林業(yè)可持續(xù)發(fā)展思考與建議

時(shí)間:2022-09-29 08:21:51

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林業(yè)可持續(xù)發(fā)展思考與建議

【摘要】新形式下,生態(tài)環(huán)境日益惡化,人們對(duì)環(huán)境要求越來越高,這無形中對(duì)我國林業(yè)的發(fā)展提出了新的要求,也對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)。目前,我們要轉(zhuǎn)變思路,深化林業(yè)體制改革,探討走林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路,多措并舉,科技興林,不斷推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)化發(fā)展道路。

【關(guān)鍵詞】林業(yè);可持續(xù)發(fā)展;林業(yè)經(jīng)濟(jì)

林業(yè)發(fā)展關(guān)系到社會(huì)諸多方面,一方面作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),同時(shí)又是社會(huì)公益事業(yè),既擔(dān)負(fù)著為社會(huì)建設(shè)提供各種林業(yè)產(chǎn)品的任務(wù),又起著改善生態(tài)環(huán)境的作用。林業(yè)建設(shè)的成敗關(guān)系到和諧社會(huì)的構(gòu)建、民族的繁榮以及社會(huì)生態(tài)文明的發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟(jì)的范疇是指對(duì)林業(yè)資源的開發(fā)、利用,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)在生態(tài)環(huán)境惡化,林業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面相互矛盾,如何處理好兩者之間的關(guān)系,讓林業(yè)經(jīng)濟(jì)朝著可持續(xù)發(fā)展的道路前進(jìn),是我們目前亟待解決的問題。

1.我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的問題

1.1林業(yè)資源不斷減少。隨著社會(huì)的發(fā)展,城市規(guī)模的擴(kuò)大,森林面積逐年減少,這一狀況在我國尤為嚴(yán)重,我國森林面積世界占有率3.9%,森林蓄積率更是不足3%,我國人口多,人均森林占有面積只有世界人均占有量的21.3%,人均森林蓄積率更是只占世界平均值的12%。一方面是資源的不足,另一方面,上個(gè)世紀(jì)大量的亂砍亂伐,毀林造地,更是讓森林面積大幅度減少,在植樹造林方面,雖然造林面積大,但是苗種單一,成活率不高,不能形成有效的利用林。總體看來,我國森林正處在低產(chǎn)期,嚴(yán)重阻礙著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)我們也應(yīng)看到我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品為主,一般為木材生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足,副業(yè)加工少,結(jié)構(gòu)不合理等等,都對(duì)我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成了阻礙。目前森林資源的減少以及生態(tài)環(huán)境的壓力都對(duì)林業(yè)企業(yè)的發(fā)展帶來嚴(yán)重影響,林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不足。1.2我國林業(yè)生產(chǎn)水平不高,研發(fā)投入不足。林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)的支持,我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)科研投入不足,創(chuàng)新產(chǎn)品投入較少,產(chǎn)業(yè)鏈延伸空間較小,林業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值小,效益不高。我國目前林業(yè)裝備雖然有了進(jìn)步,但是比起發(fā)達(dá)國家來看,林業(yè)的現(xiàn)代化技術(shù)裝備以及先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)使用方面還是有很大差距。1.3林業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體的林業(yè)企業(yè)自身具有局限性。資金不足、企業(yè)規(guī)模不大、現(xiàn)代化生產(chǎn)較弱,加上沒有統(tǒng)一的管理,生產(chǎn)分散、重復(fù)生產(chǎn)嚴(yán)重,整體效益低。低端產(chǎn)業(yè)鏈方面,從業(yè)人員多,企業(yè)數(shù)量多,但是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),有研發(fā)投入能力的企業(yè)相對(duì)較少,從而整體上影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)的發(fā)展。1.4林業(yè)體制管理落后。我國林業(yè)體制多年未變,已經(jīng)嚴(yán)重不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要,以前的政企不分、國家對(duì)于企業(yè)管理過于寬泛,企業(yè)自主能力不足,作為市場(chǎng)主體的企業(yè)未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,經(jīng)營體制僵化落后,自主經(jīng)營受限、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足,很難適應(yīng)新形式下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。體制問題已經(jīng)嚴(yán)重影響著我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為制約我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一。

2.推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的建議

2.1深化林業(yè)體制改革。對(duì)我國舊有的林業(yè)體制進(jìn)行改革勢(shì)在必行,只有不斷完善林業(yè)運(yùn)行機(jī)制和體制,為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,讓林業(yè)的發(fā)展按照本身規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律去進(jìn)行,才能不斷釋放林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。要不斷發(fā)揮市場(chǎng)主體在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用,強(qiáng)化市場(chǎng)在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的導(dǎo)向作用,讓林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展按照自由的競(jìng)爭(zhēng)原則進(jìn)行,同時(shí)政府要通過稅收等手段進(jìn)行宏觀調(diào)控,讓林業(yè)市場(chǎng)更自由、管理更寬松,充分發(fā)揮林業(yè)市場(chǎng)主體的作用,在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中更自由更規(guī)范。2.2不斷加大科技投入。要充分認(rèn)識(shí)到科技是第一生產(chǎn)力,不斷加大科技投入,讓科技的來改變林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,改以往的變粗放發(fā)展模式,既能保持經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,又能對(duì)森林資源起到保護(hù)作用。首要的是國家要鼓勵(lì)林業(yè)科技研究,在大中專院校開展林業(yè)科研與交流的平臺(tái),努力將科研成果運(yùn)用于林業(yè)發(fā)展;其次,加大對(duì)木材的深加工處理,延伸木材產(chǎn)業(yè)鏈,研發(fā)一系列新產(chǎn)品,開發(fā)木材的新用途、新功能,不斷增加林業(yè)產(chǎn)業(yè)的附加值,讓傳統(tǒng)的行業(yè)獲得再次發(fā)展的機(jī)會(huì),提高傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2.3轉(zhuǎn)變林業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。適時(shí)調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)于改變林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的問題非常必要,目前,資源減少的情況下,要科技興林,大力發(fā)展先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)林建設(shè),加大對(duì)林產(chǎn)品的持續(xù)加工,延伸林產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),改變粗放型加工模式。多措并舉,尋找林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破口,諸如發(fā)展林業(yè)旅游等。采取新途徑拓寬林業(yè)特產(chǎn),增加林業(yè)收入。充分利用林區(qū)資源,實(shí)行間隔套種,發(fā)展藥材生產(chǎn)。2.4加大宣傳教育,提高保護(hù)森林資源的意識(shí)。環(huán)境壓力越來越大,霧霾持續(xù)的天數(shù)也越來越多,人們對(duì)環(huán)境的要求越來越高,森林資源的減少,無疑加劇的環(huán)境的惡化,我們要大力宣傳,提高公眾保護(hù)環(huán)境的意識(shí),在索取資源的時(shí)候,要懂得回饋?zhàn)匀?,一方面合理采伐,另一方面大力植樹造林,保證林業(yè)資源的充足和可持續(xù)發(fā)展。

3.總結(jié)

新形式下,我國林業(yè)發(fā)展面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,我們也要轉(zhuǎn)變思路,改變看問題的方法,用科學(xué)的發(fā)展觀去解決林業(yè)發(fā)展問題,讓林業(yè)發(fā)展既能帶來經(jīng)濟(jì)效益又能產(chǎn)生生態(tài)效益,做到林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

作者:仲崇侃 單位:山東煙臺(tái)龍口龍港街道辦事處農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

參考文獻(xiàn)

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