中職會計核算存在問題研究
時間:2022-10-15 09:29:40
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摘要:本文主要以政府收支分類改革與中職會計核算存在問題為重點進行闡述,結(jié)合當下政府收支分類改革下中職會計核算存在的問題為主要依據(jù),從基建資金核算、固定資產(chǎn)核算、無形資產(chǎn)核算這幾方面進行深入探索與研究,其目的在于提升會計核算質(zhì)量和準確性,優(yōu)化中職院校收支結(jié)構(gòu)。
關(guān)鍵詞:政府收支分類改革;中職;會計核算
隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,現(xiàn)行中職會計核算已經(jīng)無法滿足時代的需求。因此,需要轉(zhuǎn)變理念,創(chuàng)新核算編制方式,注重收支核算,從而使其具有更強的操作性,提升會計工作人員的管理質(zhì)量和水平,使信息數(shù)據(jù)變得更加真實準確,從而促進中職教育長期穩(wěn)定的發(fā)展。政府收支分類改革下,中職會計核算存在一定的問題,想要滿足政府收支信息的統(tǒng)一編報與核算管理,需要加強財政管理。本文針對政府收支分類改革與中職會計核算存在的問題進行深入研究。
一、政府收支分類改革對中職會計核算的影響
(一)有助于提升中職收入管理。政府收支分類改革以后,收入分類不僅是預(yù)算內(nèi)的收入,還包括預(yù)算外的收入,可以把收入的性質(zhì)與來源全面的反映出來[1]。因此,政府收支分類有助于提升中職收入管理,為整合預(yù)算的外財力和內(nèi)財力奠定良好的基礎(chǔ),并且也提供給預(yù)算外資金的“收支兩條線”管理準確的財務(wù)數(shù)據(jù)。(二)有助于中職部門預(yù)算改革。中職在財政部門的統(tǒng)一部署之下,通過對部門編制預(yù)算、預(yù)算編制進行規(guī)范、把程序進行上報,從而轉(zhuǎn)變中職預(yù)算的情況。但是對部門編制預(yù)算時,檢查監(jiān)督與部門預(yù)算執(zhí)行方面還存在一定的問題,簡單來講就是指中職實際執(zhí)行的預(yù)算和政府批準的部門預(yù)算之間存在較大的差距,存在“兩本”預(yù)算的情況。而且隨著政府收支分類改革,收支分類體系在編制部門預(yù)算方面提出了較高的要求,并且也為執(zhí)行預(yù)算奠定了良好的基礎(chǔ)。(三)有助于會計核算與預(yù)算的口徑統(tǒng)一。目前,大部分中職的會計制度與財務(wù)制度不夠完善,經(jīng)常出現(xiàn)會計核算與預(yù)算的口徑不一致的情況。核算科目和預(yù)算存在不一致的情況,會給預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督都帶來了一定的影響。而在政府收支分類改革下,相關(guān)制度進行了改革,例如,對行政事業(yè)單位會計制度進行重新修訂,從而保證了會計核算與預(yù)算的口徑統(tǒng)一。(四)有助于加強中職會計核算。會計核算中含有財務(wù)成果的一系列指標,預(yù)算執(zhí)行結(jié)果和中職內(nèi)部管理以及內(nèi)部控制,都需要通過會計核算提供財務(wù)信息數(shù)據(jù)[2]。而目前,目級科目設(shè)置較為粗略,明細科目較少,只能通過部分局部概念反映出來。受到政府收支分類改革的影響,中職學(xué)校的在會計核算的分類結(jié)構(gòu)上發(fā)生了重大改變,由原來的類、款、項,變成了類、款、項、目,從而使支出體系更加完整,使會計核算更加具體,使財務(wù)信息更加充分。(五)有助于為中職院校提供財務(wù)信息。在政府收支分類改革背景下,中職院校會計核算科目從多個角度出發(fā),涵蓋范圍較廣,并且分類更加細化。通過對分類的細化,使支出更加符合實際情況,并且在財務(wù)工作人員統(tǒng)計和分析財務(wù)收支時,可以結(jié)合不同的管理需求,對財務(wù)數(shù)據(jù)進行對應(yīng)組合,從而可以有效提升工作效率。
二、政府收支分類改革下中職會計核算存在的問題
(一)基建資金核算方面存在的問題?;窘ㄔO(shè)資金是中職院校重要的組成部分。但是在相關(guān)規(guī)定中,沒有對基本建設(shè)資金進行規(guī)范,以至于無論是財政撥入還是中職院校自籌的基本建設(shè)資金,都需要納入到基本建設(shè)財務(wù)會計核算中,導(dǎo)致中職院校的基本建設(shè)資金的使用情況與結(jié)余數(shù)額無法準確的反映出來,并且中職院校的財務(wù)會計部門很難掌握基建資金的使用情況與結(jié)余數(shù)額。隨著中職院校投資體制的不斷改革,基本建設(shè)資金和中職院校財務(wù)分離核算的方式,嚴重影響到了中職院校財務(wù)的全局。例如,基本建設(shè)資金單獨核算會對固定資產(chǎn)價值建造與使用有嚴重的影響,會出現(xiàn)脫節(jié)的情況。在會計核算過程中,正建的基本建設(shè)項目價值,無法在財務(wù)賬目中反映出來,只能在竣工驗收以后,進行登記,把項目建設(shè)所產(chǎn)生的費用轉(zhuǎn)為固定資金與固定資產(chǎn)。這種情況會導(dǎo)致中職院校沒有及時對因為基建形成的固定資產(chǎn)進行登記,而存在多年沒有入賬的現(xiàn)象,以至于出現(xiàn)中職院校固定資產(chǎn)賬目和實際不符的情況。(二)固定資產(chǎn)核算方面存在的問題。目前,中職會計制度實行固定資產(chǎn)不計提折舊,按照原值入賬的管理模式。這樣的核算方式在政府收支分類改革背景下存在較多問題。首先,凈資產(chǎn)不夠真實。中職會計制度把固定基金科目歸為凈資產(chǎn)類中,凈資產(chǎn)主要是指所有者在資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟效益,凈資產(chǎn)的金額需要從資產(chǎn)中去掉負債金額。因此,固定基金科目體現(xiàn)出來的應(yīng)該是固定資產(chǎn)的實際凈值,需要隨著固定資產(chǎn)實際的凈值改變而不斷發(fā)生改變。不計提折舊的核算方式使實際凈值和固定資產(chǎn)的賬面值不符,在資產(chǎn)負債表中,凈資產(chǎn)無法反映出中職學(xué)校的總資產(chǎn)存量。其次,教育成本核算數(shù)據(jù)不夠準確。教育成本核算可以為提升辦學(xué)效益、對學(xué)費標準進行確定、完善中職資源配置提供可靠的依據(jù)。如果凈資產(chǎn)的核算不夠合理,那么就會直接影響到教育成本核算數(shù)據(jù)的準確性與科學(xué)性。其次,固定資產(chǎn)有償使用沒有足夠的依據(jù)。中職社會化改革,逐步允許允固定資產(chǎn)有償使用,存在有償使用的補償標準問題。傳統(tǒng)的核算模式在確定補償數(shù)額時存在一定的困難,從而影響了中職學(xué)校固定資產(chǎn)的保值和增值。(三)無形資產(chǎn)核算方面存在的問題。隨著知識創(chuàng)新不斷深入,中職的無形資產(chǎn)在總資產(chǎn)中占據(jù)的比例也逐漸變大。無形資產(chǎn)主要是指沒有實物形態(tài),但是可以為使用者提供權(quán)利的資產(chǎn),其中有土地使用權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等等[4]。中職學(xué)校對無形資產(chǎn)進行轉(zhuǎn)讓,需要嚴格根據(jù)相關(guān)規(guī)定評估資產(chǎn),取得的收入除了國家規(guī)定部分,其余的收入需要計入到事業(yè)收入中。中職在獲得無形資產(chǎn)時,產(chǎn)生的支出,需要計入到事業(yè)支出中。
三、解決政府收支分類改革下中職會計核算存在問題的策略
(一)解決基建資金核算方面存在問題的策略。想要使基本建設(shè)資金核算成為中職院校財務(wù)核算的一部分,可以把基本建設(shè)資金納入中職院校會計制度核算中,在會計科目中添加基建撥款收入的科目,用來對財政下?lián)芑窘ㄔO(shè)資金進行監(jiān)督與核算。在支出的科目中添加結(jié)轉(zhuǎn)基本建設(shè)撥款與基本建設(shè)基礎(chǔ)的科目。然后在結(jié)轉(zhuǎn)基本建設(shè)撥款科目下,添加結(jié)轉(zhuǎn)自籌基本建設(shè)款項與結(jié)轉(zhuǎn)財政基本建設(shè)款項,把結(jié)轉(zhuǎn)基本建設(shè)撥款科目進行細化,從而對基本建設(shè)資金進行監(jiān)督和反映?;窘ㄔO(shè)支出科目被學(xué)校列入基建計劃中,其具有監(jiān)督與核算的功能。并且,可以利用國家基本建設(shè)資金與中職院校自籌基本建設(shè)資金來進行基本建設(shè)。(二)解決固定資產(chǎn)核算方面存在問題的策略。在政府收支分類改革背景下,中職院??梢园咽崭秾崿F(xiàn)制核算作為基礎(chǔ),對固定資產(chǎn)折舊制度進行調(diào)整,增加累計折舊的科目。詳細來講,就是結(jié)合固定資產(chǎn)的特點和消耗方式,對固定資產(chǎn)的使用期限和預(yù)計凈產(chǎn)值進行合理確定,并且需要根據(jù)科技發(fā)展的實際情況和其他因素,挑選有效的固定資產(chǎn)折舊方式,對固定資產(chǎn)進行計提,從而對固定資產(chǎn)價值的耗費進行真實的反映和記錄。通過這樣的模式,可以對固定資產(chǎn)的凈值進行隨時了解和掌握,并且也可以為改造和更新固定資產(chǎn)提供可靠依據(jù)。(三)解決無形資產(chǎn)核算方面存在問題的策略。在無形資產(chǎn)核算方面,針對支出金額較大的無形資產(chǎn),中職院??梢酝ㄟ^權(quán)責發(fā)生制進行處理。在購買無形資產(chǎn)時,需要根據(jù)實際支出,進行無形資產(chǎn)借記銀行存款貸記。根據(jù)使用的期限,每年攤銷無形資產(chǎn),事業(yè)支出借記無形資產(chǎn)貸記。針對支出金額較小的無形資產(chǎn),中職院??梢詫怂氵M行簡化,對于金額較小的無形資產(chǎn)可以不進行確認,在獲取金額較小的無形資產(chǎn)時,可以直接作支出,事業(yè)支出借記銀行存款貸記。
總而言之,在新時代背景下,國家也出臺了政府會計準則和會計制度,中職會計核算需要順應(yīng)時代的發(fā)展,結(jié)合政府收支分類改革的需求,加強對預(yù)算的管理和財務(wù)信息化管理,加強財務(wù)工作人員的培訓(xùn)和教育。只有這樣才可以有效解決政府收支分類改革下中職會計核算存在的問題,從而合理優(yōu)化中職院校的收支結(jié)構(gòu)。
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作者:王雨 單位:鞍山技師學(xué)院
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