導(dǎo)語：基層會計管理現(xiàn)狀和對策建議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：在新時代，經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢下對會計工作提出了更高的要求，會計行業(yè)逐漸往規(guī)范化、市場化和服務(wù)化發(fā)展，近些年來也取得了一定的成果。但是也尚存在一些問題，尤其是基層會計管理中，經(jīng)濟領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)事件頻發(fā)、會計人員管理不規(guī)范及監(jiān)督職能發(fā)揮不充分等，本文從當(dāng)前基層會計管理的現(xiàn)狀出發(fā)，探討分析了解決基層會計管理工作問題的對策。

關(guān)鍵詞：新時代；基層；現(xiàn)狀；對策

前言

新形勢下，我國會計行業(yè)順應(yīng)市場發(fā)展潮流，逐漸往市場化、規(guī)范化方向發(fā)展提高，近些年來也取得了一定的成果，但也存在著一些問題。尤其是在基層會計管理工作中，由于管理不規(guī)范、主體責(zé)任沒落實、相應(yīng)的會計制度機制不完善，造成了經(jīng)濟領(lǐng)域問題頻發(fā)，會計行業(yè)機構(gòu)不能取得實際效果等問題，因此必須對此予以重視，采取針對性措施。

一、基層會計管理工作現(xiàn)狀

1.經(jīng)濟領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題多發(fā)

一些單位“三公經(jīng)費”的項目支出與基本支出混亂，預(yù)算編制不詳，支出超出預(yù)算。在實施過程中控制不嚴(yán)格，隨意增加支出，擴大范圍，并且非法報銷分配補貼支出；專項資金挪用，冒領(lǐng)虛報就業(yè)培訓(xùn)基金以及惠農(nóng)補貼等，違規(guī)騙取和使用財政資金；沒有在工程建設(shè)領(lǐng)域按規(guī)定招投標(biāo)，有大量的串標(biāo)圍標(biāo)情況存在，行賄受賄問題嚴(yán)重。

2.會計監(jiān)督職能失效

多數(shù)單位未能及時結(jié)清賬單，賬一年一結(jié)，結(jié)賬時間不規(guī)律，隨意進行會計分期；支出手續(xù)簽批不完備，沒有齊全的原始憑證，會計人員不能嚴(yán)格履行審核程序；總賬與明細賬不符，核算方式不能與時俱進，還是按原有財務(wù)處理方法進行經(jīng)濟業(yè)務(wù)的核算；對專項資金缺乏跟蹤管理監(jiān)督，沒有按照要求對重要會計資料進行存檔保管。以上種種，使得會計監(jiān)督職能無法充分發(fā)揮作用。

3.會計人員管理不規(guī)范

當(dāng)前無證上崗人員還很多，一些會計人員業(yè)務(wù)水平欠缺但是通過一些途徑獲取從業(yè)資格證書，效率可想而知；另外，多數(shù)會計人員學(xué)習(xí)鉆研精神缺乏，滿足于日常單位業(yè)務(wù)處理，無法適應(yīng)新的制度環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展需求；對會計人員的繼續(xù)教育沒有針對性，參與人員不齊全，缺乏繼續(xù)教育的監(jiān)督和檢查，沒有建立完善的統(tǒng)一學(xué)習(xí)平臺；除此之外，對會計人員管理不到位，沒有及時更新相關(guān)信息。

二、原因分析

1.主體責(zé)任落實不到位

一個單位發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的情況，問題根源在哪里？我們不應(yīng)該避重就輕、舍本逐末。如果我們從財務(wù)的角度來看，財務(wù)管理才是根本。《會計法》規(guī)定“單位負責(zé)人對本單位會計核算和會計核算數(shù)據(jù)的完整性和真實性負責(zé)?！薄缎姓聵I(yè)單位內(nèi)部控制管理規(guī)定(試行)》規(guī)定：“單位負責(zé)人負責(zé)建立和健全本單位的內(nèi)部控制有效實施?！睆膬?nèi)部控制部分來看，包括業(yè)務(wù)層面和單位層面兩個方面，其中對于單位層面的內(nèi)部控制的科學(xué)決策制度建立尤為重要。所以，應(yīng)該落實單位主體責(zé)任，強調(diào)單位負責(zé)人權(quán)利。

2.會計人員地位弱化

當(dāng)前在民營企業(yè)中，會計人員和管理者之間一般都是雙向選擇的關(guān)系，通常上看，企業(yè)會計人員更多的作為打工者，在沒有得到授權(quán)前，基本都不能參與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和經(jīng)營管理。在行政事業(yè)單位中，因為聘任、晉升提拔機制不夠科學(xué)完善，會計工作只屬于一般工作崗位，很容易產(chǎn)生業(yè)務(wù)水平越高工作崗位越固定的現(xiàn)象，會計人員受重用和提拔的機會不多，另外單位也會對其產(chǎn)生依賴，更不會放任經(jīng)驗豐富的財務(wù)會計人員調(diào)換工作崗位。在這種情況下，會計人員積極進取的心思會受到打壓，沒有學(xué)習(xí)的動力，對于新出臺的規(guī)章制度適應(yīng)力不強，同時對于單位內(nèi)部控制，尤其是對單位領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督職責(zé)也不能很好地履行。

三、對策探討

1.落實主體責(zé)任，加強懲罰力度

單位風(fēng)氣的好壞，效率的高效與否，關(guān)鍵在于負責(zé)人，也即是單位“一把手”。多次強調(diào)，從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在于“關(guān)鍵少數(shù)”，單位的管理同樣如此，必須落實主體責(zé)任制，強化一把手責(zé)任，加強懲罰力度，倒逼單位加強管理，起到“以上率下”的作用。

2.建立健全內(nèi)部控制制度

抓住關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)和重點人員，結(jié)合單位實際情況及業(yè)務(wù)特點制定相應(yīng)的專項措施和制度。對于行政事業(yè)單位，采用獨立核算，取消“零戶統(tǒng)管”制度，實行農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)委托記賬改革，落實內(nèi)部控制管理；對企業(yè)而言，要遵循重要性、全面性、平衡性、適應(yīng)性及成本效益的原則，樹立全過程控制理念，做好風(fēng)險評估、信息溝通、內(nèi)部環(huán)境等工作，確保企業(yè)資產(chǎn)安全，相關(guān)信息和財務(wù)報告真實完整、合法合規(guī)，提高企業(yè)運行效益和效率，推動業(yè)務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展實現(xiàn)。3.加強人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平必須嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，并且會計機構(gòu)負責(zé)人還應(yīng)當(dāng)滿足對應(yīng)的會計專業(yè)技術(shù)資格要求；與此同時，在獲得了會計從業(yè)資格證書之后，也要注重繼續(xù)教育，加強在職學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)和政策水平。

四、結(jié)語

綜上所述，基層會計管理工作對于經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。因此必須重視當(dāng)前我國基層會計管理中出現(xiàn)的問題，采取相應(yīng)對策，確保會計行業(yè)根基穩(wěn)固。

參考文獻：

[1]張睿.我國農(nóng)村會計工作的現(xiàn)狀分析與對策研究[D].山西財經(jīng)大學(xué),2014.

[2]邱汀林.村級財務(wù)管理現(xiàn)狀與對策分析[D].江西農(nóng)業(yè)大學(xué),2017.

作者:安海東 單位:運城市垣曲縣財政局