導(dǎo)語(yǔ)：漫談國(guó)際遠(yuǎn)程教育合作的狀況一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、前言

遠(yuǎn)程教育的飛速發(fā)展充分說(shuō)明了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育以其自身的特點(diǎn)適應(yīng)了現(xiàn)代社會(huì)的需要。社會(huì)需要終身教育，而終身教育的所有特征一直是遠(yuǎn)程教育幾十年來(lái)的特征，即全球化、個(gè)別化、工業(yè)化協(xié)作、滿足不利人員、移動(dòng)性、快速的交互與反饋、比其他的辦學(xué)形式便宜、技術(shù)和教育緊密聯(lián)系等等。這種教育方式的一系列特征已經(jīng)表明它應(yīng)是各國(guó)在21世紀(jì)為國(guó)民提供終身教育的第一選擇。100年來(lái)具有終身學(xué)習(xí)特征的遠(yuǎn)程教育也是21世紀(jì)進(jìn)行終身教育特別是大眾教育的最佳方式。

印度英迪拉·甘地國(guó)立開(kāi)放大學(xué)的潘德亞拉（PendyalaP.Rao）教授在對(duì)南亞地區(qū)的開(kāi)放大學(xué)的研究中認(rèn)為，處于第三世界的國(guó)家，由于本身人口增長(zhǎng)、教育規(guī)模擴(kuò)大等問(wèn)題的存在，使得遠(yuǎn)程教育合作（包括國(guó)內(nèi)和國(guó)際間合作）不僅是可能的，而且是十分必要的，主要表現(xiàn)在：（1）遠(yuǎn)程教育合作是對(duì)現(xiàn)有教育服務(wù)缺點(diǎn)的克服與補(bǔ)償（尤其是要考慮到那些被忽略的人群）；（2）可以擴(kuò)展服務(wù)，以跟上人口增長(zhǎng)的步伐；（3）與最新的發(fā)展保持同步，尤其是科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展。通過(guò)遠(yuǎn)程教育合作，能夠給社會(huì)上所有的人提供受教育機(jī)會(huì)；并且能夠引入提高教育質(zhì)量的適當(dāng)、有效的方法；還可以在所有的層次上組織教學(xué)，從最初級(jí)的文化教育和功能教育課程

（functionaleducationcourses）到某些科學(xué)和人文學(xué)科的高級(jí)學(xué)位課程①。P.R.Ramanujam教授從高等教育體系面臨的壓力來(lái)看，認(rèn)為“目前的形勢(shì)是：高等教育擴(kuò)招步伐不斷加大，而可利用的人力和資金有限。為保證教育水平并滿足不同群體對(duì)高等教育的需求，明顯的解決辦法是引進(jìn)以半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和自學(xué)模式為主的開(kāi)放大學(xué)體系，建立開(kāi)放大學(xué)合作體系”②。

二、合作的主要內(nèi)容

（一）進(jìn)行文化交流

主要包括交流教師和學(xué)生，讓教師在不同的社會(huì)中了解和認(rèn)識(shí)另一所大學(xué)；延長(zhǎng)教師在其他大學(xué)學(xué)習(xí)教學(xué)或制作方法的期限；把教師們集合在一起，以保證合作不僅僅是停留在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)之間的合作。因?yàn)?，除非教師?lè)于在一起合作，否則相互合作關(guān)系不可能深入③。

（二）交流和聯(lián)合開(kāi)發(fā)課程、教材等

開(kāi)放大學(xué)之間開(kāi)展交換學(xué)習(xí)材料、聯(lián)合開(kāi)發(fā)課程的合作，將能極大地提高教材的質(zhì)量，降低成本和提高水準(zhǔn)。比如，泰國(guó)蘇可泰開(kāi)放大學(xué)（簡(jiǎn)稱STOU）與歐洲和亞洲一些遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，為Asean-EU大學(xué)網(wǎng)絡(luò)課程開(kāi)發(fā)“交流學(xué)習(xí)對(duì)象”的項(xiàng)目，說(shuō)明聯(lián)合開(kāi)發(fā)雙方有利的專業(yè)同樣有潛在的利益。

（三）資源共享

資源共享的觀念認(rèn)為購(gòu)買(mǎi)或者借用伙伴機(jī)構(gòu)／成員國(guó)現(xiàn)成的學(xué)習(xí)材料和重新、單獨(dú)開(kāi)發(fā)學(xué)習(xí)材料相比，能夠節(jié)約時(shí)間、人力和花費(fèi)。這種機(jī)制可以促使合作者之間的能力互補(bǔ)，彼此受益。這種共享學(xué)習(xí)材料的方式，能夠使不同的機(jī)構(gòu)及其與研究項(xiàng)目有關(guān)的信息得到重復(fù)使用，從而使各個(gè)合作者能夠從中選擇那些吸引他們注意力的東西，同時(shí)可以向其他機(jī)構(gòu)提供特定的課程或者整個(gè)的學(xué)習(xí)節(jié)目，甚至可以通過(guò)組合這一地區(qū)資源庫(kù)中現(xiàn)有的學(xué)習(xí)材料，生成新的學(xué)習(xí)節(jié)目。對(duì)于這種形式的資源共享，必須解決改編、價(jià)格、版權(quán)、翻譯以及發(fā)送方式等問(wèn)題。

（四）專家共享

共享專家對(duì)于很多節(jié)目和課程的提供都是有幫助的，并且能夠使成員國(guó)學(xué)習(xí)彼此的經(jīng)驗(yàn)，以保證課程的質(zhì)量，例如在課程開(kāi)發(fā)、音像教材的生產(chǎn)、材料開(kāi)發(fā)、遠(yuǎn)程會(huì)議的基礎(chǔ)設(shè)施、人員開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)以及研究等領(lǐng)域。應(yīng)該建立和維護(hù)存儲(chǔ)各個(gè)不同領(lǐng)域?qū)＜倚畔⒌臄?shù)據(jù)庫(kù)，信息應(yīng)該包括專家的證書(shū)、經(jīng)歷等。

（五）學(xué)分和學(xué)位認(rèn)可

未來(lái)遠(yuǎn)程教育合作的領(lǐng)域，應(yīng)該包括開(kāi)放大學(xué)之間證書(shū)的無(wú)縫和相互愉快的認(rèn)可；同等學(xué)位、文憑、學(xué)分認(rèn)可④。聯(lián)合國(guó)教科文組織通訊事務(wù)助理總干事阿布杜拉·罕認(rèn)為，聯(lián)合國(guó)教科文組織在遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域目前和規(guī)劃中的一些活動(dòng)，如聯(lián)合國(guó)教科文組織與大學(xué)合作實(shí)施教育服務(wù)和教育成果標(biāo)準(zhǔn)，將保證學(xué)歷資格的可遷移性和資格互認(rèn)⑤。

（六）學(xué)生支持服務(wù)

指教育機(jī)構(gòu)（或合作單位）直接或間接地向?qū)W生提供的有關(guān)學(xué)習(xí)方面的輔導(dǎo)及咨詢?nèi)藛T配備、學(xué)習(xí)活動(dòng)安排、作業(yè)評(píng)定、政策支持等行政管理服務(wù)，以及各種教學(xué)信息、學(xué)習(xí)輔助材料、教學(xué)設(shè)備和設(shè)施服務(wù)；輔導(dǎo)教師與學(xué)生直接的見(jiàn)面接觸或采用通信方式向?qū)W生提供有關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容的輔導(dǎo)和答疑、學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)及學(xué)習(xí)咨詢服務(wù)等。

三、合作的主要形式

遠(yuǎn)程開(kāi)放教育形成了全球化趨勢(shì)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)正在加強(qiáng)，合作形式多種多樣，國(guó)際化趨勢(shì)明顯。一些著名的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全球教學(xué)，如一些亞洲地區(qū)的遠(yuǎn)程教育大學(xué)正在使他們的教育地區(qū)化或國(guó)際化；馬來(lái)西亞的電子通信大學(xué)已經(jīng)有歐洲、非洲和亞洲的注冊(cè)學(xué)生；印度的英迪拉·甘地國(guó)立開(kāi)放大學(xué)已將其課程發(fā)送到波斯灣和印度洋地區(qū)；現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育還從教育界辦到企業(yè)界。

（一）校校合作

如法國(guó)國(guó)家遠(yuǎn)程教育中心（簡(jiǎn)稱CNED）在遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域利用現(xiàn)代信息技術(shù)居領(lǐng)先地位的同時(shí)，又與法國(guó)許多歷史悠久的名牌大學(xué)簽有合作協(xié)議。英國(guó)開(kāi)放大學(xué)副校長(zhǎng)瓊斯建議建立一個(gè)開(kāi)放大學(xué)聯(lián)合體，這一聯(lián)合體可能的工作領(lǐng)域包括：第一，把聯(lián)合體成員的課程集合在一起創(chuàng)建新的課程；第二，就教師培訓(xùn)、課程開(kāi)發(fā)、大規(guī)模辦學(xué)方面的成功實(shí)踐開(kāi)展交流；第三，在第三方市場(chǎng)共同營(yíng)銷課程；第四，共享教師、教學(xué)系統(tǒng)、信息基礎(chǔ)設(shè)施和支持服務(wù)；第五，創(chuàng)設(shè)聯(lián)合頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)，以有利于得到國(guó)際認(rèn)可。

（二）校企合作

據(jù)美國(guó)教育統(tǒng)計(jì)在開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程學(xué)位教育同時(shí)，學(xué)校積極與國(guó)內(nèi)的各大企業(yè)和公司合作，開(kāi)展各種職業(yè)和高新技術(shù)培訓(xùn)，擴(kuò)大學(xué)校的影響。如美國(guó)鳳凰城大學(xué)（UniversityofPhoenix）和阿波羅集團(tuán)合作，成為美國(guó)最大的私立大學(xué)，用現(xiàn)代遠(yuǎn)程手段進(jìn)行本科、碩士生以及博士生學(xué)位教育，學(xué)生的入學(xué)條件里要求學(xué)生必須有工作，參加研究生學(xué)位學(xué)習(xí)的學(xué)生還要有至少3年的工作經(jīng)驗(yàn)。學(xué)生被組織成學(xué)習(xí)小組進(jìn)行專題討論。這是一種全新的繼續(xù)教育方法和模式，為企業(yè)和公司培養(yǎng)大量急需的科技人才。學(xué)校在獲得了經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也促進(jìn)了相關(guān)學(xué)科建設(shè)和發(fā)展。

（三）大學(xué)聯(lián)盟

政府利用資源來(lái)刺激大學(xué)之間的合作，通過(guò)聚集來(lái)自不同學(xué)院的專長(zhǎng)，整合利益相關(guān)者的多種觀點(diǎn)，形成新而有力的遠(yuǎn)程教育組織，促使大學(xué)聯(lián)盟的建立，這些聯(lián)盟是以開(kāi)發(fā)合作項(xiàng)目發(fā)展遠(yuǎn)程教育為目的的⑥。在美國(guó)，有些州的州政府高等教育行政辦公室（簡(jiǎn)稱SHEEO）意識(shí)到不能允許公立院校相互競(jìng)爭(zhēng)“遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)市場(chǎng)”，于是州政府領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)始創(chuàng)建非競(jìng)爭(zhēng)性策略，以分配遠(yuǎn)程教育的州政府投資。為此設(shè)有一些激勵(lì)性的基金，用于那些在開(kāi)發(fā)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)項(xiàng)目時(shí)包含校際合作的項(xiàng)目⑦，此類資金同時(shí)成為那些以前沒(méi)有參與過(guò)合作項(xiàng)目的高校發(fā)展遠(yuǎn)程教育的動(dòng)力。

（四）與公共組織、私人組織和非政府組織部門(mén)合作

開(kāi)放大學(xué)若能利用公共組織、私人組織和非政府組織部門(mén)的資源，這不僅有助于成本的最小化，而且可以保證最大限度地利用現(xiàn)有資源，還有助于提高巨型大學(xué)教學(xué)的可接受性⑧。

（五）基于技術(shù)的大規(guī)模合作

土耳其阿那都魯大學(xué)校長(zhǎng)代表OnderOzkazanc提出，如果開(kāi)放大學(xué)之間開(kāi)展合作，并建立全球開(kāi)放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)，那么最有可能的是建立一個(gè)共同的數(shù)字圖書(shū)館。這種圖書(shū)館可以解決經(jīng)費(fèi)和圖書(shū)館局限方面的問(wèn)題，就沒(méi)有必要每個(gè)大學(xué)都建立一所數(shù)字圖書(shū)館。

（六）聯(lián)合出版雜志和研究公告、建立協(xié)會(huì)等

聯(lián)合出版雜志應(yīng)該建立一個(gè)由成員大學(xué)組成的編委會(huì)，并負(fù)責(zé)論文的選擇。

（七）會(huì)議

開(kāi)放大學(xué)的合作最重要的措施是組織開(kāi)放大學(xué)會(huì)議。它使得開(kāi)放大學(xué)之間有可能交流思想，吸納其他大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，從而提高大學(xué)的教育和管理水平。

四、合作的文化障礙

遠(yuǎn)程教育的跨文化教、學(xué)合作，對(duì)人類文明和社會(huì)進(jìn)步的貢獻(xiàn)是不用懷疑的。然而，遠(yuǎn)程教育的跨文化合作中，仍然有一些難以逾越的文化障礙，嚴(yán)重阻礙著各開(kāi)放大學(xué)間的合作。主要表現(xiàn)如下：

（一）文化隔離

這是網(wǎng)上遠(yuǎn)程開(kāi)放教育跨文化合作中，一定會(huì)遇到的第一道阻礙。按照文化學(xué)的觀點(diǎn)，文化隔離包括自然隔離、語(yǔ)言隔離、社會(huì)隔離和心理隔離等內(nèi)容。這些內(nèi)容因素相互作用形成一個(gè)文化隔離機(jī)制，隔離各學(xué)校、各地區(qū)、各民族、各國(guó)家的交往和文化交流。遠(yuǎn)程教育的跨文化合作中，開(kāi)放大學(xué)遇到的情況正是如此。由于自然環(huán)境、語(yǔ)言樣式、社會(huì)形態(tài)和心理差異等因素的影響，處在不同文化圈中的學(xué)習(xí)者，如果要進(jìn)行跨文化學(xué)習(xí)，就不得不借助各開(kāi)放大學(xué)間一種更為積極、有效的教、學(xué)合作，以消除文化隔離機(jī)制對(duì)他們的學(xué)習(xí)所產(chǎn)生的不利影響⑨。然而，要消除這樣一個(gè)已經(jīng)存在了幾千年的人類不同文化類型之間的文化隔離機(jī)制又談何容易。對(duì)于開(kāi)放大學(xué)而言，他們不得不尋求一種萬(wàn)全之策，即通過(guò)聯(lián)合國(guó)教科文組織以及各國(guó)政府間的相互支持和協(xié)調(diào)，以使網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育的跨文化合作成為可能，進(jìn)而為學(xué)習(xí)者進(jìn)行網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育的跨文化學(xué)習(xí)，創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，變隔離機(jī)制為支持機(jī)制。

（二）文化趨同

隨著文化隔離問(wèn)題的解決，人們開(kāi)始擔(dān)憂，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是否會(huì)阻礙人類文化的多樣性發(fā)展；嚴(yán)重不均衡的信息流多由發(fā)達(dá)國(guó)家流向發(fā)展中國(guó)家，在引入經(jīng)濟(jì)信息、科技信息的同時(shí)，可能有意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念、宗教信仰等所謂“文化整體移入”，會(huì)不會(huì)產(chǎn)生一種強(qiáng)烈的溶解劑作用，以至把多種文化逐漸整合形成某種單一的文化。事實(shí)上，人們這種擔(dān)心并非多余，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代文化的趨同與多樣性保持問(wèn)題一開(kāi)始就受到了有關(guān)遠(yuǎn)程教育專家的注意。蓋里·博伊德（GaryBoyd）所倡導(dǎo)的“交融與共存”是“遠(yuǎn)距離教育的最高目標(biāo)”理論主張，就是這種觀點(diǎn)的最佳體現(xiàn)。他認(rèn)為，在網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育的跨文化合作中，“同化和根除是兩種極端的選擇，它們都破壞了個(gè)性的多樣化”，網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育的跨文化合作，應(yīng)該在“保持自身特點(diǎn)”的情況下，“使其持續(xù)繁衍的各種文化在相互支持的環(huán)境下共同生存”⑩。從此不難看出，在21世紀(jì)遠(yuǎn)程教育的跨文化合作中，趨同與存異，將是各開(kāi)放大學(xué)必須面對(duì)的兩大基本命題，如何在這兩個(gè)文化命題面前進(jìn)行跨文化的合作，將是它們不得不解決的一個(gè)重大教育文化課題。

（三）文化沖突

按照文化學(xué)的觀點(diǎn)，在網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育的跨文化合作中，當(dāng)兩個(gè)不同文化類型，以各自的文化價(jià)值觀念進(jìn)行教學(xué)的時(shí)候，勢(shì)必因其差異而發(fā)生矛盾、斗爭(zhēng)。特別是當(dāng)一方是強(qiáng)勢(shì)文化，一方是弱勢(shì)文化時(shí)，兩者相遇所產(chǎn)生的文化沖突會(huì)更加激烈。在這種情況下，會(huì)出現(xiàn)英聯(lián)邦學(xué)習(xí)共同體的鄧立真博士所擔(dān)憂的那種情況，即“全球化會(huì)帶來(lái)少數(shù)國(guó)家（主角）及其權(quán)力對(duì)知識(shí)的主導(dǎo)權(quán)”。因此，在進(jìn)行網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育跨文化合作時(shí)，應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，文化沖突并不可怕，關(guān)鍵在于能否針對(duì)文化擴(kuò)張和文化滲透，制定相關(guān)的規(guī)則，在沖突中揚(yáng)長(zhǎng)避短，從文化沖突走向文化和諧(11)。

（四）文化霸權(quán)

當(dāng)發(fā)展中國(guó)家和第三世界國(guó)家還無(wú)力（財(cái)力、人力）擴(kuò)大自己的網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育合作規(guī)模時(shí)，他們可能會(huì)因?yàn)闊o(wú)法面對(duì)發(fā)展勢(shì)頭兇猛的發(fā)達(dá)國(guó)家的網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育文化的挑戰(zhàn)，從而失去其民族的文化廣泛影響力。況且，發(fā)達(dá)國(guó)家由于有足夠的財(cái)力、人力來(lái)完善自己的網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)發(fā)課件，編制教材，進(jìn)行跨文化的遠(yuǎn)程教育支持，因而，它們的教育價(jià)值觀念很有可能作為一種“力量”，控制了其它國(guó)家的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者。而且更為嚴(yán)重的情況是，在此種形勢(shì)下，那些原來(lái)處于文化弱勢(shì)的國(guó)家，他們可能根本無(wú)力對(duì)抗發(fā)達(dá)國(guó)家的網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育的跨文化擴(kuò)張。這樣，一種新的具有文化殖民主義色彩的教育文化霸權(quán)思想，可能在網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育的跨文化合作中形成，并對(duì)遠(yuǎn)程教育的發(fā)展產(chǎn)生消極影響。

五、成功合作應(yīng)注意的方面

（一）政府的支持和認(rèn)可

正如國(guó)際開(kāi)放與遠(yuǎn)程教育協(xié)會(huì)執(zhí)行主席、Fern大學(xué)校長(zhǎng)Helmuthoyer教授所強(qiáng)調(diào)的：合作需要得到地方部門(mén)的承認(rèn)，以便獲得支持。因此，成功合作不能被忽略的前提之一是地方和國(guó)家政府部門(mén)的支持和認(rèn)可。

（二）成功合作必須是個(gè)體和團(tuán)體的結(jié)合

合作行動(dòng)由那些自己感興趣的個(gè)體來(lái)完成，并且是機(jī)構(gòu)與個(gè)體之間以及個(gè)體與個(gè)體之間的合作類型。通常他們不要求額外的資源或支持，但他們常常為機(jī)構(gòu)間的合作行動(dòng)出點(diǎn)子或搭橋。另外，不僅通過(guò)個(gè)體，而且通過(guò)各種途徑，尤其是機(jī)構(gòu)的整個(gè)策略來(lái)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、實(shí)施機(jī)構(gòu)間的活動(dòng)是很重要的。

（三）成功合作意味著每一個(gè)參與者能夠也必須同時(shí)是接受者與提供者

伙伴國(guó)家所共有的遠(yuǎn)見(jiàn)，這對(duì)于國(guó)內(nèi)、國(guó)際進(jìn)行成功的網(wǎng)絡(luò)化與合作學(xué)習(xí)是一個(gè)至關(guān)重要的因素(12)。

（四）成功合作需要做到管理嚴(yán)格、界定明確的目標(biāo)、相關(guān)策略、職責(zé)和時(shí)間安排、雙方利益等

合作從有明確的計(jì)劃和時(shí)間安排的小項(xiàng)目開(kāi)始，遠(yuǎn)比從大的不能產(chǎn)生任何結(jié)果的項(xiàng)目開(kāi)始要好(13)。當(dāng)大學(xué)等機(jī)構(gòu)進(jìn)入合作活動(dòng)時(shí)，需要清晰的策略，并建立互動(dòng)關(guān)系。只有選擇與行動(dòng)一致的原則和目標(biāo)時(shí)，合作與互動(dòng)才能合理和可靠地發(fā)展。

（五）成功合作需要有效的監(jiān)測(cè)和評(píng)估

評(píng)估是測(cè)量教育質(zhì)量和水平的重要手段，對(duì)于遠(yuǎn)程教育的合作，可以說(shuō)質(zhì)量就是其生命，過(guò)硬的質(zhì)量和良好的聲譽(yù)是合作成功的重要因素，而質(zhì)量的保證離不開(kāi)有效的監(jiān)測(cè)與評(píng)估。

除此之外，清晰的思想、整體綜合的方法、技能的發(fā)展、心境和態(tài)度、多方位的合作、彈性的改革方案、適當(dāng)?shù)募夹g(shù)環(huán)境、所處的位置等都是成功合作的必要條件。導(dǎo)致合作失敗的原因一般包括：缺乏合作經(jīng)驗(yàn)、文化不相容、沒(méi)有正確理解操作原則、沒(méi)有經(jīng)費(fèi)支持、反饋拖沓、不能利益共享、交流不暢等。如果雙方的合作出現(xiàn)上述一個(gè)、幾個(gè)或所有方面，那么開(kāi)展這種合作就需要謹(jǐn)慎、小心，否則就是危險(xiǎn)的(14)。

六、需進(jìn)一步研究的問(wèn)題

（一）遠(yuǎn)程教育合作理論缺乏

國(guó)外已有的遠(yuǎn)程教育合作研究更多地將目光放在實(shí)際合作的操作上，并且這些操作模式在實(shí)踐中得到了很好的證明和運(yùn)用，但在理論方面卻少有涉及。國(guó)外已有的多種遠(yuǎn)程教育理論，如獨(dú)立自主理論、相互作用和交流理論等，均是關(guān)于學(xué)習(xí)者和教學(xué)人員關(guān)系方面的，最近在美國(guó)發(fā)展起來(lái)的平等理論（該理論強(qiáng)調(diào)遠(yuǎn)程教育應(yīng)該建立在遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者與當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)平等的概念之上）也是關(guān)于這一方面的。隨著遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)際交流和合作已是必由之路，但遠(yuǎn)程教育理論的發(fā)展明顯沒(méi)有跟上遠(yuǎn)程教育合作本身的發(fā)展，這一點(diǎn)不令人滿意，同時(shí)也是需要研究者們進(jìn)一步努力的方向。

（二）遠(yuǎn)程教育合作中的管理問(wèn)題研究

成功的雙方或多方合作，除了教師、學(xué)生以及硬件設(shè)備的因素，還有一個(gè)關(guān)鍵的因素就是合作過(guò)程中負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)度的管理者。為了保證合作順利進(jìn)行，需要管理部門(mén)、管理人員有效率、認(rèn)真負(fù)責(zé)地獨(dú)立工作，他們負(fù)責(zé)在兩個(gè)學(xué)校、兩個(gè)國(guó)家的教師和行政管理人員之間保持聯(lián)系，傳遞信息。管理部門(mén)應(yīng)具備哪些職能，管理人員必須具備怎樣的專業(yè)知識(shí)、語(yǔ)言能力、管理能力，充當(dāng)怎樣的角色等，關(guān)于這些問(wèn)題的研究還很少，而這些都是有必要有價(jià)值進(jìn)行深入研究的。