育，無法解決在職人員業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)的現(xiàn)實(shí)困難，因此，開創(chuàng)高層次人才培養(yǎng)繼續(xù)教育學(xué)歷提升模式，更符合畢業(yè)后教育的理念［7］。（2）開展西學(xué)中教育。伴隨《中醫(yī)藥法》的出臺(tái)，在中醫(yī)藥文化傳承與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)需求下，以政府的政策指導(dǎo)為依托，開展西學(xué)中教育與培訓(xùn)，是目前具有極高探索價(jià)值的繼續(xù)教育模式之一。六十年前，北京中醫(yī)學(xué)院作為倡導(dǎo)者和主辦者，在國內(nèi)首先開設(shè)“全國西學(xué)中班”，在國內(nèi)產(chǎn)生了重要影響，成就了多位國內(nèi)外知名的醫(yī)學(xué)家、學(xué)者、教育家，為推動(dòng)我國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。時(shí)光荏苒，半個(gè)多世紀(jì)后，中醫(yī)藥事業(yè)的快速發(fā)展，已經(jīng)成為舉世矚目的朝陽學(xué)科，開展西學(xué)中繼續(xù)教育有助于醫(yī)學(xué)領(lǐng)域多學(xué)科的融合，值得探索和研究。（3）開展執(zhí)業(yè)能力提升教育。依照中醫(yī)藥學(xué)科設(shè)置，針對(duì)學(xué)生畢業(yè)后從業(yè)崗位任職能力要求，開展專題教育，比如臨床科室專病診療、包括醫(yī)學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)在內(nèi)的管理實(shí)務(wù)等等操作性較強(qiáng)的培訓(xùn)工作。執(zhí)業(yè)能力提升教育是較為符合當(dāng)今世界畢業(yè)后教育的主流模式，在國外是必修項(xiàng)目，在我國還沒有形成體制化、制度化、系統(tǒng)化、專業(yè)化的格局［8］。在未來相當(dāng)長的時(shí)期里，我們有必要將執(zhí)業(yè)能力提升教育作為繼續(xù)教育模式創(chuàng)新的新領(lǐng)域去開拓。（4）開展職業(yè)水平提升教育。比如針對(duì)社會(huì)從業(yè)人員開展適宜技術(shù)培訓(xùn)，針對(duì)西醫(yī)人員開展中醫(yī)藥知識(shí)與臨床應(yīng)用培訓(xùn)，針對(duì)在職人員進(jìn)行的高水平科研思路與方法培訓(xùn)，本項(xiàng)內(nèi)容也可以成為學(xué)校教師發(fā)展的一項(xiàng)補(bǔ)充措施，針對(duì)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健品研發(fā)和推廣的專項(xiàng)培訓(xùn)等等。（5）開展專項(xiàng)師資教育。在體制機(jī)制上，加快院校教育機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，激發(fā)社會(huì)組織活力，探索院校和社會(huì)資本合作，強(qiáng)化共建共享和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指導(dǎo)、鼓勵(lì)以社會(huì)力量，承擔(dān)各級(jí)各類培訓(xùn)，由高校為其培養(yǎng)師資，有效提升授業(yè)人員數(shù)量，提高社會(huì)服務(wù)能力和水平［9］。

3結(jié)語

中醫(yī)藥繼續(xù)教育是高等中醫(yī)藥教育的重要組成部分，面對(duì)新形勢，探索和建立符合中醫(yī)藥繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展的新模式，是解決目前學(xué)歷教育萎縮困境的重要途徑。全面貫徹落實(shí)黨的精神，以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于人才工作及中醫(yī)藥決策部署，明確新時(shí)代傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的總體目標(biāo)和任務(wù)路徑，重視并發(fā)揮人才作為第一資源對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用，全面貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)決策部署，緊密圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題，深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)意識(shí)”主旨內(nèi)涵，探索建立新的教育模式勢在必行。繼續(xù)教育在高等教育中始終發(fā)揮著不可替代的作用，改善繼續(xù)教育工作格局是高等教育改革必須面對(duì)的問題，是歷史的使命使然，是教育者的責(zé)任所在，是高校社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾w現(xiàn)。

作者:白俊杰 焦 楠 袁 娜 張小勇 王婉雋 單位:北京中醫(yī)藥大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院