導(dǎo)語(yǔ)：生態(tài)引導(dǎo)下林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

森林是地球上最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，是生物圈中重要的一環(huán)，與我們的生活、環(huán)境息息相關(guān)。它對(duì)維系整個(gè)地球的生態(tài)平衡起著至關(guān)重要的作用，是人類賴以生存和發(fā)展的寶貴資源和生態(tài)屏障。內(nèi)蒙占大興安嶺林區(qū)是全國(guó)最大的國(guó)有林區(qū)，每年以涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候等功能為呼倫貝爾草原、松嫩平原乃至整個(gè)東北糧食主產(chǎn)區(qū)創(chuàng)造著79．8億元的生態(tài)價(jià)值。內(nèi)蒙占大必安嶺林區(qū)經(jīng)營(yíng)總面積lo．67萬(wàn)km，占整個(gè)大興安嶺林區(qū)面積的47％；有林地面積8．15萬(wàn)km。，占全國(guó)國(guó)有林區(qū)森林面積的l0．2％。內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)自建國(guó)后投人生產(chǎn)以來(lái)，為國(guó)家提供了大量的木材及林副產(chǎn)品，并承擔(dān)了林區(qū)教育、醫(yī)療、文化等眾多社會(huì)職能，為國(guó)家和林區(qū)社會(huì)做出了巨大貢獻(xiàn)?？倳?shū)記在視察大興安嶺林區(qū)時(shí)提出要求，要保護(hù)好大興安嶺這片綠色林海，為建設(shè)祖國(guó)北方重要生態(tài)屏障做出貢獻(xiàn)。兇應(yīng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境發(fā)展與保護(hù)的外部因素與大小興安嶺林區(qū)發(fā)展的迫切要求，國(guó)家發(fā)改委了《大小興這嶺生態(tài)保護(hù)及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃(20l0—2020)》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃)。規(guī)劃提出，林區(qū)在下一步發(fā)展中的原則是生態(tài)主導(dǎo)、保護(hù)優(yōu)先，并將往幾年內(nèi)逐步停止天然林主伐。這意味著內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)在為國(guó)家進(jìn)行了60年的的采伐后，從以生產(chǎn)木材為主的大木頭經(jīng)濟(jì)開(kāi)始向以保護(hù)生態(tài)為主的生態(tài)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變的過(guò)程也是改革的過(guò)程，在轉(zhuǎn)變的過(guò)程中我們?cè)撛鯓咏ㄔO(shè)生態(tài)型林業(yè)，發(fā)展生態(tài)型經(jīng)濟(jì)呢?

1以展新路，生態(tài)轉(zhuǎn)型

國(guó)家在《規(guī)劃》中對(duì)大興安嶺林區(qū)有一個(gè)總體的方向，往森林經(jīng)營(yíng)管理上把保護(hù)與修復(fù)林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)作為苗要任務(wù)，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)上調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在體制機(jī)制上將堅(jiān)持政、事、企分開(kāi)，加快改革。我們應(yīng)該緊緊抓住國(guó)家給予的政策機(jī)遇，盡快轉(zhuǎn)型，加快自身發(fā)展，探索生態(tài)型林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。以生態(tài)主導(dǎo)的原則貫穿林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作始終，科學(xué)合理經(jīng)營(yíng)，保護(hù)好森林生態(tài)環(huán)境，亢分發(fā)揮生態(tài)效益。林業(yè)是服務(wù)于全國(guó)人民的一項(xiàng)公益事業(yè)，生態(tài)效益重于經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)好大興安嶺生態(tài)功能就是保護(hù)好國(guó)家的生態(tài)安全，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。我們需要轉(zhuǎn)變以往的森林經(jīng)營(yíng)思路，要從簡(jiǎn)單的森林面積數(shù)量擴(kuò)張，轉(zhuǎn)變到擴(kuò)大森林面積與提高森林質(zhì)量并重，全面提升我國(guó)森林經(jīng)營(yíng)水平，增加森林資源，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，這才是又好又快發(fā)展林業(yè)的正確選擇。

首先是切實(shí)做好基礎(chǔ)的造林、育林、護(hù)林工作。大興安嶺林區(qū)經(jīng)過(guò)了近60年的開(kāi)采，可采資源瀕臨枯竭的邊緣。我們要對(duì)適宜的空地、廢棄的林場(chǎng)礦場(chǎng)石場(chǎng)、農(nóng)林交錯(cuò)地帶，進(jìn)行適宜的補(bǔ)植、造林等措施，恢復(fù)植被；加強(qiáng)森林撫育，對(duì)遭受火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)的林地進(jìn)行科學(xué)改造。應(yīng)避免急于求成、急功近利，重造林，輕撫育，重?cái)?shù)量，輕質(zhì)量的情況發(fā)生；加強(qiáng)森林的防護(hù)、管護(hù)，加大森林病蟲(chóng)害防治、野生動(dòng)植物保護(hù)的力度，抓好森林火災(zāi)撲救，嚴(yán)格控制人員人山，做好林內(nèi)作業(yè)人員的管理。其次是探索和發(fā)展森林多功能經(jīng)營(yíng)。我們長(zhǎng)期生產(chǎn)木材產(chǎn)品，形成了單一的木材經(jīng)濟(jì)，森林木材生產(chǎn)以外的其他功能被我們忽視了。大興安嶺雖然地處山地，但部分地區(qū)的地理?xiàng)l件、交通條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件允許森林和林業(yè)定位在多功能經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)，既可以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)功能，又不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成影響和破壞，我們應(yīng)該以多功能開(kāi)發(fā)利用為目標(biāo)，探索實(shí)現(xiàn)森林多功能經(jīng)營(yíng)的可行途徑，使經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益都能達(dá)到一定的滿意水平。

2替代接續(xù)產(chǎn)業(yè)

以生態(tài)保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，積極發(fā)展替代接續(xù)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)活力，提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一是借力生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型契機(jī)，促進(jìn)林業(yè)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。林區(qū)近年來(lái)在非林非木經(jīng)濟(jì)的探索上始終沒(méi)有停下腳步，包括林下作物的栽培，適合林區(qū)的家禽畜的養(yǎng)殖，以及方興未艾的森林旅游業(yè)。在旅游產(chǎn)業(yè)上主要是要做好規(guī)劃，突出森林的內(nèi)涵，文化的內(nèi)涵，加大對(duì)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的力度，整體提升旅游接待能力和水平?？梢杂袟l件的讓林區(qū)職工和人民利用多種形式合作發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，使森林旅游盡快成長(zhǎng)為促進(jìn)就業(yè)、致富職工群眾的重要產(chǎn)業(yè)。在林下作物的發(fā)展方面，可以探索發(fā)展林區(qū)已有的可開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)植物，如山野菜、藥用植物等。種、養(yǎng)殖類發(fā)展要重點(diǎn)做好整體布局，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，做成拳頭產(chǎn)品。二是做優(yōu)林木產(chǎn)品精深加工業(yè)。以往我們的主要經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品就是原木產(chǎn)品，木材產(chǎn)品加工業(yè)我們始終未能做大做強(qiáng)，有的做大了卻未必強(qiáng)。在木材產(chǎn)品加工上，我們還需培育科技含量高、附加值高、資源利用率高的林木精深加工產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高木材綜合利用率，實(shí)現(xiàn)林木資源的增值，延長(zhǎng)林木加工產(chǎn)業(yè)鏈條。

3創(chuàng)新發(fā)展

加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加快科技進(jìn)步、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。首先要加強(qiáng)與森林經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的基礎(chǔ)工作。包括森林調(diào)查、森林經(jīng)營(yíng)方案編制、森林經(jīng)營(yíng)指標(biāo)體系、森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)體系等，要加大投入，逐項(xiàng)落實(shí)。要加大對(duì)林學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科的扶持和支持力度，完善和充實(shí)森林培育和森林經(jīng)理的知識(shí)體系。其次要整合林業(yè)科技資源，集中力量開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，努力在特色品種選育、林產(chǎn)品精深加工等關(guān)鍵與成套技術(shù)方面加快自主創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品和重大技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

今年是十二五開(kāi)局之年，對(duì)于林區(qū)的發(fā)展，可以說(shuō)是充滿了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。建設(shè)好這片大興安嶺國(guó)有林區(qū)，保護(hù)好生態(tài)功能完整性，任重而道遠(yuǎn)，還需我們積極轉(zhuǎn)變觀念，在保護(hù)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的道路上不斷探索和努力。