導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村學(xué)校教育管理論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］農(nóng)村學(xué)校教育管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化的蛻變是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基本要求和重要途徑。農(nóng)村教育管理現(xiàn)代化不斷趨向人本化、信息化、科學(xué)化、系統(tǒng)化以及滿足農(nóng)村特色需求的管理，但現(xiàn)實(shí)中農(nóng)村學(xué)校教育管理依然面臨諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，教育管理目標(biāo)偏頗，管理方法失范；教育管理的模式單一、僵化；教育管理手段滯后，教師流失嚴(yán)重；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，教育發(fā)展動(dòng)力不足。農(nóng)村學(xué)校教育管理作為教育管理現(xiàn)代化的重要組成部分，亟待對(duì)當(dāng)前學(xué)校教育管理的現(xiàn)狀進(jìn)行反思，探究學(xué)校教育管理現(xiàn)代化的發(fā)展出路，確立現(xiàn)代化的學(xué)校管理思想，規(guī)范教育管理方法；構(gòu)建現(xiàn)代化的學(xué)校制度，走向科學(xué)管理；加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升管理人員素質(zhì)；抓住治校根本，創(chuàng)建名牌學(xué)校。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)村學(xué)校；教育管理；現(xiàn)代化

農(nóng)村學(xué)校教育管理現(xiàn)代化是教育管理現(xiàn)代化的重要組成部分。2017年1月10日，國(guó)務(wù)院了《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），旨在全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期，加快推進(jìn)我國(guó)教育現(xiàn)代化和教育改革，學(xué)校教育管理現(xiàn)代化是學(xué)校教育現(xiàn)代化的中樞系統(tǒng)，它決定著學(xué)校教育現(xiàn)代化的方向、質(zhì)量、進(jìn)程，學(xué)校教育管理現(xiàn)代化又是教育管理現(xiàn)代化的成熟標(biāo)志，［1］農(nóng)村學(xué)校教育管理現(xiàn)代化的順利推進(jìn)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)教育現(xiàn)。代化的關(guān)鍵步驟，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、文化繁榮作出重要貢獻(xiàn)?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。［2］在新的發(fā)展環(huán)境下，為縮小縮小區(qū)域發(fā)展差距，農(nóng)村學(xué)校管理主動(dòng)承擔(dān)培養(yǎng)人才的主要使命，為補(bǔ)齊農(nóng)村教育短板而助力，有效應(yīng)對(duì)農(nóng)村教育管理中的各種新風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，不斷開(kāi)拓農(nóng)村教育發(fā)展新境界，力求實(shí)現(xiàn)我國(guó)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，已然成為一個(gè)重要的研究課題。

一、農(nóng)村學(xué)校教育管理現(xiàn)代化的發(fā)展趨向

農(nóng)村學(xué)校教育管理由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化的蛻變是我國(guó)實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基本要求和重要途徑。究竟我們需要什么樣的農(nóng)村學(xué)校教育管理現(xiàn)代化？怎樣實(shí)現(xiàn)教育管理現(xiàn)代化？要想回答這些問(wèn)題，管理學(xué)中的權(quán)變管理理論認(rèn)為在組織管理中不存在一成不變的、普遍適用的“最好的”管理理論和方法，強(qiáng)調(diào)在管理中要根據(jù)組織所處的內(nèi)外環(huán)境的變化而隨機(jī)應(yīng)變，針對(duì)不同的情況尋找不同的方案和方法。［3］農(nóng)村學(xué)校教育管理的現(xiàn)代化理應(yīng)是動(dòng)態(tài)的、持續(xù)變化著的、適應(yīng)能力強(qiáng)且靈活的并與社會(huì)的發(fā)展相互交映，最重要的是要認(rèn)識(shí)到它是具有農(nóng)村地域特色和特殊情境的管理。農(nóng)村學(xué)校教育管理充盈著“鄉(xiāng)土氣息”。農(nóng)村學(xué)校最主要的管理對(duì)象是農(nóng)村學(xué)生和教師，而在農(nóng)村地區(qū)家庭教育積弱，生存的物質(zhì)環(huán)境不富足，重視教育但卻不知怎樣教育，學(xué)生文化知識(shí)素養(yǎng)不牢固，無(wú)論是學(xué)前教育還是義務(wù)教育的教師隊(duì)伍建設(shè)、個(gè)人業(yè)務(wù)素養(yǎng)以及穩(wěn)定性差強(qiáng)人意。囿于此，農(nóng)村學(xué)校的管理應(yīng)結(jié)合農(nóng)村這種大環(huán)境下管理對(duì)象的特征以及特殊的隱性環(huán)境以及非正式制度，因地制宜，制定合適的招生、培養(yǎng)和管理制度和計(jì)劃，找到一條適合農(nóng)村學(xué)校管理現(xiàn)代化的路徑，糾正學(xué)校教育管理唯城市化的傾向，求真務(wù)實(shí)地做好農(nóng)村學(xué)校的教育管理工作。農(nóng)村學(xué)校教育管理趨向人本化和信息化。學(xué)校教育是一種培養(yǎng)人、傳播知識(shí)和服務(wù)于社會(huì)的活動(dòng)，人是其主要的管理對(duì)象，關(guān)注人的發(fā)展和需求，使教育管理現(xiàn)代化固其本、疏其源，推進(jìn)學(xué)校管理工作的順利進(jìn)行。另外，教育管理信息化也是學(xué)校管理現(xiàn)代化的重要組成部分和標(biāo)志，教育管理信息化，就是指利用計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)管理和信息處理功能來(lái)支持教育管理職能，幫助管理人員監(jiān)測(cè)、調(diào)控、評(píng)價(jià)和指導(dǎo)各項(xiàng)教育工作，并為之提供有效管理決策的重要信息，以便促進(jìn)管理活動(dòng)效果與效率的提高，［4］學(xué)校管理決策由傳統(tǒng)的基于經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)轉(zhuǎn)變?yōu)榛跀?shù)據(jù)分析。尤其是互聯(lián)網(wǎng)為教育搭建“自由空間”打破屏障與邊界，互聯(lián)網(wǎng)思維與教育的率先結(jié)合倒逼教育教學(xué)方式與管理方式的轉(zhuǎn)變與更新，［5］在農(nóng)村教育中信息化就是一架連接外界的橋梁，讓先進(jìn)的教育思想、訊息和教育管理技術(shù)在農(nóng)村傳播開(kāi)來(lái)，所以提到學(xué)校教育管理現(xiàn)代化定與信息化有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。農(nóng)村學(xué)校教育管理系統(tǒng)化的傾向。學(xué)校作為一個(gè)開(kāi)放的社會(huì)系統(tǒng)，是由相互聯(lián)系、相互依存的要素構(gòu)成，一個(gè)系統(tǒng)可以分解為各個(gè)子系統(tǒng)，在一定的環(huán)境中生存，與外界環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換。［6］認(rèn)真分析和把握學(xué)校內(nèi)部各個(gè)系統(tǒng)及其結(jié)構(gòu)關(guān)系，了解學(xué)校管理與其所處的外界環(huán)境之間的關(guān)系更是農(nóng)村學(xué)校教育管理現(xiàn)代化的必要環(huán)節(jié)。其次學(xué)校教育管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其管理者、管理的主要對(duì)象和產(chǎn)品都是人，而人具有主觀能動(dòng)性，另外還涉及資產(chǎn)管理、教育教學(xué)管理、行政管理、安全管理等方方面面，大到學(xué)校政策、制度的制定，小到學(xué)生請(qǐng)假、曠課的約束。如若某個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，勢(shì)必會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身，影響全局，因此學(xué)校教育管理越來(lái)越傾向于系統(tǒng)化。農(nóng)村學(xué)校教育管理日益科學(xué)化。學(xué)校教育管理現(xiàn)代化應(yīng)根據(jù)國(guó)家的教育教學(xué)方針，遵照學(xué)校管理工作的規(guī)律，符合學(xué)校管理工作的基本要求。一是方向性原則，這是指學(xué)校管理者必須按照國(guó)家的方針、政策和要求管理學(xué)校各項(xiàng)工作，是學(xué)校工作受社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)制約的客觀規(guī)律的反映；［7］二是計(jì)劃性原則，學(xué)校管理工作的復(fù)雜性以及動(dòng)態(tài)變化的內(nèi)外部環(huán)境，應(yīng)對(duì)現(xiàn)代化的學(xué)校教育管理問(wèn)題時(shí)必須有周密、科學(xué)的計(jì)劃；三是系統(tǒng)原則，學(xué)校管理者要有系統(tǒng)管理的觀念，正確處理學(xué)校內(nèi)部各方面之間、學(xué)校和其它單位之間的關(guān)系，對(duì)校內(nèi)外的各種力量進(jìn)行優(yōu)化組合以取得最好的管理效果；［8］四是效益性原則，是指學(xué)校管理工作要在正確的思想和目標(biāo)指導(dǎo)下，合理利用學(xué)校的人力、物力、財(cái)力等資源，使有限的資源充分發(fā)揮作用，高質(zhì)量、高效率地實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)，完成學(xué)校教育任務(wù)，取得高效益。［9］總之，農(nóng)村學(xué)校教育管理發(fā)展趨向應(yīng)以人本化、系統(tǒng)化的管理理念為支撐，以科學(xué)化、民主化的制度為條件，以先進(jìn)教學(xué)設(shè)施和高素質(zhì)教師隊(duì)伍為關(guān)鍵，以前沿的管理信息技術(shù)為基礎(chǔ)，始于“接地氣”，終于人才的培養(yǎng)和服務(wù)社會(huì)，走出一條適合農(nóng)村學(xué)校教育管理現(xiàn)代化之路。

二、農(nóng)村學(xué)校教育管理現(xiàn)代化存在的問(wèn)題

農(nóng)村學(xué)校的教育質(zhì)量不僅與完備的教學(xué)資源有關(guān)還與學(xué)校的管理水平直接掛鉤，農(nóng)村地區(qū)教育管理目標(biāo)偏頗、管理方法失范以及教師的流失與學(xué)校的管理有著密切的聯(lián)系。在辦學(xué)條件差的農(nóng)村，管理顯得更為重要，更需要依靠管理出質(zhì)量、出效益。當(dāng)下面對(duì)日益發(fā)達(dá)的科技和多樣化的教育需求對(duì)教育的滲透，農(nóng)村地區(qū)學(xué)校管理現(xiàn)代化面臨著以下問(wèn)題。（一）教育管理目標(biāo)偏頗，管理方法失范政府和農(nóng)村學(xué)校自身為了發(fā)展農(nóng)村教育和提升學(xué)校教育管理水平，致使現(xiàn)行農(nóng)村學(xué)校教育管理的主要工作是關(guān)注學(xué)生的成績(jī)，形成了以成績(jī)?yōu)橹匦牡墓芾砟Ｊ?，反而忽略教育質(zhì)量管理而片面追求升學(xué)率，并以升學(xué)率作為管理工作成敗和學(xué)校質(zhì)量?jī)?yōu)差的重要指標(biāo)。一方面，班級(jí)有較好的升學(xué)率，任課老師和班主任會(huì)受到學(xué)校的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，名利雙收；另一方面，高升學(xué)率的農(nóng)村學(xué)校不僅可以得到上級(jí)教育行政部門的嘉獎(jiǎng)還能提升學(xué)校的美譽(yù)，進(jìn)而提高在本地的名氣和生源數(shù)量以及質(zhì)量。因此，教師與其在“落后生”花大量的耐心和精力倒不如在“優(yōu)等生”身上花些時(shí)間，且能取得更好的教學(xué)成績(jī)和工作成果。此種評(píng)估教學(xué)工作的方法和管理模式致使教師只關(guān)注一小部分優(yōu)生和潛力股而忽略了大部分的普通學(xué)生和一些差生。另外，學(xué)校的管理工作過(guò)于關(guān)注于畢業(yè)班，擠占了其它年級(jí)的教師、教學(xué)資源和培訓(xùn)機(jī)會(huì)，導(dǎo)致非畢業(yè)班的師生怨聲載道。農(nóng)村學(xué)校教育管理者為調(diào)動(dòng)教師工作積極性和學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力，把優(yōu)秀教師和優(yōu)秀學(xué)生集中在一個(gè)或者幾個(gè)班級(jí)，大部分稱之為“實(shí)驗(yàn)班”，對(duì)這些班級(jí)和學(xué)生重點(diǎn)管理，從對(duì)教師的安排、待遇到學(xué)生座位排列、專門輔導(dǎo)、優(yōu)先發(fā)言等都給予了特殊的設(shè)定。管理者以這些班級(jí)管理為中心，教師以這些班級(jí)的成績(jī)?yōu)楣ぷ髦匦模瑢?dǎo)致教師一心教書(shū)育人的部分被極大的忽略，把學(xué)生的管理當(dāng)作了成績(jī)的管理，而學(xué)生一心提升學(xué)科成績(jī)，同學(xué)之間競(jìng)爭(zhēng)壓力大關(guān)系不融洽，此種急于求成的管理方法往往會(huì)背道而馳，缺乏系統(tǒng)的管理觀，使農(nóng)村的教育脫離落后的怪圈也會(huì)難上加難。（二）教育管理的模式單一，管理機(jī)制僵化我國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái)就是辦學(xué)的主體，公辦學(xué)校數(shù)量多，國(guó)家財(cái)政性的撥款是教育經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源，國(guó)家承辦教育是為了選拔和培養(yǎng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需人才，為國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展服務(wù)。經(jīng)驗(yàn)型是教育管理的最主要模式，即管理者把經(jīng)驗(yàn)和直覺(jué)作為學(xué)校管理的依據(jù)，在農(nóng)村學(xué)校管理層面，校長(zhǎng)是學(xué)校教育管理的首腦和行政中心，往往依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)處理學(xué)校日常事務(wù)，盡管現(xiàn)在推行校長(zhǎng)職級(jí)制實(shí)行職級(jí)績(jī)效工資制，在教育行政管理層占統(tǒng)治地位的仍是行政管理模式。學(xué)校的人事管理、招生政策和課程大綱都是由相關(guān)的教育行政部門審定、負(fù)責(zé)，各級(jí)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的課程標(biāo)準(zhǔn)，教育行政部門對(duì)農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行垂直管理，學(xué)校日常事務(wù)的管理、制度和規(guī)則都是依照上級(jí)指示為綱，給本地學(xué)校的管理畫地為牢，缺乏靈活性、創(chuàng)新性和應(yīng)變能力。人、財(cái)、物作為同一層次的管理對(duì)象，缺乏對(duì)人的關(guān)注和廣泛參與性的民主決策以及監(jiān)督，在某種程度上阻礙了教師和管理者的積極性，在該體制下培養(yǎng)出來(lái)的教育產(chǎn)品是單一管理模式下的附屬品，其競(jìng)爭(zhēng)力大打折扣，適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的能力也令人擔(dān)憂。（三）教育管理手段滯后，教師隊(duì)伍流失嚴(yán)重從學(xué)校教育教學(xué)硬件實(shí)施來(lái)看，2016年《國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)“加快推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、城鄉(xiāng)學(xué)校布局更加合理、生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額統(tǒng)一、基本裝備配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、同步建設(shè)城鎮(zhèn)學(xué)校?！保?0］但縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展政策在現(xiàn)實(shí)中仍存在很多漏洞，均衡發(fā)展強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村教學(xué)設(shè)備與城鎮(zhèn)同步發(fā)展，而現(xiàn)實(shí)中農(nóng)村學(xué)校配備的教學(xué)設(shè)施成為了擺設(shè)，一則，大部分鄉(xiāng)村教師不具備使用先進(jìn)教學(xué)設(shè)備的能力，任課教師仍然沿襲舊的管理和教學(xué)方法；二則，設(shè)備的消耗給教育經(jīng)費(fèi)本來(lái)就不足的農(nóng)村學(xué)校帶來(lái)了額外的壓力，導(dǎo)致設(shè)備使用頻率低甚至閑置，難以發(fā)揮應(yīng)有的效用，致使農(nóng)村學(xué)校的管理手段依然停留在落后層面。另外，農(nóng)村學(xué)校一般規(guī)模較小，又是一種熟人社會(huì)，在某種程度上人與人彼此較為熟悉，對(duì)人員的管理還是依靠經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)的方法，因此現(xiàn)代化的教育管理手段容易被擱置，以致農(nóng)村學(xué)校的教育管理手段滯后不前。農(nóng)村學(xué)校的位地理置、交通、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)生存環(huán)境條件差。從農(nóng)村教師教師隊(duì)伍來(lái)看，一方面地方政府對(duì)教師福利待遇重視程度不夠，社會(huì)地位較低，農(nóng)村生源的減少，農(nóng)村專任教師每年都在流失，2014—2015年農(nóng)村義務(wù)生源減少了130萬(wàn)人，教師流失了12．2萬(wàn)。農(nóng)村學(xué)校急需一批思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)水平和師德水平高的教師隊(duì)伍，另外，師資力量薄弱，難以用自己對(duì)知識(shí)的熱忱和理解去感染學(xué)生，其教學(xué)方法單一，采取滿堂灌，教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理，教師老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重以及職業(yè)倦怠對(duì)提升自身專業(yè)化水平的動(dòng)力不足，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村教育的進(jìn)步和學(xué)校管理工作。（四）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，教育發(fā)展動(dòng)力不足2015年11月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》明確指出“確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)”，發(fā)展農(nóng)村教育是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后的現(xiàn)實(shí)決定了農(nóng)村教育滯后不前，教育經(jīng)費(fèi)的不足更是給學(xué)校管理工作帶來(lái)了極大的障礙，學(xué)校的規(guī)劃、想法，就是缺少經(jīng)費(fèi)的支持遲遲無(wú)法付之行動(dòng)。農(nóng)村教師的工資一般有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)，教師薪酬會(huì)給政府的財(cái)政造成很大的負(fù)擔(dān)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)要發(fā)展不僅僅要投資教育，因此，部分財(cái)政用于非教育事業(yè)以至于嚴(yán)控教師崗位，多一名編制老師，就多一份財(cái)政壓力，導(dǎo)致老教師到期不退，勉強(qiáng)堅(jiān)守崗位，新教師因編制崗位限制，進(jìn)而導(dǎo)致鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的老齡化，翹首企盼退休帶來(lái)的教學(xué)積極性不高等弊端。經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的農(nóng)村“因教致貧”，使得政府又抽取教育經(jīng)費(fèi)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，釋放出一種農(nóng)村教育衰敗和上學(xué)無(wú)用論的信號(hào)，也會(huì)直接導(dǎo)致農(nóng)村家庭對(duì)教育尤其是學(xué)前教育的不重視，進(jìn)而影響農(nóng)村學(xué)校生源的質(zhì)量和人才的供給，由此形成了一種惡性循環(huán)的局面。

三、農(nóng)村學(xué)校教育管理現(xiàn)代化的出路

管理現(xiàn)代化是一種持續(xù)不斷的運(yùn)動(dòng)，是一種定向的即屬于不斷變革和完善著的運(yùn)動(dòng)，［11］學(xué)校管理現(xiàn)代化作為管理現(xiàn)代化的一部分，亦是如此，農(nóng)村學(xué)校管理面對(duì)自身的缺陷和新形勢(shì)下各種挑戰(zhàn)，尋求一條符合當(dāng)下學(xué)校管理和發(fā)展之路是非常必要的，以下將從管理思想、管理制度、教師隊(duì)伍、學(xué)校品牌來(lái)闡述學(xué)校教育管理現(xiàn)代化的發(fā)展出路。（一）確立現(xiàn)代化的學(xué)校管理思想，規(guī)范教育管理方法學(xué)校管理現(xiàn)代化是管理上的一場(chǎng)革命，要進(jìn)行管理革命，先要進(jìn)行管理思想的革命，要有正確的思想指導(dǎo)。［12］首先，從農(nóng)村地區(qū)實(shí)際出發(fā)，積極運(yùn)用和創(chuàng)新能正確指導(dǎo)學(xué)校管理現(xiàn)代化的科學(xué)管理思想。其次，在學(xué)校管理現(xiàn)代化中面對(duì)復(fù)雜的內(nèi)外部事務(wù)，應(yīng)樹(shù)立權(quán)變管理的思想意識(shí)，這既是學(xué)校教育管理現(xiàn)代化的特征所決定，也是學(xué)校管理者應(yīng)對(duì)新興教育技術(shù)沖擊的客觀要求。權(quán)變理論認(rèn)為在管理過(guò)程中要根據(jù)內(nèi)外部條件的變化能夠隨機(jī)應(yīng)變，現(xiàn)實(shí)中沒(méi)有一成不變、普遍適用的最優(yōu)的管理論和方法，它注重在管理應(yīng)關(guān)注不同的問(wèn)題類型或條件，尋求不同的管理方法、模式或方案。再次，應(yīng)以人為本體現(xiàn)人文關(guān)懷，學(xué)校管理的最主要對(duì)象是學(xué)生和教師，雙方都是具有主觀能動(dòng)性和復(fù)雜社會(huì)關(guān)系的人，以人為本的管理思想才能最大限度激發(fā)教師的工作積極性和學(xué)生對(duì)學(xué)校管理工作的配合，進(jìn)而各項(xiàng)管理工作順利推進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)。最后，農(nóng)村的發(fā)展瓶頸歸根結(jié)底是人才的缺乏，人才是這些改革措施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，教育是人才輸出的重要源頭，針對(duì)教育需求的多樣化和本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新?tīng)顩r，務(wù)實(shí)地改變教育管理策略，提升人才結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和綜合能力，這也是摘掉貧困帽，贏得攻堅(jiān)脫貧戰(zhàn)對(duì)農(nóng)村學(xué)校教育管理提出了新的要求和標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范教育管理方法，最重要的是依法推行教育管理現(xiàn)代化即學(xué)校教育管理者運(yùn)用教育法令、規(guī)章、制度、批示等對(duì)教育活動(dòng)予以強(qiáng)有力的指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和影響，保證教育管理的規(guī)范化、制度化；教育行政部門科學(xué)架構(gòu)學(xué)校教育管理政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，確保政策的實(shí)施切合教育政策的目標(biāo)，并作為管理行為的事實(shí)判斷和價(jià)值說(shuō)明，［13］保障我國(guó)教育事業(yè)健康穩(wěn)定地向前發(fā)展發(fā)揮著重要的作用，不僅要加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校對(duì)學(xué)校教育管理規(guī)章制度的建設(shè)，還要依法依規(guī)辦事。另外，注重經(jīng)濟(jì)效益法，農(nóng)村學(xué)校在特殊的環(huán)境成長(zhǎng)中更需要從經(jīng)濟(jì)角度指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和影響教育教育經(jīng)費(fèi)政策，建立健全學(xué)校教育財(cái)務(wù)管理制度，在農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)不足的情況下發(fā)揮每一筆經(jīng)費(fèi)的最大效用。（二）構(gòu)建現(xiàn)代化的學(xué)校制度，走向科學(xué)管理建立現(xiàn)代學(xué)校制度，擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)，在現(xiàn)代學(xué)校制度框架下厘清了政府和學(xué)校的關(guān)系，將更多的實(shí)權(quán)下放給學(xué)校。［14］追求現(xiàn)代化的管理制度要正確處理好教育行政部門與農(nóng)村學(xué)校的關(guān)系以及學(xué)校內(nèi)部之間的關(guān)系，還要充分調(diào)動(dòng)人的積極性，發(fā)揮個(gè)人的優(yōu)勢(shì)，使得學(xué)生和老師、管理者與被管理者都能得到充分的發(fā)展；完善民主監(jiān)督管理機(jī)制，保障校長(zhǎng)合理、規(guī)范、有效地行使職權(quán)，應(yīng)盡快形成校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)及中層管理人員組成的專業(yè)化的學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)。［15］另外，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)民主化的參與、監(jiān)督和法制化的管理運(yùn)作，有效地形成教職工和學(xué)生代表參與民主決策和監(jiān)督的廣泛性機(jī)制；學(xué)校的管理決策注重事先與學(xué)生家庭溝通協(xié)商，考慮農(nóng)村教育發(fā)展現(xiàn)狀，整合學(xué)校內(nèi)部各子系統(tǒng)工作機(jī)制，使得各部門能夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成整體優(yōu)勢(shì)，共同進(jìn)步。學(xué)校教育管理和家庭、社區(qū)、社會(huì)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)密切的聯(lián)系，構(gòu)建資源共享、信息互通的交流機(jī)制，優(yōu)化其管理效率、節(jié)約管理成本形成一種高效益產(chǎn)出的機(jī)制。另外，借鑒科學(xué)的管理方法，吸納目標(biāo)管理、質(zhì)量管理、控制管理和評(píng)價(jià)管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，擯棄以升學(xué)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)機(jī)制，提升農(nóng)村學(xué)校管理的科學(xué)性，其中目標(biāo)管理應(yīng)體現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)性、可持續(xù)性和適應(yīng)性；質(zhì)量管理應(yīng)涵蓋人員廣、控制過(guò)程全即全員性、全稱性、全面性；控制管理是強(qiáng)調(diào)事前、事中、事后的動(dòng)態(tài)把握，以反饋、跟蹤管理活動(dòng)的動(dòng)態(tài)發(fā)展；評(píng)價(jià)管理要求對(duì)學(xué)校的管理工作和人員采用科學(xué)的技術(shù)和方法，以得到令人信服、科學(xué)合理的工作評(píng)價(jià)。（三）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升管理人員素質(zhì)教師在學(xué)校管理中擁有雙重身份，既是管理對(duì)象又是管理者，提高教師素質(zhì)，優(yōu)化教師隊(duì)伍，建設(shè)一支道德風(fēng)尚高、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)、結(jié)構(gòu)合理、隊(duì)伍穩(wěn)定的教師是隊(duì)伍是在任何時(shí)期都不過(guò)時(shí)的發(fā)展戰(zhàn)略。首先，教師應(yīng)為人師表，以德服人，立德樹(shù)人，是知識(shí)的傳播者、智慧的啟發(fā)者、心靈的引導(dǎo)者；還要做有思想、有理論、有風(fēng)格、道德高尚的人民教師。尤其在面對(duì)學(xué)前教育較為落后的農(nóng)村學(xué)生，要耐心、有愛(ài)心，自覺(jué)承擔(dān)一份教育責(zé)任。其次，鞏固教師專業(yè)知識(shí)，拓展知識(shí)廣度，教師最主要的使命是傳授知識(shí)，解答疑惑，把理解的知識(shí)轉(zhuǎn)化為易于學(xué)生理解的形式，所以要精通所教學(xué)科知識(shí)、教學(xué)方法知識(shí)結(jié)合所教學(xué)生的基礎(chǔ)靈活轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，提高在教學(xué)過(guò)程中自身的權(quán)威。最后，要注重人才引進(jìn)和教師合理流動(dòng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)教師支教幫扶團(tuán)隊(duì)，使得人盡其才，才盡其用。學(xué)校管理人員是學(xué)校教育管理現(xiàn)代化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要發(fā)力者，在思想觀念上，要轉(zhuǎn)變過(guò)去“經(jīng)驗(yàn)”管理模式、行政管理模式到科學(xué)管理模式，做到依章管理、依法管理，管理既是服務(wù)，擺正心態(tài)，放低姿態(tài)；在技術(shù)方法上，銳意創(chuàng)新管理方法，夯實(shí)管理自身能力，大膽采用先進(jìn)的管理技術(shù)；在具體實(shí)踐中，管理者應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo)，把“想法”變?yōu)槟_踏實(shí)地的“做法”，并靈活應(yīng)對(duì)管理工作中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。管理現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，其不竭的動(dòng)力不僅需要現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展和生產(chǎn)力的提高，更需要教育管理相關(guān)人員素質(zhì)和技能的提升，因此，要不斷接受新科技，學(xué)習(xí)科學(xué)管理方法，轉(zhuǎn)換管理者的治校理念和服務(wù)觀念以及責(zé)任意識(shí)。（四）抓住治校根本，創(chuàng)建名牌學(xué)校學(xué)校是育人的場(chǎng)所，學(xué)校的管理活動(dòng)是圍繞著育人和服務(wù)社會(huì)來(lái)開(kāi)展的，學(xué)校的發(fā)展應(yīng)牢牢抓住育人的本質(zhì)，遵守以人為本的管理理念，做到目中有人，心中有人。若要掌握教育教學(xué)活動(dòng)的規(guī)律，就必須要了解師生，以教師和學(xué)生為主體，樹(shù)立師生在校的“主人翁”意識(shí)，變被動(dòng)為主動(dòng)，參與到管理中來(lái)，為教師創(chuàng)造寬松、民主的工作氛圍，為學(xué)生營(yíng)造和諧、快樂(lè)的學(xué)習(xí)環(huán)境。另外，農(nóng)村學(xué)校的管理現(xiàn)代化應(yīng)具體問(wèn)題具體分析，以教育現(xiàn)代化為總目標(biāo)，探索出農(nóng)村教育管理現(xiàn)代化的獨(dú)有模式，把發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育和職業(yè)教育相并重，把學(xué)校管理理念與學(xué)生和社會(huì)需求相適應(yīng)，因此，這種凸顯以人為本的管理，注重人文關(guān)懷、求真務(wù)實(shí)、見(jiàn)識(shí)卓遠(yuǎn)的管理活動(dòng)才是治校之本。品牌學(xué)校的創(chuàng)建不僅可以帶動(dòng)效應(yīng)而且可以優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部資源，拉動(dòng)學(xué)校的發(fā)展以起示范作用，帶動(dòng)其他學(xué)校發(fā)展也能帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，滿足發(fā)展農(nóng)業(yè)的需求，更重要的一種學(xué)校管理和文化的歷史積淀，并在不同程度上滿足個(gè)性化、多樣化教育的需求。創(chuàng)建品牌學(xué)校是教育現(xiàn)代化的一種表現(xiàn)形式。首先，品牌學(xué)校的基礎(chǔ)是有自己的特色，該特色應(yīng)具有多人參與、影響好、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、符合社會(huì)需求等特征；其次，特色學(xué)校不僅要知名，還要有美名，更要留名，突出辦學(xué)內(nèi)涵，人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新。還應(yīng)該把特色的辦學(xué)理念“號(hào)子”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤安阶印?，將特色與社會(huì)需要和農(nóng)村教育需求相結(jié)合，并把它滲透到學(xué)校管理工作中去，在管理環(huán)節(jié)上體現(xiàn)特色，把辦學(xué)理念落實(shí)到課程和教學(xué)環(huán)節(jié)上。為農(nóng)村教育現(xiàn)代化探索出一條新出路。

作者:張茂聰 仲米領(lǐng) 單位:山東師范大學(xué)