導(dǎo)語：行政事業(yè)單位會計核算論文5篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、行政事業(yè)單位會計核算中存在的問題

1.原始憑證存在的問題

行政事業(yè)單位在會計核算工作中的原始憑證問題主要有以下幾方面。第一，原始憑證填寫內(nèi)容不完整。原始憑證在填寫時要求填列的項目必須逐項填列齊全，不得遺漏和省略；必須符合手續(xù)完備的要求，經(jīng)辦業(yè)務(wù)的有關(guān)部門和人員要認(rèn)真審核，簽名蓋章。但在具體業(yè)務(wù)發(fā)生時，往往缺少經(jīng)辦人、相關(guān)客戶信息資料寫得也很簡略，用制內(nèi)容過于簡單、無大寫金額、甚至在應(yīng)取得未能取得發(fā)票時以自制原始憑證代替，缺乏嚴(yán)肅性。第二，原始憑證填寫錯誤。在填寫原始憑證時，經(jīng)常會出現(xiàn)大小寫金額不一致，出現(xiàn)涂改，涂抹的現(xiàn)象。此外，還有金額錯誤的現(xiàn)象，填好的內(nèi)容與實際情況存在很大差別，導(dǎo)致原始憑證缺乏真實性。如果原始憑證缺乏實效性，就需要把這些證據(jù)移動到財務(wù)部門，由財務(wù)部門做報銷處理。但在實際報銷工作中，經(jīng)常出現(xiàn)幾年前的原始憑證，使會計信息質(zhì)量降低。

2.記賬憑證存在的問題

除原始憑證在填制方面有問題外，在記賬憑證上也存在著嚴(yán)重的問題，事業(yè)單位在開設(shè)企業(yè)銀行專戶時，與之有關(guān)的各個憑證一般都單獨保管，即這些憑證并不在單位財務(wù)會計總賬管理工作的范疇。

3.賬簿設(shè)置中存在的問題

很多事業(yè)單位沒有用財政部門統(tǒng)一印發(fā)的賬薄，還有一些單位根本不設(shè)置總賬，導(dǎo)致各個明細(xì)賬的核對、控制及賬務(wù)平衡工作無法開展。固定資產(chǎn)不屬于賬薄記錄的范圍，有時會產(chǎn)生賬外資產(chǎn)。

4.財務(wù)報告中存在的問題

財務(wù)報告中存在的問題主要有三個方面。第一，信息披露不完整，缺乏完整性和真實性，導(dǎo)致已經(jīng)完成的財務(wù)報表不能如實反映財務(wù)狀況。第二，財務(wù)報告信息披露不夠及時，存在滯后性。第三，忽略未來可能的經(jīng)濟(jì)活動?，F(xiàn)行財務(wù)報告是立足與企業(yè)已發(fā)生的確定性交易和事項的，基本上是一張歷史會計數(shù)據(jù)匯總表、一種向后看的會計報表，雖然具有較高的可信度，但無法滿足決策有用性的要求。

二、行政事業(yè)單位會計核算出現(xiàn)問題的原因

導(dǎo)致這些問題的因素主要有以下兩方面。第一，會計行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高。在事業(yè)單位，很多會計人員沒有接受過正規(guī)的會計學(xué)歷方面的教育，且具有注冊會計師資格的人員較少，雖然經(jīng)過多年的工作實踐，大多數(shù)會計人員積累了一定的經(jīng)驗，有的工作成績還比較突出，但卻缺乏創(chuàng)新精神和現(xiàn)財意識?？傮w來說，存在著文化程度較低、專業(yè)水平不高的問題。第二，財政監(jiān)管不到位。事業(yè)單位大部分資金都是來自財政撥款，這種性質(zhì)的資金來源使大多數(shù)員工較少關(guān)注資金利用是否合理，部分員工經(jīng)常以工作名義，消費大量資金，造成資金流動大。

三、行政事業(yè)單位會計核算改進(jìn)措施

對行政事業(yè)單位會計核算進(jìn)行改進(jìn)，要著眼大局，結(jié)合自身實際，以解決具體工作中實際問題為目標(biāo)。在進(jìn)行具體的工作中要注意以下幾點。

1.深化行政事業(yè)單位會計制度改革

第一，要加強(qiáng)對事業(yè)單位會計人員的教育和培訓(xùn)，著重提高會計從業(yè)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。第二，推進(jìn)會計電算化，提高會計核算的效率。第三，在收入分配上，行政單位要做好分配平衡。

2.加強(qiáng)財政監(jiān)督管理力度

第一，改進(jìn)事業(yè)單位會計核算工作，加大財政監(jiān)督管理力度，提高會計從業(yè)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，提升從業(yè)者的工作責(zé)任心和使命感，做好會計核算的后續(xù)教育工作。第二，事業(yè)單位也要對經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)致的劃分，保證經(jīng)費開支規(guī)范化、透明化，形成一整套操作性強(qiáng)的開支管理標(biāo)準(zhǔn)，用制度約束事業(yè)單位的開支，杜絕違反制度行為的發(fā)生。第三，規(guī)范財政專戶管理與核算。具體要規(guī)范財政收入和支出管理。

3.提高會計核算信息化水平

提高會計核算信息化水平，首先，要建立一套科學(xué)、合理、可行的財務(wù)指標(biāo)體系，這樣不僅可以促進(jìn)會計核算工作水平的提高，還能夠真實、客觀地表現(xiàn)行政事業(yè)單位的實際收支狀況。其次，進(jìn)行會計核算時，要加強(qiáng)對三公經(jīng)費支出的管理，最后，在控制制度中，建設(shè)詳細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臅嫼怂泱w系，大力推進(jìn)會計監(jiān)督體系的健全和發(fā)展，保證會計核算工作信息的完整性、可靠性。

4.明確經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)

制定明確的經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)，按照一定方法進(jìn)行會計核算。當(dāng)前的事業(yè)單位會計核算制度，并不能對上下兩級單位的財務(wù)關(guān)系進(jìn)行核算。因此，明確經(jīng)費支出標(biāo)準(zhǔn)就顯得十分重要，只有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，才能有效杜絕不同級別單位之間出現(xiàn)財務(wù)上的混亂。同時，也要細(xì)化權(quán)責(zé)劃分體制，落實責(zé)任制度，強(qiáng)化內(nèi)部和外部監(jiān)督，公開財務(wù)狀況，保證資金得到合理利用。

四、結(jié)語

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，我國行政事業(yè)單位前景廣闊。但是，在發(fā)展中也存在不少挑戰(zhàn)。若想在日趨殘酷的市場競爭中占據(jù)一席之地，必須要做好會計核算工作，保證會計信息的真實性。事業(yè)單位的管理者要及時發(fā)現(xiàn)會計核算工作中存在的問題，結(jié)合工作實際，制定符合單位發(fā)展的會計核算制度，著力提升本單位會計從業(yè)者的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)，加強(qiáng)對從業(yè)者的教育和培訓(xùn)，使每一個會計核算人員具有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，保證計核算工作健康發(fā)展。

作者:潘紅霞 單位:江蘇鎮(zhèn)江京口工業(yè)園區(qū)管理委員會

第二篇

一、我國會計集中核算的研究現(xiàn)狀

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，許多行政事業(yè)單位在資金使用過程中出現(xiàn)了嚴(yán)重的浪費和低效率現(xiàn)象，造成這種結(jié)果的原因主要有兩發(fā)面，一方面是財政部門的監(jiān)督不當(dāng)，另一方面是部門領(lǐng)導(dǎo)對資金的流向和使用的隨意性，這就使得財政資金到了相關(guān)部門成了自己的私有資金，也就為腐敗的滋生造就了溫床。實行會計集中審核模式，需要嚴(yán)格監(jiān)察行政事業(yè)單位會計，考察財政資金使用情況和效率，將原來見不得光的暗箱操作變?yōu)樵陉柟庀虏僮?，在現(xiàn)有的條件下最大限度的約束了事業(yè)單位在財政支出方面的行為，同時也強(qiáng)有力的提供對財務(wù)的一種相關(guān)性的監(jiān)督。

二、行政事業(yè)單位會計集中核算的問題

（一）會計監(jiān)督制度不合理

處于會計集中核算制度的體制之中使得會計工作人員與原有的委派單位的實際業(yè)務(wù)工作相脫離，這也就一定程度上使得會計人員不了解自己所需要處理的工作。而且在行政單位中會計人員大都負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)面向多個單位，精力的限制使得他們無力對每個單位的具體的業(yè)務(wù)做到完全的掌握，這使得麻煩出現(xiàn)在會計監(jiān)督的職能之中。會計核算需要到核算站報賬后會計人員才會有可以用的數(shù)據(jù)，但是很多時候報賬和查賬這個操作不能統(tǒng)一，這就使得會計人員沒用可用數(shù)據(jù)，即使查賬到數(shù)據(jù)，具體對賬時的流程和所需文件也是相當(dāng)復(fù)雜的，因而會計集中核算制度的實施無法保證會計信息的質(zhì)量。

（二）缺乏會計核算人員，工作量大

會計集中核算制實施以后，會計核算中心處理各單位的財務(wù)工作，從各地會計核算中心的運行數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)很多地方都缺乏核算中心人員，同時又有很大的工作量，還有復(fù)雜的報賬流程等問題出現(xiàn)。

（三）財政預(yù)算管理缺乏規(guī)范

現(xiàn)行傳統(tǒng)的預(yù)算管理體制和建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、構(gòu)建公共財政這一要求原來越不適應(yīng)，可以明顯的看出在財政資金的使用上缺乏監(jiān)管以及資金的使用效率低下。對于會計集中核算的實行，預(yù)算指標(biāo)是核算中心對于支付申請接收的依據(jù)所在對于，預(yù)算或者超額預(yù)算的情況，核算中心都有權(quán)拒絕，這就要求預(yù)算編制這一制度也又要相應(yīng)的改革來適應(yīng)集中核算這一制度，當(dāng)前控制預(yù)算在管理上太過散漫。

（四）核算中心制度建設(shè)落后與于業(yè)務(wù)的發(fā)展

相比于業(yè)務(wù)的發(fā)展速度，核算中心的建設(shè)速度慢了許多，這主要是無法正確地銜接會計人員的職責(zé)定位與核算中心的職能，而且相對比較短的核算中心的建設(shè)時間使得很多規(guī)章制度還無法與快速發(fā)展的業(yè)務(wù)要求相適應(yīng)。

三、行政事業(yè)單位會計集中核算的主要策略

（一）對會計職能進(jìn)行轉(zhuǎn)換，管理型來代替核算型

支付資金與會計核算是當(dāng)前會計核算中心的主要工作。在會計核算中以核算中心來記賬是一種浪費，因而核算中心最重要的還是反饋和控制預(yù)算執(zhí)行信息。這就需要對預(yù)算資金的支付控制做到強(qiáng)化，向管理型轉(zhuǎn)變是核算中心工作人員必須做到的，盡可能的將核算中心作為核算單位這種觀念做到改變。而且，還要對會計從業(yè)人員的培訓(xùn)做到強(qiáng)化，從而將他們的業(yè)務(wù)能力與個人素質(zhì)提升起來。

（二）對預(yù)算管理進(jìn)行強(qiáng)化，規(guī)范預(yù)算監(jiān)督體系

部門預(yù)算就是對部門所有公共資金都包含，這個預(yù)算的編制是以部門為單位的。運用綜合預(yù)算形式編制部門預(yù)算，對于各部門與單位的各項資金預(yù)算做到全面的考慮，在行政事業(yè)單位綜合財政預(yù)算管理中對各種預(yù)算資金做到管理。因而，對預(yù)算管理改革要做到深化，改革的方向在于將部門預(yù)算的范圍擴(kuò)展開來，還要將科學(xué)的，與實際情況相符的部門預(yù)算制定出來，對于預(yù)算支出體系做到改善?；陬A(yù)算編制部門的提前編制預(yù)算，將預(yù)算的在各個部門的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提升，從而使預(yù)算的科學(xué)性、合理性得到提升。而且，對于財務(wù)制度開支標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，要強(qiáng)化對那些超出規(guī)定范圍的開支的監(jiān)督，不能因單位領(lǐng)導(dǎo)的審批就報銷掉，這樣做不僅與財務(wù)制度不符，還是得會計的監(jiān)管遭遺棄，貪污腐敗就會因此出現(xiàn)，這對各部門間的協(xié)作和任務(wù)的完成是不利的。因而，對預(yù)算管理要強(qiáng)化，對預(yù)算監(jiān)管做到規(guī)范化很重要。

（三）對內(nèi)外監(jiān)管制度進(jìn)行完善，確保資金的使用安全有效

集中管理財政資金會加大財政資金管理的風(fēng)險的出現(xiàn)。因而需要對內(nèi)控做到強(qiáng)化，將內(nèi)部制約機(jī)制建立起來，從而對風(fēng)險做到防范。嚴(yán)格審核每一筆支出資金，也就是對資金的合理性、準(zhǔn)確性做到嚴(yán)格地審核，只有這樣才能對銀行付款做到及時的通告。對于當(dāng)前的審批制度，需要將大額費用審批制度、預(yù)算單位的資金管理制度等制度做到建立，并慢慢完善起來。與此同時，會計核算中心要對自社會的監(jiān)督做到主動接受，將資金支付的信息向預(yù)算單位反饋，做到公正透明，從而使財政資金、單位財產(chǎn)物資的安全得到保障。

（四）建立遠(yuǎn)程報查賬系統(tǒng)

在現(xiàn)行的會計核算中心體制中，對于會計工作人員來說報查賬這一過程不僅流程復(fù)雜而且耗時長，因此建立這一系統(tǒng)很有必要。用當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)手段將遠(yuǎn)程報查賬系統(tǒng)建立起來，這對于核算中心工作人員的超負(fù)荷工作情況的改善有著很大的幫助。對單位來說，在幾天的時間里輸入報銷和憑證的工作可以分散開來，從而使報賬時的等候時間得到縮減。同時可以使得自動化整個管理流程，實現(xiàn)共享前臺、事業(yè)單位、后臺之間數(shù)據(jù)資源的目標(biāo)，也可以對重復(fù)勞動的情況得到避免，使得系統(tǒng)優(yōu)化得到實現(xiàn)。

作者:曾笑林 單位:湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院

第三篇

一、行政事業(yè)單位會計核算中存在和亟待解決的問題

(一)會計憑證基礎(chǔ)不盡合理,會計憑據(jù)填寫不規(guī)范

在行政事業(yè)單位會計核算工作中，部分人不夠重視原始憑證，沒有嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，原始憑據(jù)的填寫存在不規(guī)范、不完整、少填、不填、漏填的現(xiàn)象，甚至有一些是不真實的。有些看起來完整的憑據(jù)，其中也隱藏著很大的人為成分，有一定的隨意性。另外，憑據(jù)的取得也存在不合乎規(guī)定的現(xiàn)象。例如：購物券寫為材料等品名、不能報銷項目寫作辦公用品。另外還存在項目內(nèi)容與票據(jù)的適用范圍不符的現(xiàn)象。同時，在記賬憑據(jù)方面也存在一些問題。例如，摘要填寫籠統(tǒng)，對賬、審核、結(jié)賬不及時，會計科目使用不正確等等。

(二)會計核算與資產(chǎn)管理不能很好地結(jié)合

目前。大多數(shù)行政事業(yè)單位是由財務(wù)部門負(fù)責(zé)對單位資產(chǎn)記賬，而合同以及實物的管理則是由專門的資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。也就是賬實分管的制度。但是這一制度一定程度上加劇了國有資產(chǎn)的流失。單位有意無意弱化了資產(chǎn)管理，認(rèn)為一切有財務(wù)部門管著而弱化了實物資產(chǎn)管理。這樣勢必造成實物資產(chǎn)“財”與“產(chǎn)”脫節(jié)，家底不清。有的單位將固定資產(chǎn)變價收入不入賬，將收入置于會計核算之外，賬實不符，造成國有資產(chǎn)流失。例如：資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門如果沒有對同一資產(chǎn)進(jìn)行入賬、折舊等處理，或者處理的方式及時間不同，就會導(dǎo)致資產(chǎn)信息不一致，違反國有資產(chǎn)管理的規(guī)范化。

(三)預(yù)算的編制和執(zhí)行存在問題

雖然名義上運用的是零基預(yù)算的編制管理模式，但現(xiàn)實操作中依然是從自身的利益出發(fā)，使得預(yù)算的編制喪失了準(zhǔn)確性，預(yù)算執(zhí)行的難度加大。行政事業(yè)單位部門預(yù)算工作沒有做到位，對于財政的支出隨意性較大，平時基本不按相關(guān)規(guī)定辦事，而一些單位沒有嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度，行政事業(yè)單位財務(wù)法規(guī)不健全、不先進(jìn)。由此導(dǎo)致了行政事業(yè)單位會計核算有時只是一種形式。預(yù)算工作關(guān)于這方面的控制和約束管理不到位，會計的日?；竟ぷ鞑粔蚴炀殻以S多管理制度不夠健全，各種制度和法規(guī)形同虛設(shè)甚至失去作用，從而導(dǎo)致預(yù)算資金的管理過程中，超支浪費的現(xiàn)象依然存在。

二、解決措施

(一)完善相關(guān)會計制度和相關(guān)法規(guī)

應(yīng)通過完善國家的會計制度和法規(guī)，加大會計核算的執(zhí)行力度。建立健全科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、實用的會計法規(guī)體系，為行政事業(yè)單位的各項工作提供更可靠的法律依據(jù)。同時，建立合理的財務(wù)管理制度，對單位的資金籌集、現(xiàn)金管理、財務(wù)計劃的制定和實施等工作做出明確的要求。如此，有利于責(zé)任的劃分確定和問題的解決。

(二)采用綜合預(yù)算的管理模式，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督

實行財政綜合預(yù)算管理制度，將預(yù)算內(nèi)的資金與預(yù)算外資金進(jìn)行綜合管理，制定出合理科學(xué)的定額標(biāo)準(zhǔn)，完善預(yù)算支出體系，細(xì)化各個部門或項目的預(yù)算。在行政事業(yè)單位的預(yù)算管理方面，要加強(qiáng)部門預(yù)算的編制工作，強(qiáng)化預(yù)算約束和對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，防止國家資產(chǎn)的浪費。

(三)資產(chǎn)管理與會計核算有機(jī)統(tǒng)一

將行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理與會計核算有機(jī)統(tǒng)一起來，核算和建立賬目應(yīng)財務(wù)部門來完成，管理和登記注冊由資產(chǎn)部門來完成，充分發(fā)揮雙方的積極作用。同時還要明確各部門之間的責(zé)任，做好清查盤點工作。定期對資產(chǎn)全面檢查和清查工作，確保固定資產(chǎn)不受損失。一是加強(qiáng)資產(chǎn)管理意識。在財務(wù)核算納入會計核算中心管理的同時，單位對資產(chǎn)的管理負(fù)責(zé)。單位要建立完善的資產(chǎn)管理制度，責(zé)任到人，形成全員共同管理好資產(chǎn)的良好氛圍。二是建立資產(chǎn)定期核查制度。在財務(wù)部門定期核查，做到賬實相符的基礎(chǔ)上，單位要建立起資產(chǎn)實物帳，對單位資產(chǎn)進(jìn)行登記，加強(qiáng)資產(chǎn)的購置、使用和處置管理。對非正常損失的資產(chǎn)，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。三是財務(wù)集中核算單位資產(chǎn)的購置和增加、處置和減少要及時向會計核算中心報賬及備案，以便財務(wù)部門對每一項資產(chǎn)的增、減進(jìn)行入賬，做到賬實相符。

(四)加強(qiáng)會計從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，夯實會計工作的基礎(chǔ)

會計基礎(chǔ)工作必須要在行政事業(yè)單位會計核算中得到全面推廣。目前，部分行政事業(yè)單位會計人員，還不能完全跟上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度，應(yīng)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高會計從業(yè)人員的知識水平和素質(zhì)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。深刻認(rèn)識會計基礎(chǔ)工作在行政事業(yè)單位中運用的重要性，確保會計人員的基礎(chǔ)扎實。提高會計從業(yè)人員的法律意識和法制觀念，遵守會計基礎(chǔ)規(guī)范工作，加強(qiáng)對原始憑證的審查工作，保障會計信息的準(zhǔn)確性、真實性。

(五)強(qiáng)化監(jiān)督規(guī)范內(nèi)部管理

行政事業(yè)單位內(nèi)部管理工作需要不斷完善，首先是要提高領(lǐng)導(dǎo)者對部門會計核算工作的認(rèn)識，充分認(rèn)識到部門會計核算工作的重要性。完善會計內(nèi)部管理制度，明確分工、明確權(quán)責(zé)，充分發(fā)揮會計人員的職責(zé)，促進(jìn)會計人員更好地工作。

三、結(jié)束語

綜上所述，通過對目前會計核算存在的具體問題進(jìn)行分析，對行政事業(yè)單位會計核算中存在問題提出了相應(yīng)措施。綜合利用完善會計制度、加強(qiáng)對會計核算的管理、強(qiáng)化管理者和會計從業(yè)人員認(rèn)識和素質(zhì)、提高會計核算的真實性等各方面的措施，促進(jìn)會計核算的良性發(fā)展運行。但是行政事業(yè)單位會計核算還有不少的問題暗存在著，需要我們在實踐中不斷發(fā)現(xiàn)并解決。

作者:丁榮 單位:畢節(jié)市雙山新區(qū)財政局

第四篇

一、現(xiàn)階段行政事業(yè)單位部門預(yù)算改革與會計核算協(xié)調(diào)時存在的問題

現(xiàn)階段，在部門預(yù)算工作普遍開展后，行政事業(yè)單位的部門預(yù)算已將所有的收支都?xì)w納到綜合預(yù)算編制中，以期實現(xiàn)統(tǒng)一管理，并且，在事業(yè)單位中的基本建設(shè)支出也屬于項目支出規(guī)范。但是，當(dāng)財政部為會計核算制定了《事業(yè)單位會計制度》和《行政單位會計制度》后，這兩者均要求單位的基本建設(shè)項目單獨建賬，并進(jìn)行單獨核算。因此，這項要求的規(guī)定與行政事業(yè)單位預(yù)算部門的預(yù)算口徑不統(tǒng)一，從而導(dǎo)致著部門預(yù)算與會計核算的不協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位部門預(yù)算改革與會計核算協(xié)調(diào)工作的建議

(一)有效促進(jìn)部門預(yù)算分類設(shè)置與具體會計核算辦法的協(xié)調(diào)

1、促進(jìn)部門預(yù)算的支出分類與目級科目設(shè)置相協(xié)調(diào)

針對上述所說的部門預(yù)算支出口徑與目級科目設(shè)置不明確的現(xiàn)象，隨著行政事業(yè)單位的不斷建設(shè)和發(fā)展，筆者認(rèn)為對于這種現(xiàn)象，應(yīng)及時調(diào)整部門預(yù)算中的基本支出分類明細(xì)科目以及目級科目的明細(xì)科目，在有效調(diào)整中促進(jìn)部門預(yù)算的支出分類明細(xì)科目與行政事業(yè)單位的明細(xì)科目設(shè)置口徑一致，這樣才能更好的促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展，實現(xiàn)部門預(yù)算改革與會計核算之間的協(xié)調(diào)。

2、對項目支出的會計核算方法進(jìn)行有效調(diào)整

由于現(xiàn)階段會計核算方法使用的不合理，使得會計核算中存在著核算不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。對于這種現(xiàn)象，在現(xiàn)行《事業(yè)單位會計制度》以及《行政單位會計制度》中的“專項支出”科目明細(xì)能夠滿足會計核算需求的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)維持現(xiàn)行與會計制相關(guān)的核算方法，并在此條件下，將“項目支出”的明細(xì)科目從“事業(yè)支出”及“經(jīng)費支出”中去除，從而實現(xiàn)會計核算方法的合理化、準(zhǔn)確化。

(二)其他問題與會計核算辦法的協(xié)調(diào)

在以往的行政事業(yè)單位部門預(yù)算與會計核算的工作中，要認(rèn)真總結(jié)在這些工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)。并根據(jù)這些經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合實際情況，建立出適合部門預(yù)算各項工作的標(biāo)準(zhǔn)周期預(yù)算編制制度，通過該制度的實施，實現(xiàn)了會計核算中財務(wù)調(diào)整的合理化，確保了部門預(yù)算工作的嚴(yán)格執(zhí)行并有效減少會計核算中財務(wù)調(diào)整的工作量。

(三)促進(jìn)會計核算方法與會計監(jiān)督制度的協(xié)調(diào)

在部門預(yù)算與會計核算的協(xié)調(diào)上，要有效加大部門預(yù)算的執(zhí)行力度及會計核算的合理強(qiáng)度。并且，要在這兩者逐漸協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，建立與之相關(guān)的考核與監(jiān)督制度，對部門預(yù)算改革及會計核算工作的開展進(jìn)行有效的管理及監(jiān)督，從而實現(xiàn)會計核算的方法與監(jiān)督考察制度相協(xié)調(diào)，更好的促進(jìn)會計核算工作的開展。

三、結(jié)束語

綜上所述，我國行政事業(yè)單位的部門預(yù)算和會計核算雖然在不斷的改革與發(fā)展，但在兩者協(xié)調(diào)發(fā)展方面仍存在些許不足。因此，我們要認(rèn)真看待這些不足，找出其產(chǎn)生的原因，并針對這些問題找出合適的解決方法，從而在解決問題的過程中做到行政事業(yè)單位的部門預(yù)算與會計核算協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)我國行政事業(yè)單位的發(fā)展與進(jìn)步。

作者:丁佳 單位:江西日報社

第五篇

一、我國行政事業(yè)單位會計核算存在的問題

（一）行政事業(yè)單位缺乏對預(yù)算資金監(jiān)管

行政事業(yè)單位與一般的企業(yè)不同，不同于民營企業(yè)，行政事業(yè)單位每年都會招聘求職人員，這使得行政事業(yè)單位的人員冗雜，超出實際的需求。行政事業(yè)單位的員工多，就會使得開支增加，其中有很多是不必要的開支。因此，行政事業(yè)單位迫切需要建立完善的資金監(jiān)管制度。只有建立完善的資金監(jiān)管制度，才能合理地配置使用資金，提高資金的使用效率。目前，行政事業(yè)單位的財政資金管理出現(xiàn)了新的變化，行政事業(yè)單位只是需要管理需上繳的財政資金，同時國家也取消了預(yù)算外資金的支出，這有利于財政資金的監(jiān)管。但是實際上，在行政事業(yè)單位這樣的監(jiān)管還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這樣會使一些不法分子趁虛而入，盜取國家財政資金，造成國有資產(chǎn)的流失。因此，行政事業(yè)單位迫切需要加強(qiáng)對預(yù)算資金的管理和監(jiān)督。

（二）行政事業(yè)單位的財務(wù)制度不完善

行政事業(yè)單位一般屬于非盈利組織，不以盈利為目的的企業(yè)，一般就會忽視會計核算的重要性，同時也缺乏完善的財務(wù)核算制度。如果沒有完善的財務(wù)制度，則無法進(jìn)行正確的財務(wù)管理。目前大多數(shù)行政事業(yè)單位出現(xiàn)的財務(wù)制度中的問題主要有以下幾個。首先是單位的預(yù)算資金和實際使用的資金相差太大，有的甚至沒有按照預(yù)算使用資金。同時有些單位的預(yù)算資金方案做得很不規(guī)范，有的預(yù)算內(nèi)容簡單，不注意細(xì)節(jié)，沒有綜合考慮多種因素，有的甚至實際的財務(wù)支出與預(yù)算支出相反，這樣的預(yù)算方案對預(yù)算支出起不到任何的監(jiān)督考核作用。另外，目前存在一些行政事業(yè)單位資金規(guī)模大，會計核算業(yè)務(wù)涉及的范圍也比較廣泛，但是缺乏財務(wù)會計核算的集中管理的現(xiàn)象，很多的分部核算單位為了自己的利益，私設(shè)外部賬戶，這對行政事業(yè)單位的整體性發(fā)展造成了不利的影響。

（三）行政事業(yè)單位會計核算人員的素質(zhì)不高

行政事業(yè)單位的會計核算人員的總體素質(zhì)不高，這主要是跟企業(yè)的性質(zhì)有關(guān)系。行政事業(yè)單位屬于事業(yè)性編制，工作穩(wěn)定，競爭強(qiáng)度不大。因此，行政事業(yè)單位的工作人員的學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)，沒有激烈的競爭意識，總體的業(yè)務(wù)水平不高。加上近年來行政事業(yè)單位的人員飽和，這使得行政事業(yè)單位對外招聘年輕人才的數(shù)量降低，其內(nèi)部大多數(shù)屬于年老的員工，學(xué)習(xí)新興事物的能力下降，會計核算方式陳舊，不能適應(yīng)快速發(fā)展的會計電算化的核算方式，阻礙了行政事業(yè)單位整體會計核算水平的提高。

二、提高事業(yè)單位會計核算水平的方法

（一）完善會計基礎(chǔ)工作

會計基礎(chǔ)工作是屬于會計核算的基礎(chǔ)，是會計核算的起源。在行政事業(yè)單位的會計核算當(dāng)中，會計基礎(chǔ)工作是會計核算工作的重要組成部分，只有不斷地規(guī)范和完善會計基礎(chǔ)工作，才能保證會計核算的質(zhì)量，提高會計資料的可信度和可靠性。針對原始憑證中出現(xiàn)的偽造、殘缺等問題，會計負(fù)責(zé)人必須要合理地規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格把控原始憑證的正規(guī)性和合法性，從而確保原始會計資料的真實可靠。在規(guī)定原始憑證的有關(guān)要求時，必須要求原始憑證的真實和完整，并且原始憑證的填寫必須規(guī)范，杜絕隨意杜撰不存在的交易和事項。同時，對于原始憑證和賬簿的記錄，也應(yīng)當(dāng)做到規(guī)范化和準(zhǔn)確性，只有保證會計信息的核算準(zhǔn)確和規(guī)范，才能有利于行政事業(yè)單位提高會計核算水平，并依據(jù)會計核算的結(jié)果最終做出正確的決策戰(zhàn)略。

（二）加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制制度

目前，很多企業(yè)存在財務(wù)資金的監(jiān)管力度不夠、財務(wù)資金的使用效率低下的情況，這就要求企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理的重要手段，是企業(yè)提升內(nèi)部運營的重要方式。只有建立完善的內(nèi)部控制制度，才能使行政事業(yè)單位的會計核算有章可依，才能發(fā)揮內(nèi)部控制制度的監(jiān)督和管理的職能。在強(qiáng)化和完善內(nèi)部控制的過程中，首先是制定會計核算流程中的規(guī)則和程序，規(guī)范和制定崗位的職責(zé)，詳細(xì)制定工作的內(nèi)容和空間范圍，建立完善的統(tǒng)一的一體化的內(nèi)部控制制度，從而提升企業(yè)內(nèi)部的管理水平。同時，在制定內(nèi)部控制制度的同時，要做好不同部門之間的溝通。比如，預(yù)算部門和業(yè)務(wù)處理部門之間的業(yè)務(wù)交流，預(yù)算方案不能隨意地變更，但是針對在實際的業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的情況，也可以在合理的范圍內(nèi)調(diào)整預(yù)算金額。另外，在制定內(nèi)部控制制度的時候，要考慮行政事業(yè)單位的實際情況，做好各個環(huán)節(jié)的管理工作，責(zé)任任務(wù)分配到個人，這樣才能做好內(nèi)部控制的執(zhí)行工作。

（三）加大會計檢查和監(jiān)督力度

在行政事業(yè)單位會計核算中應(yīng)加大會計監(jiān)督檢查。行政事業(yè)單位應(yīng)建立內(nèi)部的監(jiān)督檢查小組加強(qiáng)對會計核算等工作的監(jiān)督檢查，同時監(jiān)督檢查小組加強(qiáng)和社會中介機(jī)構(gòu)、國家監(jiān)督部門的合作協(xié)調(diào)能力開展定期或不定期的專項監(jiān)督檢查。例如，與社會中介機(jī)構(gòu)分別有針對性的對會計基礎(chǔ)工作、會計核算工作程序及專項經(jīng)費核算等工作建立專項監(jiān)督檢查，充分利用外部資源發(fā)現(xiàn)會計工作中存在的不足，以便建立、健全財務(wù)信息披露制度及內(nèi)部監(jiān)督檢查制度。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時處理，避免類似問題在以后工作中再次出現(xiàn)。

（四）提高會計人員的綜合素質(zhì)

提高會計人員綜合素質(zhì)是提高行政事業(yè)單位會計核算的一個重要因素。行政事業(yè)單位提高會計人員素質(zhì)可以從以下幾個方面著手：首先，增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識。會計人員面對的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的逐漸復(fù)雜化，會計理論知識也需要不斷的完善，這樣才能夠滿足會計工作的需求。其次，加強(qiáng)對現(xiàn)有會計從業(yè)人員的教育培訓(xùn)及日常業(yè)務(wù)探討，有針對性地對崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高會計從業(yè)人員的會計理論知識和會計核算水平，對日常發(fā)現(xiàn)的典型問題進(jìn)行討論，以便更好地開展后續(xù)會計核算工作。最后，加強(qiáng)會計人員思想及職業(yè)道德教育，提高思想道德水平。同時，建立健全各項規(guī)章制度及檢查考核制度，對會計工作人員都獎罰分明，從根本上樹立誠信為本、愛崗敬業(yè)、堅持準(zhǔn)則、客觀公正的思想意識。

綜上所述，我國的行政事業(yè)單位的會計核算水平有待提高，其存在的問題有待解決，只有采取完善會計基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制制度、加大會計監(jiān)督檢查、提高會計人員的綜合素質(zhì)等措施，才能不斷地提高行政事業(yè)單位的核算水平，從而保證行政事業(yè)單位財務(wù)報告的真實性和完整性。

作者:張新華 單位:山東省茌平縣財政局