會計制度對高校財務(wù)工作的影響

時間:2022-12-21 10:39:01

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會計制度對高校財務(wù)工作的影響

為了全面實施績效管理,提升行政事業(yè)單位財務(wù)和預(yù)算管理水平,引進(jìn)成本核算的理念,規(guī)范政府會計主體的會計核算,完善政府會計體系統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),保證會計信息質(zhì)量,建立現(xiàn)代財政制度,與國際會計準(zhǔn)則有效對接,我國提出了權(quán)責(zé)發(fā)生制的相關(guān)革新對策,去年下半年我國財政部門統(tǒng)一制定了關(guān)于行政單位的會計機(jī)制,希望能有效提升會計工作質(zhì)量。后期財政部門有對會計制度進(jìn)行了相應(yīng)的補(bǔ)充和完善,其中包含一些高校落實會計制度的相關(guān)準(zhǔn)則及規(guī)定,只有認(rèn)真落實各項工作才能更好的提升會計工作質(zhì)量,推動會計工作的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。

實施政府會計制度的意義

要想創(chuàng)建統(tǒng)一的政府會計標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步提升不同單位的會計核算工作質(zhì)量,提升會計信息的真實有效性,我們需要制定并落實新的會計制度。只有認(rèn)真落實新的會計制度,才能進(jìn)一步改善預(yù)算會計工作模式,還能充分發(fā)揮財務(wù)會計的自身作用,把權(quán)責(zé)發(fā)生制融入到財務(wù)會計工作中,實時監(jiān)控財務(wù)工作情況,把政府的資產(chǎn)管理及債務(wù)風(fēng)險控制在合理范圍內(nèi),預(yù)算管理工作得到了有效提升。只有認(rèn)真落實新的會計制度,才能進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)發(fā)生制對收入及相關(guān)費用的影響,通過引入先進(jìn)的成本、績效概念,來全面了解相關(guān)部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需費用,更加客觀公正的評價政府績效。會計制度的革新與落實能夠為預(yù)算會計和財務(wù)會計的分離提供良好的基礎(chǔ),能夠全面反映政府預(yù)算執(zhí)行信息和財務(wù)狀況,有利于提升政府及其部門、單位工作透明度,促進(jìn)國家治理能力的大幅提升。

政府會計制度修訂的重大變化與創(chuàng)新

重構(gòu)了政府會計核算模式,即采用了五加三的多元化核算方式,這樣能夠更好的落實會計核算工作,提升會計核算工作的準(zhǔn)確性;政府會計制度實現(xiàn)了“四個一、八個雙”的管理架構(gòu),即一個會計制度、一個會計主體、一套原始憑證、一個核算賬套;雙功能(在同一會計核算體系中同時融入財務(wù)會計和預(yù)算會計兩種功能)、雙基礎(chǔ)(財務(wù)會計和預(yù)算會計分別采用的是權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實現(xiàn)制)、雙報告(財務(wù)會計核算與預(yù)算會計核算分別產(chǎn)生財務(wù)報告和決算報告)、雙目標(biāo)(不進(jìn)可以從側(cè)面體現(xiàn)預(yù)算工作的落實狀況,還能較好的貼合預(yù)算管理工作發(fā)展需求,更加詳細(xì)的體現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債情況,盡量滿足財務(wù)管理發(fā)展的需求)、雙體系(政府會計準(zhǔn)則和政府會計制度兩套體系)、雙科目(財務(wù)會計77個科目,預(yù)算會計26個科目)、雙分錄(預(yù)算管理工作中的現(xiàn)金收支盡量采用“平行記賬”的方式,財務(wù)會計分錄和預(yù)算會計分錄的編制同時進(jìn)行)、雙對象(財務(wù)會計以經(jīng)濟(jì)資源為核算對象,預(yù)算會計以收入資源為核算對象)。提出“五個三”的工作目標(biāo),建立三項制度:審計制度、公開制度、分析利用制度;夯實三個基礎(chǔ):內(nèi)控管理基礎(chǔ)、核算基礎(chǔ)、信息化基礎(chǔ);形成三個思維:預(yù)算會計思維、財務(wù)會計思維、成本會計思維;實現(xiàn)三大應(yīng)用:管理上應(yīng)用、信息公開應(yīng)用、問責(zé)問效應(yīng)用;突出三個能力:綜合能力、專業(yè)能力、信息化能力。財務(wù)會計報表和預(yù)算會計報表之間存在勾稽關(guān)系。強(qiáng)化了財務(wù)會計功能,在充分發(fā)揮權(quán)責(zé)發(fā)生制的作用,提升財務(wù)會計核算工作總體質(zhì)量,并不斷完善核算工作的各項內(nèi)容。改進(jìn)了預(yù)算會計功能,能夠在核算工作認(rèn)真完成的前提下做好其他工作,運(yùn)用收付實現(xiàn)制完成各項核算任務(wù);在核算工作的落實過程中,將依法納入部門預(yù)算管理的現(xiàn)金收支均納入預(yù)算會計范圍。把基礎(chǔ)建設(shè)會計核算工作融合在一起,按照相關(guān)要求進(jìn)一步落實基建的會計核算工作,基建會計核算取消獨立建賬方式。進(jìn)一步優(yōu)化會計報表的內(nèi)容,并且按照要求對其進(jìn)行分類處理。

政府會計制度改革對高校財務(wù)管理的影響

1.重構(gòu)了高校會計核算模式,即“預(yù)算會計和財務(wù)會計適度分離又相互銜接”。不同的高校對預(yù)算管理工作的要求不同,應(yīng)該重視現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)的落實情況,嘗試把對財務(wù)會計核算工作進(jìn)行預(yù)算處理,如果是其他會計業(yè)務(wù)可以指進(jìn)行財務(wù)會計核算工作。2.在當(dāng)前的會計制度模式下,高校需要采用收付實現(xiàn)制進(jìn)一步明確收入、支出等各類款項的具體情況。改革模式下的財務(wù)會計核算工作主要運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制,對收入、支出、應(yīng)收、應(yīng)付等款項的確認(rèn),均需按制度規(guī)定予以確認(rèn),真實地把高校的資產(chǎn)狀況反映到財務(wù)報告中。3.會計工作本身具有較強(qiáng)的謹(jǐn)慎性,到最后還應(yīng)該認(rèn)真統(tǒng)計各類款項的壞賬發(fā)生情況,并且把其歸類到本期的消費中。4.結(jié)合政府會計原則的相關(guān)規(guī)定不難看出,固定資產(chǎn)價值的計量比原來更加準(zhǔn)確,計量過程中涉及到原有成本、當(dāng)前介個以及評估情況,這些都進(jìn)一步提升了實務(wù)操作水平。結(jié)合當(dāng)前固定資產(chǎn)原則對權(quán)責(zé)發(fā)生制會計核算提出的相關(guān)要求,我們需要借助“實提”折舊來更好的體現(xiàn)資產(chǎn)自身價值,成本會計核算及管理操作更加簡便,資產(chǎn)現(xiàn)狀也能更好的體現(xiàn)出來。5.充分發(fā)揮權(quán)益法核算的作用提升長期股權(quán)投資工作質(zhì)量,借助貨幣資金的長期股權(quán)投資來分析,在新型會計模式影響下,財務(wù)會計工作人員需要進(jìn)一步確定收入狀況,此外還應(yīng)該認(rèn)真落實好各項款項支出情況,利用權(quán)益法核算進(jìn)一步了解長期股權(quán)投資工作的改變,財務(wù)報告還能從側(cè)面體現(xiàn)出學(xué)校的投資情況。6.改革之后,基本建設(shè)項目和非基本建設(shè)項目的核算工作需要單獨計算,這樣能夠讓項目核算工作更加清楚明了,權(quán)責(zé)發(fā)生制的主要任務(wù)就是真實反映出基本建設(shè)項目的工程所需成本。7.政府會計制度改革后,高校財務(wù)會計變成雙體系的核算模式,會計要素變化為“3+5”,財務(wù)處理采用雙分錄形式,預(yù)算會計與財務(wù)會計共存;財務(wù)報告變?yōu)殡p體系下預(yù)算會計與財務(wù)會計并行的雙報表體系,包括政府財務(wù)報告與決算報告;由于核算是雙會計體系,報表編制是在核算基礎(chǔ)上進(jìn)行,報表編制與核算工作的原理一樣,能夠分開落實各項報表的編制工作。8.政府會計制度改革對財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的要求更高,需要深入了解預(yù)算會計、管理會計、成本會計及財務(wù)會計等不同方面的知識,這樣能夠更好的落實財務(wù)管理工作,還能借助經(jīng)濟(jì)管理給領(lǐng)導(dǎo)人員提供所需的數(shù)據(jù)。會計工作人員應(yīng)該不斷提升自己的專業(yè)判斷水平,定期與其他單位進(jìn)行交流,比如:及時確認(rèn)應(yīng)收賬款及相關(guān)收入是否相符,進(jìn)一步明確業(yè)務(wù)落實狀況及合同條款內(nèi)容,定期了解應(yīng)收股利、權(quán)益法核算等的落實情況,還應(yīng)該及時與相關(guān)單位進(jìn)行交流。

參考文獻(xiàn):

[1]政府會計制度—行政事業(yè)單位會計科目和報表.中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,2017.

[2]關(guān)于高等學(xué)校執(zhí)行《政府會計制度—行政事業(yè)單位會計科目和報表》的補(bǔ)充規(guī)定.

[3]關(guān)于高等學(xué)校執(zhí)行《政府會計制度—行政事業(yè)單位會計科目和報表》的銜接規(guī)定.

[4]《政府會計制度—行政事業(yè)單位會計科目和報表》政策解讀.

作者:王琦 單位:南通職業(yè)大學(xué)