目標(biāo)成本法在事業(yè)單位成本控制的運(yùn)用
時(shí)間:2022-02-01 10:44:22
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【摘要】隨著我國(guó)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的深入,事業(yè)單位不斷的進(jìn)行擴(kuò)大和發(fā)展,需要足夠的資金,但是,在此條件下國(guó)家的財(cái)政撥款卻呈逐年減少趨勢(shì),使事業(yè)單位的資金出現(xiàn)短缺現(xiàn)象。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算體系并不完善,長(zhǎng)期執(zhí)行預(yù)算會(huì)計(jì)核算制度,成本管理和控制卻被忽視,采用新型的成本管理和控制方法成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有效措施。本文將對(duì)目標(biāo)成本法在事業(yè)單位成本控制中的應(yīng)用進(jìn)行探討。
【關(guān)鍵詞】目標(biāo)成本法事業(yè)單位成本控制
應(yīng)用事業(yè)單位與企業(yè)單位在成本管理目標(biāo)上存在很大的差異,企業(yè)單位是在減少成本的同時(shí)使利益最大化,而事業(yè)單位作為非營(yíng)利性單位,更多的是追求社會(huì)效益的最大化。為了能夠獲得更好的發(fā)展,事業(yè)單位必須對(duì)原有成本管理進(jìn)行相應(yīng)的改革。目標(biāo)成本法的應(yīng)用,使事業(yè)單位內(nèi)部的成本核算更加準(zhǔn)確,能夠?qū)挝坏臉I(yè)務(wù)與預(yù)算管理進(jìn)行結(jié)合,從而使事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都有所提高。
一、目標(biāo)成本法的優(yōu)勢(shì)
目標(biāo)成本法能夠在生產(chǎn)前對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行成本控制,并能夠?qū)Ω黜?xiàng)成本進(jìn)行綜合分析和考核,從而使產(chǎn)品成本控制更具科學(xué)性。而傳統(tǒng)的成本法缺乏事前分析和預(yù)測(cè),使成本管理具有片面性。同時(shí),目標(biāo)成本法在降低成本的方式上主要是通過對(duì)產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝的設(shè)計(jì)以及價(jià)值工程來完成的,而傳統(tǒng)成本法卻是通過降低效率和原料以及資源浪費(fèi)來實(shí)現(xiàn)的[2]。
二、我國(guó)事業(yè)單位成本管理存在的問題
(一)事業(yè)單位的成本核算內(nèi)容不全面
企業(yè)的成本核算通過對(duì)企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)的劃分,將企業(yè)的成本分為管理、銷售、財(cái)務(wù)費(fèi)用以及員工工資、產(chǎn)品原料、生產(chǎn)費(fèi)用等,通過不同內(nèi)容的劃分能夠使成本核算更全面,同時(shí)核算的過程更嚴(yán)謹(jǐn)。但是事業(yè)單位在成本核算中卻缺乏完整性,導(dǎo)致成本費(fèi)用難以劃分界限,在計(jì)算的過程中分配方法控制比較困難。
(二)事業(yè)單位成本管理機(jī)制設(shè)置不合理
事業(yè)單位成本核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制,雖然在核算的操作上比較簡(jiǎn)單,但是其計(jì)算結(jié)果缺乏科學(xué)性,對(duì)事業(yè)單位的具體盈虧進(jìn)算不準(zhǔn)確。收付實(shí)現(xiàn)制主要是通過現(xiàn)金的收入或支出為核算標(biāo)準(zhǔn),在財(cái)務(wù)歸屬期計(jì)算方面不科學(xué),使得單位的成本核算與實(shí)際收益存在很大的差距。
(三)事業(yè)單位具有雙重的成本管理目標(biāo)
事業(yè)單位的傳統(tǒng)目標(biāo)更多重視的是其社會(huì)效益,但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革,事業(yè)單位對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的重視也逐漸增強(qiáng)。所以事業(yè)單位在成本管理上具有雙重管理目標(biāo),這就使得事業(yè)單位的成本不能過度的壓縮,如果事業(yè)單位的成本過高,降低單位的整體收益。
(四)成本管理中的產(chǎn)品為無形產(chǎn)品
與企業(yè)生產(chǎn)有形產(chǎn)品不同,事業(yè)單位多是為社會(huì)提供勞務(wù)和精神層面的無形產(chǎn)品為主。比如,船舶檢驗(yàn)工作,主要是提供勞務(wù)為主的事業(yè)管理部門,在成本管理中,無法像企業(yè)對(duì)有形產(chǎn)品作為成本管理對(duì)象,事業(yè)單位的無形服務(wù)無法形成完整的管理體系,導(dǎo)致成本管理存在一定的難度。
三、事業(yè)單位目標(biāo)成本管理的措施
(一)通過目標(biāo)成本法牢固樹立市場(chǎng)的理念目標(biāo)成本法的內(nèi)涵是確定目標(biāo)成本以及圍繞目標(biāo)成本落實(shí)而展開的一系列成本控制的方法。它的基礎(chǔ)是對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行充分調(diào)查,真實(shí)了解顧客對(duì)“產(chǎn)品”特性、功能、質(zhì)量、銷售價(jià)格等各方面的需求,重點(diǎn)關(guān)注顧客對(duì)“產(chǎn)品”性能、質(zhì)量等各方面的多元化需求偏好,通過滿足顧客特定的需求來增加顧客價(jià)值。目標(biāo)成本法的核心是市場(chǎng),特別是船舶檢驗(yàn)這樣參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的事業(yè)單位,就需要牢固樹立起市場(chǎng)理念。近幾年國(guó)際航運(yùn)業(yè)比較蕭條,船舶檢驗(yàn)市場(chǎng)已經(jīng)由“賣方市場(chǎng)”向“買方市場(chǎng)”轉(zhuǎn)變,面臨的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,而船舶檢驗(yàn)競(jìng)爭(zhēng)者提供的產(chǎn)品質(zhì)量差異正在逐漸縮小,對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的影響能力越來越有限。在這樣的大環(huán)境下,更需要有強(qiáng)烈的市場(chǎng)意識(shí),通過把握市場(chǎng)的脈動(dòng),對(duì)顧客群體進(jìn)行分析,為顧客量身定做的各項(xiàng)服務(wù),提供顧客需要的附加服務(wù),減少不必要的程序和功能,提高職工的工作效率,從而實(shí)現(xiàn)控制成本,進(jìn)而使事業(yè)單位的成本管理工作能夠有效的落實(shí),促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。
(二)建立全員的理念
目標(biāo)成本的實(shí)施和實(shí)行需要團(tuán)隊(duì)的合作。在目標(biāo)成本管理體系下,需要組建跨部門團(tuán)隊(duì),成員來自各職能部門,包括生產(chǎn)、銷售、采購、成本會(huì)計(jì)部門等??绮块T團(tuán)隊(duì)要對(duì)整個(gè)產(chǎn)品負(fù)責(zé),而不是各職能部門各司其職。因而目標(biāo)成本法對(duì)全員的素質(zhì)要求比較高,對(duì)團(tuán)隊(duì)的行動(dòng)力、執(zhí)行力也有很高的要求。事業(yè)單位的發(fā)展就需要這樣的全員理念,把整個(gè)單位看成一個(gè)整體,通過部門間的團(tuán)結(jié)協(xié)作,組建跨部門的團(tuán)隊(duì),對(duì)最終提供的產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)估、檢測(cè),通過持續(xù)改善的這樣一個(gè)目標(biāo)成本的動(dòng)態(tài)的過程,從而實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部的良性循環(huán),提升管理水平,促進(jìn)全員素質(zhì)的提高。
(三)建立目標(biāo)成本管理理念
在單位中建立目標(biāo)成本管理理念,使單位的職工都能夠形成成本控制觀念,從而有利于整體成本控制,促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展。首先,單位的領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)于成本控制的認(rèn)識(shí),單位領(lǐng)導(dǎo)在成本控制指導(dǎo)上要結(jié)合單位的實(shí)際,做到有針對(duì)性的,計(jì)劃性的結(jié)合財(cái)政部門制定單位的目標(biāo)成本,并且領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)自身的要求,為其他員工起到帶頭作用[3]。其次,企業(yè)的員工受多年的社會(huì)體制影響,過多的依賴財(cái)政撥款,對(duì)單位的運(yùn)行以及財(cái)務(wù)管理漠不關(guān)心,這種思想對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展有很大的影響。所以為了事業(yè)單位更好的發(fā)展,必須改變職工的成本管理思想,使其樹立成本控制意識(shí),并采取相應(yīng)的策略,將職工的收入、績(jī)效與成本控制意識(shí)有效的結(jié)合,促使職工能夠在工作中自覺的進(jìn)行成本控制,減少資源浪費(fèi)。
(四)建立健全的成本核算制度
健全的成本核算制度是完成目標(biāo)管理的有效手段,事業(yè)單位可以根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī),結(jié)合單位的實(shí)際情況和自身特點(diǎn)建立適合自身發(fā)展的成本核算制度。首先可以從完善目前的單位會(huì)計(jì)科目入手,所以在建立成本核算制度時(shí),要以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ),加入權(quán)責(zé)發(fā)生制因素,制定出適合單位發(fā)展的會(huì)計(jì)科目,不僅能夠滿足現(xiàn)代成本管理要求,還能夠使事業(yè)單位的成本管理更加科學(xué)和合理[4]。其次,建立獨(dú)立的非盈利類會(huì)計(jì)制度。為了事業(yè)單位能夠獲得科學(xué)、可靠的成本信息,必須對(duì)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革,將權(quán)責(zé)發(fā)生制引入到事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中,從而完成事業(yè)單位的成本控制工作。
四、結(jié)語
綜上所述,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下,事業(yè)單位現(xiàn)行的收入實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)核算已經(jīng)不能適應(yīng)單位的發(fā)展,特別是在財(cái)政撥款逐年減少的情況下,事業(yè)單位的發(fā)展必須依靠自身的努力,所以成本管理和成本控制在事業(yè)單位中必須引起重視,結(jié)合權(quán)責(zé)發(fā)生制以及相關(guān)的法律法規(guī),制定出適合單位自身發(fā)展的會(huì)計(jì)核算和成本控制制度,使事業(yè)單位在完成社會(huì)效益的同時(shí)還能夠提高經(jīng)濟(jì)效益,從而使事業(yè)單位能夠得到更好的發(fā)展。
作者:陳忠平 單位:中國(guó)船級(jí)社福州分社
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