導語：林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展策略探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“美麗廣西”的建設目標在于打造集約高效的生產(chǎn)空間、打造宜居適度的生活空間、打造山清水秀的生態(tài)空間，在提高人們生活水平與質量的同時，實現(xiàn)生態(tài)化與綠色化的發(fā)展，將生態(tài)建設充分融入社會經(jīng)濟、政治、文化等方面的發(fā)展中。而林業(yè)生態(tài)建設是以發(fā)掘林業(yè)經(jīng)濟，建立完善的林業(yè)生態(tài)體系為落腳點，這與“美麗廣西”建設的主旨不謀而合。因此在“美麗廣西”建設中應當對林業(yè)生態(tài)建設予以足夠的重視。

1林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟在“美麗廣西”建設中的作用

1．1生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為“美麗廣西”建設提供有利條件

“美麗廣西”建設重大活動以鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治、基礎設施建設和民風建設為重點，切實改善城鎮(zhèn)生活條件，轉變農(nóng)村生產(chǎn)方式，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，突出法治引領和推動作用，完善基層群眾自治制度，推進資源環(huán)境綜合執(zhí)法，用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境，努力讓廣大群眾過上富裕文明的美好生活，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、城鎮(zhèn)居民生活寬裕、服務保障有力、鄉(xiāng)村和諧幸福的總體目標。開展“美麗廣西”建設重大活動，是建設“美麗中國”戰(zhàn)略在廣西的具體體現(xiàn)，也是珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展和北部灣經(jīng)濟區(qū)開發(fā)開放“雙核動力”的配套工程。廣西發(fā)展生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)有資源、有基礎、有潛力。自2013年深入開展“美麗廣西”村屯綠化專項行動以來，森林資源不斷增長，林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了很大貢獻。各級林業(yè)部門積極引導農(nóng)民種植果樹、鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種；抓好森林經(jīng)營，有序推進樹種結構調(diào)整，全面提升森林質量；積極發(fā)展林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，拓展林下經(jīng)濟發(fā)展空間。目前，林下經(jīng)濟發(fā)展面積已達到333．3萬hm2，惠及林農(nóng)超過1600萬人，并帶動了森林旅游、現(xiàn)代林業(yè)物流、林業(yè)電子商務等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1．2“美麗廣西”建設中的問題

雖然當前很多省市都開始建立與林業(yè)發(fā)展相關的生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)，但是從總體上來看，城市化趨勢下的林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟存在著許多問題，例如管理組織建設不全面、管理人員專業(yè)素質較低、產(chǎn)業(yè)同質化等。這些問題產(chǎn)生的主要原因就是城市建設的參與者沒有將自身的功能與作用充分地發(fā)揮出來，生態(tài)經(jīng)濟體系在建設的時候呈現(xiàn)了盲目性，經(jīng)濟利益的追求停留在短期目標上，而不具備長遠發(fā)展的條件。“美麗廣西”在建設的過程中同樣存在著這樣的問題，雖然已經(jīng)開始認識到林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展與建設的重要性，從短期發(fā)展看是有一定的益處的，但是沒有指定長遠的發(fā)展目標，因此有一定的局限性。在“美麗廣西”的建設中著重提出進行林業(yè)生態(tài)建設，能夠讓城市建設的參與者明確自身的功能與地位，促進城市的生態(tài)向著健康的方向發(fā)展。找到當前生態(tài)建設中的不足與問題，對此進行反思，通過有效的途徑建立完善的林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟體系，促進廣西生態(tài)環(huán)境的改善。

1．3完善配套設施建設和提供產(chǎn)業(yè)支持

“美麗廣西”的建設是要促進經(jīng)濟建設與生態(tài)建設的融合，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的共贏。林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟建設與這一發(fā)展目標相符，通過有效的途徑發(fā)掘林業(yè)資源的經(jīng)濟價值，對其進行合理的開發(fā)與利用，一方面可以從中獲取較高的經(jīng)濟利潤，另一方面又加強了人們對林業(yè)資源的重視程度，在保護中開發(fā)。“美麗廣西”建設離不開相應的配套設施建設以及相應的政策支持，以往的建設工作都是依賴于傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展政策，而缺乏與生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展相關的政策，這種現(xiàn)象就易導致社會發(fā)展滯后，無法適應“美麗廣西”建設要求。林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的建設能夠推動相關政策的制定以及相關配套設施的完善，從而推動“美麗廣西”的整體建設，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)發(fā)展的融合。通過開展生態(tài)旅游可以讓更多的人與組織參與到社會的建設中，林業(yè)管理部門、林業(yè)企業(yè)、林業(yè)農(nóng)民以及政府部門等。這些群體參與度的提高能夠為“美麗廣西”的建設提供有力的支持，讓更多的人關注到項目的建設，使人力、物力與財力的配套得以完善。

1．4推動廣西林業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

林業(yè)資源可作為一種資源進行開發(fā)與利用，生態(tài)經(jīng)濟體系的建立可以充分實現(xiàn)其經(jīng)濟價值，通過發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)等方法，使更多的人融入生態(tài)經(jīng)濟建設中。建設“美麗廣西”是要推動社會資源與各個要素之間的有效流動與循環(huán)，進而促進經(jīng)濟、環(huán)境等各方面發(fā)展的可持續(xù)化。林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的開發(fā)與建設促進了林業(yè)資源的循環(huán)利用，實現(xiàn)其社會價值與經(jīng)濟價值，既保護了環(huán)境又推動經(jīng)濟的增長，因此可以說實現(xiàn)了經(jīng)濟與環(huán)境的可持續(xù)化發(fā)展。

1．5林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的獨特地位

林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟建設是發(fā)展“美麗廣西”的基礎與前提，是重要的物質條件。廣西地處南部邊疆地區(qū)，與東南亞相鄰，是重要的交通要道，具有臨江、臨海、臨邊等多種優(yōu)勢。由于位于亞熱帶，廣西具有雨量大、陽光充足等氣候條件，這些條件孕育了豐富的林業(yè)資源。有統(tǒng)計顯示，全國每7棵樹木中就有1棵出自廣西。廣西的森林覆蓋率達到55％以上，居全國第四位。廣西的生態(tài)優(yōu)勢較為突出，但經(jīng)濟優(yōu)勢薄弱，因此為了促進經(jīng)濟的發(fā)展必須充分利用這些林業(yè)資源。廣西在近年來的林業(yè)建設項目包括公路與城鎮(zhèn)道路的綠化、江河湖周邊綠化以及發(fā)展人工林等。這些項目的建設不僅改善了環(huán)境質量，促進生態(tài)發(fā)展，更提高了農(nóng)民的收入，使經(jīng)濟水平得到了一定的提升?，F(xiàn)階段，廣西已經(jīng)開拓出大片的商品林，每年的林產(chǎn)值將在一千億元左右。因此可以看出，林業(yè)資源在廣西生態(tài)建設中的重要作用與地位。林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的建設將為“美麗廣西”提供經(jīng)濟基礎與物質基礎，其生態(tài)效益又是生態(tài)建設的必要保障。

2發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟推動“美麗廣西”建設的策略

2．1需以生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的共贏為目標

生態(tài)建設與經(jīng)濟建設缺一不可，因此發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟時應當從兩個方面入手。一方面建設商品林，大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟。另外，推動生態(tài)旅游業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民收入，帶動整個社會經(jīng)濟水平的提高；另一方面保護生態(tài)林，促進林業(yè)資源的再生，利用經(jīng)濟與政策上的扶持提高農(nóng)民植樹造林的積極性，促進林業(yè)資源的保護與循環(huán)利用。例如應當對從事林業(yè)資源保護工作的人員予以適當?shù)纳鷳B(tài)補償。從地理位置與氣候條件來看，廣西發(fā)展林業(yè)有著得天獨厚的條件?！懊利悘V西”的建設需要經(jīng)濟與生態(tài)的雙重支持與雙重發(fā)展，為了加快建設進度，必須對當?shù)赜欣馁Y源進行開發(fā)與利用。林業(yè)資源剛好對這一問題的解決有重要的輔助作用，將生態(tài)效益與經(jīng)濟效益進行合理的開發(fā)，能夠實現(xiàn)發(fā)展的平衡。

2．2運行與發(fā)展需遵循必要的原則

在林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展與建設中不能夠偏離主要目標，還應當遵守一定的原則。首先，無論是哪一方面的建設都應當遵循社會發(fā)展的必然規(guī)律，符合當前的發(fā)展趨勢。我國社會的發(fā)展立足于社會主義市場經(jīng)濟，因此林業(yè)經(jīng)濟在開發(fā)時也應當遵循市場原則，以市場為主導進行開發(fā)與利用。商品林的建設要以市場需求為前提，站在全局的角度，推斷市場現(xiàn)階段與未來的需求。例如高速的經(jīng)濟發(fā)展模式下，人們希望通過旅游來緩解生活壓力，因此在“美麗廣西”建設中可以對生態(tài)旅游業(yè)進行必要的開發(fā)，促進其發(fā)展。將獨特的林業(yè)資源與喀斯特地貌等開發(fā)成旅游產(chǎn)業(yè)，通過旅游業(yè)帶動市場經(jīng)濟的快速發(fā)展。其次，要遵循系統(tǒng)性原則，廣西林木覆蓋率在55％以上，在開發(fā)的過程中應當將林業(yè)資源看作一個統(tǒng)一的整體，發(fā)展策略與方案的制定要站在全局的角度，綜合協(xié)調(diào)林業(yè)資源保護與林業(yè)資源開發(fā)之間的關系，保證發(fā)展協(xié)調(diào)性與合理性。最后一個原則是開放合作原則。社會的發(fā)展是相互聯(lián)系、相互依存的，為了使廣西林業(yè)建設的利益最大化，應當與省外地區(qū)進行互動與合作。廣西有著臨江、臨海、臨邊等多種區(qū)位優(yōu)勢，對外溝通極為便利。除了與我國其他省份進行合作外，其林業(yè)資源也可以進行出口銷售。通過這種方式提高經(jīng)濟的發(fā)展活力，縮小與其他地區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟差距。

2．3需遵循必要的運行與管理機制

社會的發(fā)展都需依賴于一定的機制，從而避免發(fā)展盲目。由于社會各個部分的發(fā)展是相互聯(lián)系的，因此在發(fā)展中也可能存在著相互制約的關系。為了保證建設行為的合理性與科學性，必須制定合理的發(fā)展機制，并在發(fā)展機制的調(diào)解下，實現(xiàn)自身的發(fā)展。林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟的建設具有復雜性，林業(yè)資源在管理與經(jīng)營上需要進行分類，各種類別的林業(yè)資源管理與經(jīng)營模式形成了一個較為復雜的體系，這一體系的建立以眾多的機制為基礎。第一是市場調(diào)節(jié)機制。這一機制是林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的基礎與前提，在市場經(jīng)濟的背景之下，必須以這一機制為運行與管理的基礎。第二個機制是資源評價機制，在進行資源的開發(fā)之前，需要對資源進行準確的評價，以保證開發(fā)工作是有意義與有價值的；第三個機制是法律約束機制，各項工作的開展都要在法律允許的范圍內(nèi)進行，林業(yè)資源的開發(fā)建設要符合法律要求，對林業(yè)資源的過度開采與破壞是要受到法律的懲罰的；第四個是多方參與機制，林業(yè)資源的開發(fā)是“美麗廣西”建設的一部分，因此需要政府、林業(yè)部門以及普通群眾等方面的共同參與，需協(xié)調(diào)各方利益，調(diào)動各方的積極性。只有在各種機制的約束下，林業(yè)經(jīng)濟生態(tài)建設以及“美麗廣西”的整體建設才能夠完成。

2．4推進新型城鎮(zhèn)化建設和城市達標創(chuàng)建工作

為打造“美麗廣西”，新型城鎮(zhèn)化建設必須尊重自然、順應自然、注重和諧、注重民生，協(xié)調(diào)好生態(tài)平衡與城鎮(zhèn)化的關系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面提升城鎮(zhèn)化水平和質量。必須把廣西的生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，將城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設、城市公共綠化配套、城市生態(tài)文化服務領域等資源優(yōu)勢和配套基礎設施建設融入新型城鎮(zhèn)化建設和生態(tài)文明規(guī)劃布局中。新型城鎮(zhèn)化建設要結合“美麗廣西”與“城鄉(xiāng)一體化”，重點考慮兩個問題：一是規(guī)劃與建設過程中的節(jié)能環(huán)保設計與實施，以保障“綠色、低碳、可持續(xù)”新型城鎮(zhèn)建設要求；二是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式，選擇適宜發(fā)展的產(chǎn)業(yè)作為引領，技術產(chǎn)業(yè)驅動應優(yōu)先于地產(chǎn)驅動。在“美麗廣西”的實踐中，生態(tài)文明建設應成為城鎮(zhèn)化建設的優(yōu)先選項。強化各類生態(tài)指標和加大政府公共財政支出的力度，提高各級黨委、政府的重視力度與相關部門的合作水平，提高社會各界和廣大人民群眾的關注程度，配合城市創(chuàng)建規(guī)劃和建設方案，積極融入文明城市、森林城市、園林城市、生態(tài)示范區(qū)等各類生態(tài)文明城市達標創(chuàng)建活動之中，大力推進林業(yè)生態(tài)建設，發(fā)展林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟。

3結語

林業(yè)資源生態(tài)建設是發(fā)展“美麗廣西”的基礎與前提，是重要的物質條件。廣西獨特的地理優(yōu)勢與氣候優(yōu)勢保證了林業(yè)資源的豐富發(fā)展，推動林業(yè)建設能夠彌補“美麗廣西”建設中的不足，促進美麗廣西的建設與發(fā)展。在建設的過程中應當明確目標、堅持原則、遵循管理機制，抓住新型城鎮(zhèn)化發(fā)展契機，推動城市達標創(chuàng)建工作，促進廣西生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的共贏。

作者:凌佳明 單位:廣西崇左市林業(yè)勘測設計院