導(dǎo)語(yǔ)：林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在的問題及對(duì)策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:近年來，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越快，國(guó)家在林業(yè)方面的投資也越來越大，林業(yè)生態(tài)建設(shè)已經(jīng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要問題。林業(yè)生態(tài)問題越來越多樣化，這樣不利于我國(guó)各行各業(yè)的健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。本文主要分析了當(dāng)前我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)過程中存在的主要問題，并且提出了相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策。

關(guān)鍵詞:林業(yè)生態(tài)建設(shè);問題

林業(yè)對(duì)于促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，為人們提供林產(chǎn)品等都具有極其重要的意義。自從我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來，全面啟動(dòng)了林業(yè)重點(diǎn)工程，這使得我國(guó)林業(yè)工作走進(jìn)了全新的階段。近幾年，國(guó)家正在積極開展植樹造林為重點(diǎn)的生態(tài)建設(shè)工程以及國(guó)土綠化工程，并且也出臺(tái)了森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，同時(shí)也逐步開展了大規(guī)模退耕還林工程，這些都在很大程度上改善了我國(guó)自然生態(tài)環(huán)境。而且天然林的面積蓄積以及人工林面積蓄積都大大增加，在一定程度上也提高森林質(zhì)量以及森林生態(tài)功能。但是當(dāng)前我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)過程中仍然存在很多問題，下面筆者對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)問題以及相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策提出了自己的幾點(diǎn)看法。

1．當(dāng)前我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)過程中存在的主要問題

1．1林業(yè)質(zhì)量不高

林業(yè)生態(tài)建設(shè)的面積比較廣，但是林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量普遍相對(duì)較差，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不是很高，只有重點(diǎn)治理區(qū)林業(yè)質(zhì)量稍微高一點(diǎn)。樹種比較單一，新品種相對(duì)較少，封山育林，強(qiáng)調(diào)人工造林，樹種、林種結(jié)構(gòu)配置缺乏合理性，混交林、闊葉林較少，純林、針葉林較多等都是當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)中存在的問題。其次，由于治理措施質(zhì)量相對(duì)低下，很難將林業(yè)生態(tài)建設(shè)預(yù)期的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益穩(wěn)定、充分的發(fā)揮出來。另外，造林技術(shù)不佳，沒有選擇合適的樹種，植樹造林的成活率以及保存率相對(duì)較低，也是導(dǎo)致林業(yè)生態(tài)建設(shè)效益不佳的重要原因。

1．2管理宣傳沒有做到位，部分農(nóng)民并未全面深入認(rèn)識(shí)

農(nóng)民對(duì)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)林業(yè)部門并沒有深入、全面分析生態(tài)林業(yè)建設(shè)系統(tǒng)，很多農(nóng)民僅僅強(qiáng)調(diào)了事前工作審批，并沒有注重林業(yè)建設(shè)宣傳工作，日常管理也主要采用的是傳統(tǒng)的管理方法，這樣不利于林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)的順利開展。比如，林糧間作并未做好農(nóng)民的宣傳教育工作，導(dǎo)致林農(nóng)只是一味的注重眼前種植利益，仍然堅(jiān)持“以種地為主，還林為輔”的原則，這樣使造林成活率大大降低。

1．3林業(yè)行政機(jī)構(gòu)職能定位缺乏科學(xué)性，機(jī)構(gòu)設(shè)置也缺乏合理性

林業(yè)涉及到的范圍比較廣泛，建設(shè)周期比較長(zhǎng)，投入力度比較大，但是見效比較慢。林業(yè)部門需要承擔(dān)繁重的林業(yè)建設(shè)任務(wù)，但是社會(huì)參與度并不是很積極，這樣形成了明顯的矛盾。同時(shí)，林業(yè)建設(shè)需要投入大量資金，但是國(guó)家政府的財(cái)政投入不多，這也是一個(gè)矛盾點(diǎn);其次，生態(tài)文明建設(shè)具有較高的要求，但是當(dāng)前我國(guó)生態(tài)文化建設(shè)相對(duì)較為薄弱，這些都不利于我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

1．4營(yíng)造林業(yè)生態(tài)的難度較大

目前，很多人并沒有樹立較高的生態(tài)環(huán)境意識(shí)，而且也缺乏法制觀念，存在非常嚴(yán)重的“一邊治理，一邊破壞”的情況。因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境方面的法律法規(guī)并沒有宣傳到位，導(dǎo)致很多部門、單位以及個(gè)人并沒有充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境建設(shè)的緊迫性以及重要性，而且也沒有樹立全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)。而且目前普遍存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況，科技服務(wù)體系也存在很多不足之處，有的比較重要科研成果的推廣速度較慢，這些都會(huì)阻礙我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展。

2．改進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的對(duì)策

2．1進(jìn)一步深入認(rèn)識(shí)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的重要性

想要促進(jìn)我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，一定要對(duì)人類和環(huán)境保護(hù)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，建立科學(xué)、合理的生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想，并且做好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的宣傳工作，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀，充分意識(shí)到林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的緊迫性、重要性。同時(shí)，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜、長(zhǎng)期的工程，一定要統(tǒng)籌規(guī)范，明確其中的重點(diǎn)，分布驟開展林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)。其次，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)森林資源的永續(xù)經(jīng)營(yíng)，不斷改善、調(diào)整森林群落結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培育一些優(yōu)質(zhì)的速生新品種，以期能夠提高森林資源的質(zhì)量，使林業(yè)生態(tài)建設(shè)的生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益可以達(dá)到最大化。

2．2增加林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面資金的投入度，嚴(yán)格監(jiān)管資金動(dòng)向

國(guó)家是負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)項(xiàng)目的主要主體，為了確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)的順利實(shí)施，國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)這方面的資金投入力度，而且各級(jí)政府也應(yīng)該將林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)投資列入到整體財(cái)政預(yù)算管理中，有必要的話還應(yīng)該優(yōu)先安排。同時(shí)，林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一個(gè)重大工程，需要投入大量資金，僅僅依賴國(guó)家政府的財(cái)政資金很難維持，為此應(yīng)該動(dòng)員社會(huì)力量，吸引更多社會(huì)人士參與到林業(yè)生態(tài)建設(shè)中，積極拓寬林業(yè)生態(tài)建設(shè)的資金籌集渠道，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供充足的資金支持。其次，應(yīng)該制定科學(xué)、合理的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)基金制度，盡可能做到統(tǒng)籌安排，實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理、專項(xiàng)專用。另外值得注意的是，增加林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資的過程中，應(yīng)該加強(qiáng)資金管理，制定科學(xué)、合理的審計(jì)監(jiān)督制度，實(shí)時(shí)跟蹤工程項(xiàng)目建設(shè)資金的流向，做好資金的監(jiān)督管理工作，最大限度的提高資金的有效利用率。

2．3不斷提高造林質(zhì)量，做好森林的經(jīng)營(yíng)管理工作

為了有效提高造林質(zhì)量，應(yīng)該提前制定一套可操作性強(qiáng)、具體的造林規(guī)劃，而且應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)事先制定的造林規(guī)劃進(jìn)行施工，保證可以貫徹落實(shí)造林規(guī)劃。同時(shí)應(yīng)該提高造林技術(shù)的規(guī)范性，不斷完善、改進(jìn)造林管理機(jī)制，有效提高造林質(zhì)量，將廣大群眾的造林參與積極性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來。同時(shí)，應(yīng)該建立一支林業(yè)生態(tài)管理維護(hù)隊(duì)伍，并且配置相應(yīng)的管護(hù)設(shè)備，有效維護(hù)林業(yè)資源?？偠灾陙砣藗兊纳鷳B(tài)觀念越來越強(qiáng)，也慢慢開始認(rèn)識(shí)到林業(yè)生態(tài)建設(shè)的緊迫性、重要性，不再僅僅追求林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也追求林業(yè)發(fā)展的生態(tài)效益，我們應(yīng)該大力宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)，增加對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的資金投入，促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

作者:李云中 單位:云南省玉溪市江川縣江城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心林業(yè)工作站

參考文獻(xiàn):

［1］姜士平．我國(guó)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)存在問題及對(duì)策．科技致富向?qū)В?011(9):9．