世界遺產(chǎn)保護管理論文
時間:2022-07-17 05:55:00
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0引言
“三江并流”世界自然遺產(chǎn)地處滇西北,此地三江(金沙江、瀾滄江、怒江)并流,三山(梅里雪山、白馬雪山、玉龍雪山)并立,自然地貌絕妙、生物多樣性世界罕見、民族文化獨具特色,其申遺的成功無疑會給本地社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來巨大的推動。但由于其所處的橫斷山區(qū)是由印度洋板塊與亞歐大陸板塊相撞擊而成,高山峽谷縱橫;加之又地處中國地形第一級階梯向第二級階梯的過渡帶,地勢北高南低,無論地質(zhì)環(huán)境還是生態(tài)環(huán)境都極其脆弱。同時,此區(qū)域所處中國四大貧困區(qū)之一的青藏高寒區(qū)邊緣,貧困面大,屬典型的邊疆(遠)少數(shù)民族貧困地區(qū)?!叭⒘鳌眳^(qū)的生態(tài)環(huán)境與民族文化資源價值,是建立在獨特的自然地理環(huán)境與人文環(huán)境基礎(chǔ)上的,一旦破壞其價值將消失殆盡。鑒于世界自然遺產(chǎn)——張家界武陵源區(qū)的深刻教訓(xùn),在對“三江并流”區(qū)進行開發(fā)的前期便應(yīng)把保護提上首要議程,分析其人地作用機制,探索各種有效的保護措施。
原生態(tài)的地理環(huán)境是無所謂優(yōu)劣之分的,只有人類進入其中進行活動,相對于人類的生存和發(fā)展而言才有了地理環(huán)境的優(yōu)劣之分。除了地理環(huán)境自身的演化,人類活動是影響地理環(huán)境的主導(dǎo)因素之一。地理環(huán)境對人類活動有極大的影響,但同時人類活動通過人地作用機制也極大地影響著地理環(huán)境的演化:由“平衡到失衡”或由“失衡到優(yōu)化”?!叭⒘鳌眳^(qū)人地關(guān)系特殊,其人地作用機制更為顯著。基于此,筆者認為應(yīng)從其特定的人地作用機制入手,從人口生態(tài)生產(chǎn)的角度來探索對“三江并流”世界遺產(chǎn)的保護。
1問題的產(chǎn)生——非理性的人類活動
三江并流區(qū)特殊的自然因素及其組合狀況決定了其生態(tài)環(huán)境極其脆弱,強烈的侵蝕營力、坡面物質(zhì)潛在不穩(wěn)定性和自然侵蝕常導(dǎo)致嚴重的自然災(zāi)害。再加上非理性的人類活動更降低了坡面對侵蝕的抵抗能力,在原來已經(jīng)很強烈的自然侵蝕基礎(chǔ)上更增加了侵蝕程度,常導(dǎo)致嚴重的侵蝕性山地災(zāi)害。自然因素導(dǎo)致的災(zāi)害是其自身的演化過程,人文因素則加劇了其演化,因此,本文主要是從人文因素的角度進行分析。
1.1對“三江并流”區(qū)地理環(huán)境產(chǎn)生負面影響的主要人類活動類型
影響三江并流區(qū)的人口大致可分為3類:第一類是當?shù)厝丝诩串數(shù)鼐用?,第二類是從事旅游開發(fā)的人口;第三類是進行旅游活動的人口即游客。根據(jù)馬斯洛關(guān)于人的需要的理論,在目前狀況下,當?shù)鼐用竦闹鲗?dǎo)需要層次是較低層次的生存需要(即生理需要和安全需要),而從事旅游開發(fā)的人口和游客的主導(dǎo)需要層次是較高層次的社會需要,因此其主導(dǎo)需要層次的不同決定了這3類人口所從事的人類活動是不相同的。
當?shù)鼐用裼绕涫秦毨Ь用駷闈M足最低層次的生存需要而被迫進行傳統(tǒng)的生產(chǎn)活動?!叭⒘鳌眳^(qū)生存條件的脆弱和生態(tài)環(huán)境的惡化在很大程度上影響了當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展,在總共11個縣中有8個國家級貧困縣,人均GNP較低,貧困人口較多。人民生活貧困,為生存迫使當?shù)鼐用窦哟箝_墾坡耕地、擴大牲畜養(yǎng)殖數(shù),土地利用變化會改變地表覆蓋從而影響生態(tài)系統(tǒng)性質(zhì);加之三江并流區(qū)是典型的山區(qū),多數(shù)縣財政是林業(yè)財政,為維持財政開支而砍伐林木。這些前工業(yè)社會式的生產(chǎn)方式積累緩慢使得第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率低,第二和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,這在一定程度上導(dǎo)致了一種惡性循環(huán)。
旅游開發(fā)人口在利益的驅(qū)動下進行無序、過度的旅游開發(fā)活動。世界遺產(chǎn)代表了人類及自然界的最高價值,這必然與旅游業(yè)有著密切的聯(lián)系。三江并流區(qū)旅游資源有著極高的旅游綜合價值,這在世界范圍內(nèi)都屈指可數(shù)。在利益的驅(qū)動下,一些開發(fā)商抓住當?shù)卣Y開發(fā)心切的心理,忽視或不顧整體規(guī)劃,當?shù)氐哪承Q策人員為以旅游來帶動當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展而急功近利,缺乏遠見,這在很大程度上造成了無序及過度的旅游開發(fā),部分地方因行業(yè)管理的不當,造成景觀的破壞,大大損壞了旅游地的形象。
游客為滿足較高層次的旅游需要而進行旅游活動。隨著“香格里拉”和“三江并流”兩大世界級旅游品牌的推出,三江并流區(qū)必定會吸引越來越多的國內(nèi)外游客前來游覽觀光,作為外來人口的游客所從事的異質(zhì)性旅游活動對當?shù)氐淖匀画h(huán)境及社會環(huán)境有著不容忽視的影響。
當?shù)鼐用駷榱松娑鴱氖碌纳a(chǎn)活動、旅游開發(fā)人口進行的旅游開發(fā)活動和游客從事的旅游活動,這些活動就其活動的本身和目的來說是可以理解的和客觀的,在一定時期內(nèi)也是必然存在的。但是,如果是在非理性的狀態(tài)下進行的,其活動的結(jié)果在很大程度上必然會對當?shù)氐牡乩憝h(huán)境造成負面的影響。
1.2非理性的人類活動影響地理環(huán)境
(1)當?shù)鼐用裼绕涫秦毨Ь用駷樯娑鴱氖聜鹘y(tǒng)的生產(chǎn)活動威脅“三江并流”世界遺產(chǎn)地的自然生態(tài)環(huán)境。當?shù)鼐用駷樯娑鴱氖聜鹘y(tǒng)的生產(chǎn)活動使本已脆弱的生態(tài)環(huán)境發(fā)生災(zāi)害的可能性進一步加大(表1),這在一定程度上會破壞該地區(qū)的生物多樣性及珍貴稀有動植物的棲息和生長環(huán)境,進而會危及其自然生態(tài)環(huán)境資源的原始性、豐富性及唯一性。
表1三江并流區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱度指數(shù)分析
Tab.1OntheindexanalyzationoftheecologicalenvironmentfragilityintheareaofTheMergingof"TheThreeRivers"
地區(qū)成因C[,z]表現(xiàn)C[,z]脆弱度C[,z]地區(qū)
值分量值分量值分量平均
德欽縣21.133.254.3
香格里拉縣20.029.849.8
維西縣22.430.853.2
迪慶州52.4
貢山縣22.022.144.1
福貢縣19.624.043.6
蘭坪縣19.126.745.8
瀘水縣19.225.845.0
怒江州44.6
麗江縣18.826.945.7
永勝縣23.227.851.0
華坪縣19.630.149.7
寧蒗縣22.027.449.4
麗江市49.0
資料來源:滇西北人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃研究。
(2)旅游開發(fā)人口進行無序、過度的旅游開發(fā)活動威脅“三江并流”世界遺產(chǎn)地自然的原生態(tài)和民族文化的多樣性。對于政府而言,世界遺產(chǎn)意味著是一條促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略通道;對于商家而言,世界遺產(chǎn)意味著是一條蘊涵有豐富資源和無盡寶藏的黃金之路。在這些利益的驅(qū)動之下旅游開發(fā)一旦失控或過度,其后果不僅僅是對自然生態(tài)的破壞和環(huán)境污染,還包括現(xiàn)代文明的沖擊及傳統(tǒng)文化的消失,其也更難恢復(fù)和重建。這必然會破壞“三江并流”區(qū)自然的原生態(tài)和民族文化的多樣性。
(3)游客違背生態(tài)規(guī)律的旅游活動破壞自然生態(tài)。對于旅游者來說,世界遺產(chǎn)地的旅游意味著是世界上自然風(fēng)光最壯觀、文化最神秘的世界絕品旅游。某些旅游者為滿足自身需要,生態(tài)意識不強,在旅游活動中不規(guī)范自己的行為,游客的素質(zhì)和行為直接影響著旅游環(huán)境的質(zhì)量及開發(fā)效益。隨著旅游活動與世界遺產(chǎn)結(jié)合的日益深入,這會導(dǎo)致一個不容忽視的問題,即旅游與環(huán)境的沖突關(guān)系。一旦生態(tài)環(huán)境遭到破壞、社會環(huán)境遭到異化,那么三江并流區(qū)獨特的科考價值、豐富的生態(tài)價值、重要的經(jīng)濟價值將不可能實現(xiàn)效益最大化。這正如古建筑專家陳志華先生所警告的那樣:“目前我國又面臨著一個新的世界自然文化遺產(chǎn)破壞的**,由旅游而引發(fā)”。
2問題的解決——人口生態(tài)生產(chǎn)
根據(jù)以上所述,“三江并流”世界遺產(chǎn)保護面臨的主要人文因素威脅是基于其特殊的人地作用機制下非理性的人類活動。雖然對世界遺產(chǎn)的保護已探索出多種有效的思路和措施,但在本文,筆者依據(jù)其特殊的人地作用機制,基于其人類活動類型,著重從人口生態(tài)生產(chǎn)的角度來分析對“三江并流”世界遺產(chǎn)的保護,既在一定程度上滿足不同人口的基本需要,又逐步減少直至最終消除非理性人類活動對地理環(huán)境的負面影響。
人口生產(chǎn)是“馬克思兩種生產(chǎn)理論”的一個方面,它是一個循環(huán)往復(fù)的動態(tài)的人類繁衍生息的過程。人口生態(tài)生產(chǎn)則是指人口生產(chǎn)過程要符合生態(tài)化的要求,它是一個動態(tài)的過程,并依據(jù)人類科學(xué)技術(shù)、社會生產(chǎn)力和生態(tài)生產(chǎn)力的發(fā)展演化的實際狀況,總體上要求人口的數(shù)量不應(yīng)超出生態(tài)環(huán)境的容納限度,人口的質(zhì)量素質(zhì)適應(yīng)當今以及未來人類可持續(xù)發(fā)展的時代要求,人口的結(jié)構(gòu)框架凸現(xiàn)人類進步趨勢和發(fā)展方向,人口的分布格局更加優(yōu)化合理和協(xié)調(diào)平衡,總之,人口生態(tài)生產(chǎn)具有人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和分布生態(tài)化的特征。
2.1當?shù)厝丝谏鷳B(tài)生產(chǎn),消除前工業(yè)社會式的人類活動對“三江并流”世界遺產(chǎn)的威脅,促進自然及社會的良性循環(huán)
當?shù)鼐用駭?shù)量生態(tài)化。主要是指當?shù)厝丝诔錾?、死亡率、自然增長率要符合生態(tài)化的要求,人口總量要控制在具體而動態(tài)的生態(tài)環(huán)境承載容量閾值之內(nèi)。三江并流區(qū)內(nèi)居住總?cè)丝?0余萬,2000年全區(qū)平均人口密度61.27人,人口自然增長率5.62‰,雖然在人口密度和人口自然增長率上都不高,但人均耕地偏低,大于25度的坡耕地占耕地面積的13.53%,難利用地面積18.9%,人口壓力依然嚴重,尤其是貧困人口較多。因此,實施科學(xué)的生育政策、政府及其民間要多管齊下切實加大扶貧開發(fā),減少當?shù)刎毨丝跀?shù)量并最終實現(xiàn)徹底脫貧,解決當?shù)厝丝谟绕涫秦毨丝诘纳嫘枰⒅鸩较蛐】瞪钸~進,緩和當?shù)鼐用駷樯娑M行的傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)活動對三江并流區(qū)脆弱生態(tài)環(huán)境的壓力。
當?shù)鼐用褓|(zhì)量生態(tài)化。這是指當?shù)厝丝诘纳眢w心理素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)及環(huán)保生態(tài)素質(zhì)要符合生態(tài)化要求。由于生存條件、醫(yī)療條件和教育條件的限制,當?shù)厝丝诘纳眢w心理素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)還較低,麗江、怒江、迪慶3市州2000年人均受教育年限分別為6.07年、4.96年、5.29年,這在很大程度上既影響了當?shù)厝丝诘拿撠氈赂唬钟绊懴冗M生產(chǎn)方式的推廣。改善當?shù)氐尼t(yī)療衛(wèi)生和教育條件,提高當?shù)厝丝诘乃刭|(zhì),不但可以促進當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展,而且當?shù)厝丝诃h(huán)保生態(tài)素質(zhì)的增強在一定程度上還可抑制外來人口對當?shù)丨h(huán)境的破壞。
當?shù)鼐用窠Y(jié)構(gòu)生態(tài)化。這是指人口的性別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和民族結(jié)構(gòu)等要符合生態(tài)化的要求。這一地區(qū)在人口年齡結(jié)構(gòu)上,少年兒童及老年人口比重較高,這使得這一地區(qū)社會負擔(dān)系數(shù)較高,社會負擔(dān)過高,影響著區(qū)域發(fā)展的能力,對于遺產(chǎn)保護來說,影響著遺產(chǎn)保護資金的投入、遺產(chǎn)保護人員的來源以及遺產(chǎn)保護意識的宣傳等。人口結(jié)構(gòu)的生態(tài)化有助于實現(xiàn)人口再生產(chǎn)的合理化,確保人口社會學(xué)意義上的“生態(tài)平衡”。民族結(jié)構(gòu)的生態(tài)化,有助于保持三江并流區(qū)社會民族文化資源的原生性、多元性、神秘性及其自然發(fā)展性。
當?shù)鼐用穹植忌鷳B(tài)化。其不僅包括人口的空間地理(地域)分布的生態(tài)化,而且還包括人口數(shù)量分布的生態(tài)化和質(zhì)量分布的生態(tài)化這樣互相關(guān)聯(lián)的有機構(gòu)成。努力優(yōu)化和逐步實現(xiàn)人口分布生態(tài)化格局,是保持或達到一定區(qū)域生態(tài)平衡與和諧、保證或?qū)崿F(xiàn)一定區(qū)域的發(fā)展得以可持續(xù)(空間上)的重要條件。通過推進城鎮(zhèn)化和進行生態(tài)移民,一方面可以減輕移出地的生態(tài)環(huán)境壓力,另一方面還可以通過人口的相對集中,實現(xiàn)土地、資本、勞動力等生產(chǎn)要素集約化,通過產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的集約化,提高生產(chǎn)效率,進而優(yōu)化地理環(huán)境;輸出當?shù)厥S鄤趧恿?,一方面可以增加當?shù)鼐用竦氖杖?,改善當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)和生活;另一方面,還可以促進其意識向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變,促進人口素質(zhì)的提高。
2.2旅游開發(fā)人口生態(tài)生產(chǎn),消除無序、過度的旅游開發(fā)活動對“三江并流”世界遺產(chǎn)的威脅實現(xiàn)旅游開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展
旅游開發(fā)人口生態(tài)生產(chǎn)。這集中表現(xiàn)在人口素質(zhì)方面,旅游開發(fā)人員素質(zhì)作為旅游軟資源對旅游環(huán)境承載力有一定的影響,這不但要求決策者具有較高的科學(xué)文化素質(zhì),還要有較高的環(huán)保生態(tài)素質(zhì),要求決策人員樹立科學(xué)的發(fā)展觀,長遠發(fā)展的認識態(tài)度,不僅要重視當前的效益,更應(yīng)把長遠的可持續(xù)發(fā)展放在首位。還要求開發(fā)者應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展作為準則,具備較高的開發(fā)水平,從事保護性開發(fā),具有正確的價值觀,在開發(fā)過程中實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
2.3旅游人口生態(tài)生產(chǎn),消除非生態(tài)性旅游活動對世界遺產(chǎn)的威脅及破壞,優(yōu)化當?shù)氐牡乩憝h(huán)境
游客數(shù)量生態(tài)化?!叭⒘鳌眳^(qū)的水奇、山雄、谷險和風(fēng)情美必會吸引越來越多的游人前來。必須按照生態(tài)化的要求,依據(jù)旅游環(huán)境容量,對旅游人口實施監(jiān)控,減少因旅游人口過度對自然環(huán)境造成壓力和對當?shù)孛褡逦幕a(chǎn)生異化。
游客質(zhì)量生態(tài)化。這主要是指游客的素質(zhì)要符合生態(tài)化的要求。這在實踐中很難操作,但可以在旅游活動中培養(yǎng)游客“天人相一”、“人地和諧”的旅游觀,強化游客的生態(tài)旅游意識和保護性旅游行為。
游客結(jié)構(gòu)生態(tài)化。這主要是指游客的性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)等要符合生態(tài)化的要求。這在實踐中也很難操作,但是為適應(yīng)不同結(jié)構(gòu)游客的旅游需要,這在一定程度上可以促進旅游產(chǎn)品開發(fā)的多樣化,避免單一旅游產(chǎn)品對某一種資源的過度依賴以至于造成壓力。
游客分布生態(tài)化。這不僅包括游客空間地理分布的多元化和來游時間分布的均衡化這樣兩個有機維度構(gòu)成,而且還包括游客數(shù)量分布的生態(tài)化?;谌⒘鲄^(qū)旅游資源及旅游產(chǎn)品的獨特性,該地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展帶有顯著的淡熱季節(jié)性,游客黃金季節(jié)嚴重超載的直接后果是會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的逆化。因此旅游產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)兼顧季節(jié)的平衡性,以此來帶動并實現(xiàn)游客時間(季節(jié))分布的生態(tài)化。同時,積極開拓多元化的客源地及目的地市場,實現(xiàn)游客空間地理分布的多元化,使旅游資源利用最大化。游客分布生態(tài)化最終將實現(xiàn)具有一定人口特質(zhì)的游客自覺的分布或被自覺的分配的一定的地區(qū),主動地避免游客的過度集中而造成的生態(tài)環(huán)境壓力,維護三江并流區(qū)的生態(tài)和諧。
3結(jié)語
人是社會的人,也是生態(tài)中的一員,人類的活動影響著人類棲居于其中的生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定。世界自然遺產(chǎn)“三江并流”是中華民族的,也是世界人民的。正是這種價值的共有性,要求我們必須探索多元化的保護措施。之所以提出人口生態(tài)生產(chǎn),旨在強調(diào)人口生產(chǎn)與再生產(chǎn)過程應(yīng)具有生態(tài)意識,以引起人們對自身所處的生態(tài)環(huán)境這一賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)的重視,從而使人類活動更加理性化,世界遺產(chǎn)地的環(huán)境更加優(yōu)化,以實現(xiàn)整個地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。