導語：林業(yè)有害生物監(jiān)測預報措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：林業(yè)是關系到國計民生和生態(tài)環(huán)境發(fā)展的重大事業(yè)。我國對林業(yè)發(fā)展高度重視，有效提升了森林覆蓋率和林業(yè)資源發(fā)展。其中，做好林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作，關系到林業(yè)健康快速發(fā)展，也關系到社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，對生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益均有積極的促進作用。因此，完善林業(yè)有害生物監(jiān)測預報的措施，對林業(yè)發(fā)展具有重要作用。

關鍵詞：林業(yè)有害生物；監(jiān)測預報；措施；完善

林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作是我國林業(yè)科學發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是國家十分重視的林業(yè)工作之一。目前，我國從國家到省（市、區(qū)）再到市、縣直至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），投入了大量專項資金，建設了林業(yè)有害生物監(jiān)測預警體系、檢疫御災體系和防治減災體系，對林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展起到了重要作用。因此，不斷加強、完善對林業(yè)有害生物的監(jiān)測預報工作，提高監(jiān)測預報工作水平，對加快林業(yè)建設和發(fā)展十分重要。

1存在的主要問題

1.1部分地區(qū)林業(yè)有害生物監(jiān)測預報意識淡薄。這一問題是長期存在的，也是阻礙林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作快速發(fā)展的重要因素之一。部分地區(qū)及部分企業(yè)及個人沒有深入了解、掌握林業(yè)保護的相關法律法規(guī)，不知法、不守法甚至明知故犯的現(xiàn)象時有發(fā)生。例如，有的木材加工企業(yè)故意逃避林業(yè)檢疫，有的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)調(diào)入森林植物而不申報檢疫等現(xiàn)象，都可能造成林業(yè)有害生物的傳播和擴散，也增加了林業(yè)有害生物監(jiān)測預報的難度。1.2林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作不完善。主要體現(xiàn)在受意識淡薄的影響或經(jīng)費投入的限制，部分地區(qū)林業(yè)有害生物監(jiān)測預報網(wǎng)絡建設力度薄弱，林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作人員隊伍不穩(wěn)定、缺乏專業(yè)的新鮮力量，林業(yè)有害生物監(jiān)測預報技術落后、難以應用先進技術等。這些林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作中的薄弱環(huán)節(jié)，都會影響當?shù)氐谋O(jiān)測預報工作的健康發(fā)展。1.3經(jīng)費不足，設備及技術更新緩慢。因各地經(jīng)濟發(fā)展水平及重視程度的不平衡，有些地方在林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作上的資金投入也不平衡。一些地方財政及專項資金規(guī)模較小，限制了林業(yè)有害生物監(jiān)測預報先進設備和技術的更新?lián)Q代，導致林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作水平難以跟上時展的需要，限制了林業(yè)的健康快速發(fā)展。

2完善林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作的措施

林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作的科學開展有利于及時掌握林業(yè)有害生物的侵入、現(xiàn)狀和趨勢，有利于為制定科學的防治措施提供依據(jù)，因此，必須高度重視并不斷完善林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作。2.1加強對林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作的重視程度。做好林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作，首先要提高對這項工作的重視程度，樹立全面加強監(jiān)測預報工作的意識。這就需要各級各地相關部門加強領導和宣傳，把林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作納入到重要工作日程，并配套制定相關的考核制度，使各級部門樹立起科學監(jiān)測預報意識，真正把林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作落到實處。同時，要針對相關企業(yè)、個人及部門工作人員，加強引導，促使其正確認識到林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作的重要性，逐步樹立起科學發(fā)展的觀念，把林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作納入生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，促進林業(yè)事業(yè)和林業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。2.2完善建設體系?！笆晃濉逼陂g，國家、?。▍^(qū)、市）級財政針對林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作，投入了大量的專項資金，進行了林業(yè)有害生物三大體系的建設工作，并逐步完善了縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)測預報體系建設。到目前，三級體系中縣級監(jiān)測預報體系基本完成，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）級體系建設正在逐步建設。大量的監(jiān)測設備、儀器、基礎設施以及交通工具等基本到位，并發(fā)揮了應有的作用。但村一級監(jiān)測預報體系建設仍然乏力，村級森防員隊伍還有待完善，相應的基層保障體制也有待于建立和完善。在這樣的背景下，如何強化村級體系建設，使“職責分工明確、分片責任到人、監(jiān)管制度完善、強化責任追究”的責任體系隨之有效落實，就顯得尤為重要。因此，應加大經(jīng)費投入力度，把監(jiān)測預報體系建設視為“最后一公里”，真正完善監(jiān)測預報一線的體系和設備、技術更新，才能充分發(fā)揮基層森防部門的主導作用。2.3強化隊伍建設。加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作，離不開各級工作人員，因此，建設專業(yè)、穩(wěn)定、高效的人員隊伍至關重要。從目前的情況來看，尤其是要加強基層林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作人員隊伍建設。一是重視人才培養(yǎng)和引進。監(jiān)測預報人員的專業(yè)水平直接決定了林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作的水平。相關部門要對當前的工作人員隊伍進行優(yōu)化，有計劃、有針對地開展專業(yè)培訓、法律法規(guī)學習等，提高人員隊伍的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水平，以適應不斷發(fā)展的林業(yè)事業(yè)和林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作要求?？茖W引進高素質(zhì)人才，以適應林業(yè)有害生物監(jiān)測預報新技術、新設備對人員的新要求。二是重視人才隊伍的穩(wěn)定性。當前，在基層林業(yè)有害生物監(jiān)測預報人員隊伍中，人員流動性大這一問題較為普遍。為了提高隊伍的穩(wěn)定性，一方面要建立以專職測報員為主、護林員為輔的監(jiān)測調(diào)查模式，做好專、兼職測報員的登記工作，并建立人員管理數(shù)據(jù)庫，使監(jiān)測預報人員管理有據(jù)可查、有規(guī)可循；另一方面，要提高工作人員的福利待遇，包括物質(zhì)待遇和技術培訓等技術待遇，使工作人員熟練掌握相關專業(yè)技能，提高工作水平。三是建立健全人員激勵機制。實施科學的工作責任制，針對各級監(jiān)測預報工作制定合理的工作數(shù)量和工作目標及工作質(zhì)量考核機制，責任到人，上下聯(lián)動，從而帶動工作人員的積極性和責任心。2.4完善監(jiān)測預報網(wǎng)絡。在工作內(nèi)容方面，除了進一步完善三級監(jiān)測預報體系的網(wǎng)絡覆蓋之外，還應不斷擴大監(jiān)測預報覆蓋面。除了針對闊葉林、灌木林等一般林區(qū)的監(jiān)測預報外，還應加強對重點林區(qū)及風景區(qū)、綠化區(qū)等的監(jiān)測覆蓋，使監(jiān)測工作實現(xiàn)全面覆蓋。在技術方面，各級監(jiān)測預報體系應加強對通訊、交通、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)整理、信息傳輸、空間定位等設備的投入力度，全面普及先進監(jiān)測設備，從而提高監(jiān)測預報的準確性。此外，還應加強對信息提取、整合、重建、篩選等方面的軟件開發(fā)，提高監(jiān)測預報工作的效率。在監(jiān)測要素方面，除有害生物的種群數(shù)量、發(fā)生規(guī)模、發(fā)展動態(tài)、影響因子等要素外，監(jiān)測預報工作還應增加林分管理、森林健康水平等要素，從而為林業(yè)有害生物監(jiān)測預報及森林健康發(fā)展的科學決策提供有效參考。2.5推廣應用監(jiān)測預報新技術。隨著科學技術的不斷發(fā)展，林業(yè)有害生物監(jiān)測預報相關的新技術、新成果也不斷應用于工作實際之中，為提高監(jiān)測預報水平做出了重大貢獻。但在部分地區(qū)，受經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)費投入等原因影響，監(jiān)測預報手段仍然局限于“腳來走、人來看、手取樣、靠經(jīng)驗”。這樣的工作模式已經(jīng)難以跟上時代的發(fā)展步伐，更難以適應新的監(jiān)測預報理論。因此，地方政府部門和有關機構(gòu)應聯(lián)合科研、高校等部門，結(jié)合當?shù)貙嶋H，研究開發(fā)新的監(jiān)測預報技術，如傳感技術、遙感技術、“3S”技術等監(jiān)測技術，實現(xiàn)新技術的不斷更新，提高林業(yè)有害生物監(jiān)測預報的時效性和準確性。2.6加強檢疫工作。檢疫御災工作是林業(yè)有害生物監(jiān)測預報的重要關口。但受多種因素影響，部分林區(qū)檢疫工作不嚴格，導致有害生物的傳播對林業(yè)生產(chǎn)造成危害。因此，必須加強檢疫工作，從源頭上控制有害生物的傳播和蔓延。檢疫機構(gòu)要嚴格執(zhí)行植物檢疫工作任務，對轄區(qū)內(nèi)各林種進行全面的檢疫執(zhí)法，對違反檢疫制度的單位和個人進行嚴肅追責，對發(fā)現(xiàn)的危害性生物嚴格按規(guī)程進行處理，嚴防有害生物傳入、傳播蔓延。此外，有關部門要健全檢疫追溯體系。對過往所有的運輸森林植物及其產(chǎn)品車輛進行檢疫檢查，確保避免帶疫傳播。2.7建立林業(yè)有害生物風險評估體系。我國已經(jīng)建立了科學的林業(yè)有害生物風險評估系統(tǒng)，如林業(yè)有害生物的分布情況分析、林業(yè)有害生物潛在危險分析、被寄生的植物的經(jīng)濟重要性評估、林業(yè)有害生物傳播擴散評估等內(nèi)容。在此基礎上，應根據(jù)林業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢，以及林業(yè)有害生物傳入、發(fā)生等情況，并結(jié)合各地實際，不斷增減相關情況的計算和分析，從而使風險評估體系更加適應林業(yè)的發(fā)展速度。2.8健全林業(yè)有害生物災害事件應急機制。相關部門和工作人員要在重視監(jiān)測預報工作的同時，做好應急準備。要制定林業(yè)有害生物災害事件應急機制，做好資金、物質(zhì)和技術方面的準備工作。

3結(jié)語

林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作極為重要，需要相關部門、機構(gòu)、企業(yè)和個人全面參與，不斷提高人員隊伍素質(zhì)和技術、設備更新，提高監(jiān)測預報工作的時效性、準確性，從而促進林業(yè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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作者:周全 單位:柳州市魚峰區(qū)三伯嶺林場