導(dǎo)語：預(yù)算會計教學(xué)改革問題探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1目前教學(xué)中存在的問題

1.1專業(yè)課程設(shè)置方面存在缺陷

隨著我國會計制度逐漸與國際會計準(zhǔn)則接軌，以及預(yù)算管理制度的不斷完善，預(yù)算會計的重要性也日趨明顯，加之我國使用預(yù)算會計的單位和相關(guān)會計從業(yè)人員的數(shù)量不斷增加，有必要對該課程在財會專業(yè)課程設(shè)置中的地位重新規(guī)劃。一直以來，國內(nèi)眾多高等院校的財會專業(yè)都將預(yù)算會計作為專業(yè)選修課程，在專業(yè)課程設(shè)置方面往往不夠重視，有的院校甚至?xí)驗(yàn)閹熧Y力量不足而取消該課程。目前我校該課程設(shè)置為32課時，且教學(xué)也只停留在理論教學(xué)階段，其弊端主要表現(xiàn)為：因課時量不足而刪減課程內(nèi)容、因缺乏配套的會計模擬及實(shí)訓(xùn)而忽視實(shí)踐教學(xué)等問題。

1.2教學(xué)內(nèi)容方面存在的問題

西方國家的預(yù)算管理體系較為完善，所包含的內(nèi)容也較為豐富，統(tǒng)稱為政府與非盈利組織。與之相比，我國的預(yù)算單位主要是財政部門、政府行政職能門及事業(yè)單位，其中政府行政職能部門既包括行政單位，也包括如國庫、海關(guān)及稅收征解部門。因此，以上各預(yù)算會計主體都應(yīng)該在預(yù)算會計的教學(xué)內(nèi)容中進(jìn)行系統(tǒng)的介紹，但實(shí)際情況卻因?yàn)檎n時安排不足而采取選擇性介紹，許多院校在該課程中重點(diǎn)對行政單位會計、事業(yè)單位會計及財政總預(yù)算會計進(jìn)行介紹，而其他部門會計則只是一筆帶過，或只作為閱讀材料。這不僅不利于系統(tǒng)地介紹我國預(yù)算會計體系的組成，也使得教學(xué)內(nèi)容支離破碎，增加了教師的教學(xué)難度和學(xué)生的理解障礙，教學(xué)效果也很難達(dá)到理想狀態(tài)。

1.3教材選擇方面存在的問題

教材的質(zhì)量在很大程度上決定了教學(xué)效果的優(yōu)劣。目前市場上關(guān)于《預(yù)算會計》或《政府與非盈利組織會計》相關(guān)的教材種類較多，但都存在缺陷：首先，教材內(nèi)容和實(shí)際操作脫節(jié)，不能滿足實(shí)踐性教學(xué)的要求。教材多數(shù)偏重于基本理論的闡述和基本會計核算方法的介紹，并且與基礎(chǔ)會計課程教學(xué)內(nèi)容重復(fù)較多，而案例和會計實(shí)務(wù)操作的介紹卻非常少；其次，教材更新滯后或更新內(nèi)容有限。自1997年財政部分別頒布了《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計制度》及《財政總預(yù)算會計制度》之后，我國預(yù)算會計法規(guī)和預(yù)算制度也一直在進(jìn)行改革和完善。如建立政府采購制度、國庫集中支付制度中的直接支付和授權(quán)支付改革、“收支兩條線”管理模式的執(zhí)行等。許多教材內(nèi)容陳舊，對于新的法規(guī)和制度變革并無提及，也有的教材或是在一些章節(jié)中插入新增加的內(nèi)容，但使得前后章節(jié)失去一致性，如明細(xì)科目使用不一致，這將不利于學(xué)生對預(yù)算會計的系統(tǒng)理解。

1.4教學(xué)和考核方法方面存在的不足

教學(xué)質(zhì)量的高低主要通過教師教學(xué)方式的選擇和學(xué)生學(xué)習(xí)效果反映出來。教師作為知識的傳播者，能否有效地將專業(yè)知識傳授給學(xué)生，而學(xué)生能否主動地和準(zhǔn)確地掌握相關(guān)知識就成為衡量教學(xué)質(zhì)量重要的標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)的會計教學(xué)重視理論介紹，我校財務(wù)管理專業(yè)預(yù)算會計課程也是如此。因受課時限制，在教學(xué)方法上只能以教師講授為主，幾乎沒有時間與學(xué)生進(jìn)行互動，教學(xué)方法非常不靈活。多媒體輔助教學(xué)手段的運(yùn)用雖然能夠加快課程進(jìn)度，增加課堂容量，但由于教材內(nèi)容缺乏實(shí)踐操作的部分，也沒有與之配套的會計模擬實(shí)驗(yàn)，對于一些知識難點(diǎn)，教師通常需要花大量精力去解釋，學(xué)生也需要很長時間進(jìn)行消化，教學(xué)效果很不理想。在考核方法方面，我校將預(yù)算會計設(shè)置為考查類課程，雖然考核成績中平時成績的比例在近幾年教學(xué)改革的過程中有所加重，但考核成績的評定主要還是依據(jù)期末考試成績，學(xué)生在期末考試前往往為應(yīng)付考試而臨時突擊，但考完后又將課本知識忘得一干二凈。學(xué)生的學(xué)習(xí)非常被動，更談不上熟練掌握和運(yùn)用。

1.5學(xué)生不能引起足夠的重視

教學(xué)的主要目的是通過教學(xué)活動將信息有效地傳遞給學(xué)生，并使之成為自身知識體系中的一部分。學(xué)生作為教學(xué)活動的客體，同時也是知識的接受者，在思想上應(yīng)保持主動性和積極性。如何調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，拓寬學(xué)生的探知視野，也值得教師深思。從課程所處的地位來看，預(yù)算會計是會計學(xué)、財政學(xué)等多學(xué)科的交叉課程，所使用的會計主體比較特殊。因此，該課程一直處于學(xué)科邊緣化狀態(tài)。財會專業(yè)學(xué)生往往認(rèn)為企業(yè)會計才是主流方向，在學(xué)生就業(yè)時，能夠進(jìn)入政府部門或非營利組織的可能性較小、使用頻率低，這使得學(xué)生忽視了該課程的重要性，學(xué)生自然不愿投入過多時間和精力去學(xué)習(xí)和實(shí)踐。從課程設(shè)置的時間上來看，我校該課程在大三下學(xué)期開設(shè)，而此時正是學(xué)生面臨畢業(yè)選擇的關(guān)鍵時期，為了在日益嚴(yán)峻的就業(yè)壓力下能有更多選擇，許多學(xué)生選擇把更多時間和精力放在研究生考試、專業(yè)資格考試和公務(wù)員考試等方面，而對預(yù)算會計重視度不夠。

1.6師資隊(duì)伍缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

預(yù)算會計是一門實(shí)踐性和操作性較強(qiáng)的課程，任課教師不僅需要有扎實(shí)的會計學(xué)專業(yè)理論功底，而且還需要有實(shí)際從業(yè)經(jīng)驗(yàn)及廣泛的相關(guān)知識面，例如對我國財政部門、各行政事業(yè)單位、金融部門的資金往來劃撥流程和手續(xù)都應(yīng)有所了解。這樣才能在授課過程中以教材和教案為基礎(chǔ)，并且能詳細(xì)解釋和說明在實(shí)踐操作中的步驟及應(yīng)注意的問題，加深學(xué)生的理解。但目前我校的預(yù)算會計任課教師在此方面都缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在遇到實(shí)踐操作問題時往往只能靠自己的知識和能力想象，其結(jié)果就會使得教學(xué)活動不生動、不貼近實(shí)際，甚至誤導(dǎo)學(xué)生。

2改進(jìn)目前實(shí)踐教學(xué)的建議

目前我國高等教育改革的目標(biāo)主要強(qiáng)調(diào)對學(xué)生能力的培養(yǎng)，包括思維能力、學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)。課程改革也必須與此目標(biāo)一致，而課程改革是一個系統(tǒng)工程，也是一個循序漸進(jìn)和不斷完善的過程，這個過程不能一蹴而就。因此，預(yù)算會計課程改革可以從以下幾個方面加以改進(jìn)。

2.1明確課程性質(zhì)和在專業(yè)中的地位

預(yù)算會計課程以基礎(chǔ)會計為基礎(chǔ)，且與企業(yè)會計并列，共同構(gòu)成我國完整的會計體系，可見在財會專業(yè)占有重要地位，而我校只將預(yù)算會計設(shè)置為專業(yè)選修課程。國內(nèi)有些高校開設(shè)了政府與非盈利組織會計課程，該課程增加了對西方國家預(yù)算體系的闡述。與預(yù)算會計課程相比，所涉及的內(nèi)容更豐富，更具備可比性。因此，可以把預(yù)算會計作為專業(yè)必修課程在大二開設(shè)，而將政府與非盈利組織會計作為專業(yè)選修課在之后開設(shè)。

2.2更新和優(yōu)化安排教學(xué)內(nèi)容

教學(xué)改革的主體部分是保證教學(xué)內(nèi)容的完整性和系統(tǒng)性。教師應(yīng)保持課程改革的方向與學(xué)校專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的一致。不僅注重能力的培養(yǎng)，還要完善和豐富學(xué)生的專業(yè)知識面。在教學(xué)內(nèi)容的安排上就要有所取舍和更新。首先，應(yīng)有所保留。由于我國的預(yù)算會計體系所包括的會計主體種類較多，在保證充足學(xué)時的前提下，都應(yīng)作全面的介紹和對比，使學(xué)生對我國預(yù)算會計體系及各預(yù)算會計主體的會計核算內(nèi)容及方法都能了解和掌握；其次，應(yīng)有所刪減。在《預(yù)算會計》的眾多教材中都會對預(yù)算會計的核算方法進(jìn)行介紹，這與學(xué)生之前學(xué)習(xí)的《基礎(chǔ)會計》中所涉及的內(nèi)容完全一致，教師可以建議學(xué)生通過課后閱讀的方式自習(xí)完成；最后，應(yīng)有所更新?？梢詫⑽覈臅嫼皖A(yù)算制度改革的最新發(fā)展動態(tài)以及在理論界相關(guān)研究動態(tài)穿插在課堂授課過程中，引發(fā)學(xué)生的探知欲。在教材中已經(jīng)不適用甚至錯誤的內(nèi)容也應(yīng)該及時向?qū)W生指出并改正。

2.3選擇合適的教材及配套教學(xué)材料

會計相關(guān)法規(guī)制度的變化促使相關(guān)的教材不得不進(jìn)行及時地更新，我國的預(yù)算制度經(jīng)歷過幾次較大的變動，每次變化都淘汰了一批過時的教材。教師所選的教材不僅應(yīng)具有鮮明時代特征，還要能夠體現(xiàn)學(xué)科的前沿特點(diǎn)；不僅應(yīng)涵蓋預(yù)算會計體系的所有理論，還要能與實(shí)踐操作相結(jié)合。另外，教師還應(yīng)注重其他輔助教學(xué)材料的收集和整理，如電子教案、練習(xí)題、案例分析題和會計模擬實(shí)驗(yàn)題的配套。這有利于提高教師的教學(xué)質(zhì)量，鞏固學(xué)生的所學(xué)課堂理論知識，鍛煉學(xué)生分析問題和解決問題的能力。

2.4改進(jìn)教學(xué)方法和考核評價體系

教學(xué)改革要求教師必須明確預(yù)算會計的教學(xué)目標(biāo)，對每堂課進(jìn)行重新設(shè)計，依據(jù)學(xué)生的具體情況和教學(xué)內(nèi)容采取相應(yīng)的教學(xué)和考核方法。

2.4.1在教學(xué)方法方面

教學(xué)方法的改革應(yīng)先從教學(xué)理念的變革入手，傳統(tǒng)教學(xué)理念多注重理論的傳授，而忽視了學(xué)生興趣的引導(dǎo)和各種能力的培養(yǎng)。首先，可以采取案例教學(xué)和討論式教學(xué)相結(jié)合的方式調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，同時也能培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立分析和解決問題的能力。教師通過收集和整理現(xiàn)實(shí)案例引導(dǎo)學(xué)生深入思考，使課本和實(shí)踐相結(jié)合。課堂互動討論不僅可以提高學(xué)生的邏輯思維能力和語言表達(dá)能力，也有助于活躍課堂氣氛，讓學(xué)生主動參與到教學(xué)過程之中；其次，采取對比教學(xué)法。在接觸預(yù)算會計課程之前，學(xué)生一直在學(xué)習(xí)企業(yè)會計，這往往會造成“先入為主”的誤區(qū)。因此，教師在授課時應(yīng)注重與企業(yè)會計比較，通過對會計基本假設(shè)、會計環(huán)境特征和會計目標(biāo)等多方面的差異比較，加深學(xué)生對于預(yù)算會計體系的認(rèn)識；再次，豐富實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容。實(shí)踐教學(xué)除了可以增開會計模擬實(shí)驗(yàn)課程外，還可以邀請具有預(yù)算會計實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員開展專題講座，或是聘請其指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)課程。目前我校財會專業(yè)教師課時任務(wù)較重，且相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有限。因此，邀請有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員來校輔助教學(xué)，不僅可以將最新的預(yù)算會計發(fā)展現(xiàn)狀介紹給學(xué)生，還能提高會計模擬的真實(shí)度，對任課教師也能起到一定的借鑒作用。

2.4.2在考核評價方法和內(nèi)容方面

將以期末考試為主導(dǎo)的考核模式變?yōu)榫C合能力考評模式，教學(xué)改革不能僅僅對綜合成績的比重進(jìn)行調(diào)整，而更應(yīng)該考慮對組成綜合成績的內(nèi)容進(jìn)行改革。因此，在考核時可以增加對學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度及綜合能力的考核，如通過完成案例分析報告或小論文的情況進(jìn)行考核，并適當(dāng)增加這部分在綜合成績中的比重。在期末考試的題型方面也可以適當(dāng)增加案例分析題型的比例，對于一些內(nèi)容簡單重復(fù)的會計分錄題可以考慮適當(dāng)刪減。應(yīng)注重學(xué)生專業(yè)知識的運(yùn)用以及分析能力的考核。

2.5完善網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺

借助于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，可以真正實(shí)現(xiàn)教師與學(xué)生信息的共享，也能為學(xué)生提供在線自主學(xué)習(xí)和相互交流的空間。我校采用的天空教室教學(xué)平臺能夠充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的優(yōu)勢，許多精品和重點(diǎn)課程都已實(shí)現(xiàn)資源共享。目前，預(yù)算會計課程已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)平臺開通，教學(xué)資料也較為豐富，包括教學(xué)大綱、教案、教學(xué)課件、練習(xí)題和案例資料等。師生也可以在討論區(qū)就與課程相關(guān)的內(nèi)容及在教學(xué)中存在的問題進(jìn)行溝通，既能及時發(fā)現(xiàn)教學(xué)過程中存在的不足，又能調(diào)動學(xué)生的積極性，主動參與教學(xué)活動。

2.6提升教師實(shí)踐教學(xué)水平

教師實(shí)踐水平的提升要求其從教學(xué)觀念上進(jìn)行更新，轉(zhuǎn)變教師長期重理論而輕實(shí)踐的思想。教師自身應(yīng)重視實(shí)踐教學(xué)的必要性，學(xué)校也應(yīng)該增加對于教師實(shí)踐教學(xué)的考核內(nèi)容和項(xiàng)目。預(yù)算會計的實(shí)踐性和時效性決定了任課教師不能只鉆研于教材，還應(yīng)該加強(qiáng)會計實(shí)務(wù)軟件的培訓(xùn)，也可以利用假期進(jìn)行社會調(diào)查，定期到財政部門、行政事業(yè)單位和會計師事務(wù)所參加實(shí)踐活動，及時更新信息并充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，提升自己的實(shí)踐應(yīng)用能力，使課程更具生動性、更貼近實(shí)際。

作者：韓宇堃工作單位：常州工學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院