西北林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之路
時間:2022-05-10 10:53:33
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摘要:民族繁榮、社會文明、國家富足的主要標志是擁有發(fā)達的林業(yè)。然而林業(yè)現(xiàn)代化的展現(xiàn)與林業(yè)發(fā)達的前提是擁有發(fā)達的林業(yè)經(jīng)濟。跟上林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的步伐,是西北部資源特征的客觀要求,也是西北部地區(qū)經(jīng)濟不斷發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇與主要路線。
關鍵詞:西北;林業(yè)經(jīng)濟;發(fā)展
西北農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支柱是林業(yè),林業(yè)在社會建設與國民經(jīng)濟的不斷增長中起到了積極的作用。西北農(nóng)業(yè)要想可持續(xù)發(fā)展,就需要林業(yè)提供充足的水資源、良好的氣候條件與穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境,因此,林業(yè)發(fā)展對推進農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有非常重要的意義。與此同時,林業(yè)是處理我國能源、水源與資源問題的源頭,也是處理氮循環(huán)、氧循環(huán)與碳循環(huán)的關鍵因素,可以說民生問題與林業(yè)經(jīng)濟是休戚相關的。
一、管理林業(yè)經(jīng)濟的重要性
(一)進一步完成綠色增長。西北林業(yè)經(jīng)濟是一種循環(huán)經(jīng)濟。養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)種植的發(fā)展能夠讓森林的新陳代謝變得更快,提高林分品質(zhì)與樹木的生長,保護培育林木資源,還能夠填補林木在生長周期方面的缺陷,很快地提升單位面積林地的總體效益,完成綠色增長,達到推進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。在一直以來的探索實踐中,要清楚地知道,發(fā)展西北林業(yè)經(jīng)濟一定要發(fā)展與保護好森林資源,才可以得到穩(wěn)定的經(jīng)濟效果。在進行養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)的同時,要主動地愛綠護綠,植樹造林,完成綠色增長的形象實踐與最好詮釋。(二)進一步帶動農(nóng)民增收。一直以來,由于必要投入與科學經(jīng)營不夠,西北林業(yè)生產(chǎn)力降低,綜合應用潛力很大。要將發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟當作推進西北經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民增收的主要方法與提升林業(yè)效益、處理“三農(nóng)”問題、增加林地產(chǎn)出問題的主要渠道,主動推廣與探索林農(nóng)牧相結合的養(yǎng)殖模式、山林種植,能夠擴大西北林區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟收入,擴大增收途徑與就業(yè)門路,將西北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進行優(yōu)化,促進林業(yè)企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作社與林業(yè)大戶的發(fā)展,漸漸縮小西北農(nóng)村城鄉(xiāng)的差距,發(fā)展西北地方特色經(jīng)濟,推進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。(三)進一步促進經(jīng)濟發(fā)展。將林業(yè)閑置的空間與土地來進行林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,培育林業(yè)專業(yè)合作社與龍頭企業(yè),既能夠處理西北農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)難問題,又可以很快地推進西北農(nóng)村的物質(zhì)流通、信息技術服務、交通運輸?shù)扔嘘P產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而促進西北林區(qū)社會主義的新農(nóng)村建設①。從長遠來看,社會對生態(tài)產(chǎn)品與林產(chǎn)品的需求將會持續(xù)增加,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟儲藏著無盡的潛力和生機,既能夠提升西北林農(nóng)的購買能力,擴大農(nóng)民收入,又可以順應城市居民的綠色消費需求,從而提高了西北區(qū)域的消費水平,全面強化經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。
二、林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題
西北林業(yè)經(jīng)濟盡管有國家相關政策的支持,可是其中依然有大量問題,不但對西北林業(yè)經(jīng)濟有很大的影響,而且也不會及時地改善生態(tài)問題,十分不利于我國的可持續(xù)發(fā)展。(一)轉(zhuǎn)變觀念非常重要。傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制在西北地區(qū)比較固化,許多人很難順應目前的社會發(fā)展,缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新思想。這對于林業(yè)經(jīng)濟能夠順應目前社會,并且獲得穩(wěn)定的發(fā)展十分困難。(二)林業(yè)經(jīng)營存在問題。經(jīng)營是林業(yè)發(fā)展的前提,擁有這一前提才可以具有一定的市場并且獲利??墒俏鞅绷謽I(yè)整體經(jīng)營中存在許多問題,第一,西北林業(yè)資源的分布十分不均勻,一些地方林業(yè)資源非常豐富,但另一些地方的林業(yè)覆蓋率就很低。另外,一些地方樹木很多,可種類單一,并且也不能確保樹木的品質(zhì),重點是沒有思考到樹木本身成長所要求的環(huán)境特征。這對西北林業(yè)的發(fā)展十分不利,更不會得到穩(wěn)定的經(jīng)濟效應。(三)管理水平亟需提高。管理工作在林業(yè)發(fā)展中占有十分重要的地位,提升管理水平除了與轉(zhuǎn)變相關工作人員的思想有關外,與林業(yè)管理工作人員的整體素質(zhì)有關。一旦管理人員的素質(zhì)不高,不太熟悉管理工作的業(yè)務或者沒有嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,很難完成這份工作。(四)沒有科學地設置產(chǎn)業(yè)結構。西北林業(yè)企業(yè)的規(guī)模不是很大,項目重復、分散性很高,都對提升企業(yè)的經(jīng)營效益與縮短林業(yè)的生產(chǎn)成本不利;而且區(qū)域之間發(fā)展非常不平衡,差距比較顯著②。西北林業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構上也多以勞動密集型企業(yè)為主,技術密集型的企業(yè)很少,設置不科學,對林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展十分不利。
三、西北林業(yè)發(fā)展面對的機遇與挑戰(zhàn)
如今社會發(fā)展處在一個特殊的時期,許多行業(yè)都發(fā)展得比較好,可也有部分行業(yè)開始落敗,因此是一個雙面性的時期,它能夠給西北林業(yè)發(fā)展帶來一些機遇,也可以給西北林業(yè)發(fā)展帶來一些挑戰(zhàn)。(一)可持續(xù)發(fā)展機遇。發(fā)展西北經(jīng)濟,同時為了保護我們生存的環(huán)境,我國提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,讓人們再一次注重中國的林業(yè)發(fā)展,因為在一定水平上,林業(yè)發(fā)展能夠帶動中國西北地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。這一方針展現(xiàn)了中國林業(yè)發(fā)展的必要性,因此國家在西北林業(yè)發(fā)展方面也提供了很多支持。(二)生態(tài)問題挑戰(zhàn)。由于早期的工業(yè)發(fā)展,因此我國西北的生態(tài)問題已經(jīng)變得十分嚴重,惟有根據(jù)林業(yè)發(fā)展來阻止環(huán)境的加速污染。由于生態(tài)問題這個嚴峻形勢的存在,使得目前林業(yè)發(fā)展一般以阻止環(huán)境污染為主,在很大程度上阻礙了西北林業(yè)的發(fā)展。雖然美化環(huán)境是林業(yè)發(fā)展最大的市場,但是生態(tài)問題限制了這方面的進一步發(fā)展。
四、發(fā)展方向及措施
要想促進西北林業(yè)快速發(fā)展一定要探究西北林業(yè)面對的問題、采取的措施以及發(fā)展的方向,更進一步推進我國西北林業(yè)的發(fā)展,從而帶動西北地區(qū)經(jīng)濟向著穩(wěn)定和諧的方向不斷發(fā)展。(一)轉(zhuǎn)變觀念,帶動西北林業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。要改變西北林業(yè)經(jīng)濟傳統(tǒng)的發(fā)展模式,單一的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢很難向著可持續(xù)發(fā)展的良好局面前進,林業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展展現(xiàn)在經(jīng)濟的每個領域,涵蓋社會、生態(tài)、經(jīng)濟的每個方面。以前的西北林業(yè)經(jīng)濟處在生態(tài)鏈的最下端,對于經(jīng)濟領域方面來說,林業(yè)經(jīng)濟僅僅負責木材運輸與采集、森林培育,主要偏重在木材的生產(chǎn)方面,然而其余產(chǎn)業(yè)都是處在副業(yè)的層次上,這就可能造成林業(yè)經(jīng)濟的結構單一,企業(yè)布局反復,產(chǎn)業(yè)鏈小。在國有林區(qū)方面,因為只發(fā)展獨木經(jīng)濟也失去了更為寬廣的發(fā)展方向。采伐過度也造成了森林資源耗損嚴重,林區(qū)的經(jīng)濟風險不斷擴張。在社會方面,因為我國以前一直具有計劃經(jīng)濟體制,這就造成了森林工業(yè)企業(yè)承擔了社會發(fā)展與經(jīng)濟建設的雙重工作,第一,企業(yè)要利用有限的收益來填補龐大的營業(yè)外支出,出現(xiàn)基礎設施欠賬多、林區(qū)社會事業(yè)非常滯后、很難顧及林區(qū)公共服務、員工生活環(huán)境差的現(xiàn)象。第二,林區(qū)員工生活水平很低,沒有健全的社會保障體系,“四險”統(tǒng)籌收支缺口龐大,林區(qū)很多剩余人員急需要妥當安置③。第三,在生態(tài)方面。以前的林業(yè)經(jīng)濟沒有想到森林資源的消長平衡,人口的生存需要與企業(yè)的經(jīng)營提取所形成的雙重壓力,極大地超出了自然環(huán)境與森林資源的承受力,造成了林區(qū)人口和環(huán)境、資源沖突加重。(二)完成林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要進行后備。森林資源的培育與教育工作要想做好保護自然林這項基礎工程,讓我國西北的林業(yè)資源獲得穩(wěn)定的保護,有關部門一定要認真控制我國西北地區(qū)的自然林采伐,切實降低木材的產(chǎn)量,強化植樹造林的普及度與范圍,大力開展植樹造林,對那些亂砍亂伐的現(xiàn)象要實行懲罰。(三)發(fā)展我國西北林業(yè)經(jīng)濟要轉(zhuǎn)變林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。首先,一定要按照我國西北生態(tài)發(fā)展的規(guī)律西北生態(tài)建設的意義與目標,對西北林業(yè)產(chǎn)業(yè)實行戰(zhàn)略改組,盡快完成西北林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的持續(xù)優(yōu)化。近年來,在我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的進程中,林業(yè)企業(yè)一般會展現(xiàn)規(guī)模小、技術落后等問題,于是,要想確保西北林業(yè)經(jīng)濟又快又好地發(fā)展,一定要認真做好改組工作,將林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,以科技創(chuàng)新作動力,強化實施技術的創(chuàng)新與改造,讓林業(yè)企業(yè)產(chǎn)品推陳出新,努力提高西北林業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品層次。其次,在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進程里,需要持續(xù)地發(fā)展西北林業(yè)特色經(jīng)濟,建立不一樣的林業(yè)經(jīng)濟擴張點,對森林生態(tài)旅游業(yè)實行大力發(fā)展與培育④。最近幾年,隨著我國的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,社會也獲得了穩(wěn)定的進步,人們的生活品質(zhì)也得到了巨大提升,有更多的人喜歡走出去旅游,拓寬自己的眼界,于是,農(nóng)家院、山水等具備一定特色的林業(yè)資源已經(jīng)變成了人們旅游非常喜愛的地點,而且變成了最具特色、更具活力的旅游項目,在我國西北的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進程中,旅游業(yè)已經(jīng)成為擁有最具潛力與廣闊前景的新型產(chǎn)業(yè)。(四)完成我國西北林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要實行科技興林。要想更好地完成我國西北林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,一定要重視探究林業(yè)基礎,創(chuàng)新高新技術,提升林業(yè)科技的更新技能。重視研發(fā)林木良種的選育技術,還要進一步研發(fā)林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化、條件寒冷區(qū)域造林、病蟲害預防等重要性技術,推進林業(yè)主要工程建設與林業(yè)技術應用互相融合,從而促進我國西北林業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)良好發(fā)展。創(chuàng)建關于我國西北林業(yè)市場經(jīng)濟發(fā)展需要實行的管理機制,重視獎勵對新技術推廣、新產(chǎn)品研發(fā),以及林業(yè)科學探究等方面擁有顯著作用的單位與個人,更好地調(diào)動科技人員的主動性,持續(xù)完善林業(yè)科技開發(fā)系統(tǒng)。
五、結語
林業(yè)發(fā)展目前已經(jīng)成為一個十分重要的行業(yè),并且順應了我國的可持續(xù)發(fā)展方針,擁有良好的發(fā)展前景。經(jīng)過上文的分析,我國西北地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢還是很嚴峻,一定要更加注重林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的投資,這樣林業(yè)經(jīng)濟才能向著更好的方向發(fā)展。
作者:嚴進錄 單位:青海省林業(yè)工程咨詢中心