民族同化政策研究論文

時(shí)間:2022-01-11 01:22:00

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民族同化政策研究論文

一、改土歸流。編組鄉(xiāng)村甲,改革少數(shù)民族地區(qū)基層行政體系

自元代實(shí)行土司制度以來(lái),“不法”土官一直是廣西地方政府比較頭痛的事情之一。雖已歷經(jīng)多次改土歸流,但到新桂系統(tǒng)治時(shí)仍還有一定殘余。從1928年起,新桂系政權(quán)開(kāi)始致力于解決這一問(wèn)題。時(shí)任省政府主席的黃旭初曾擬具改流的具體方案,提交到第四十六次的省務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。然后,即政令,責(zé)令土司殘留區(qū)徹底完成改流。關(guān)于改流方案,民國(guó)《同正縣志》曰:“省政府將左右江所有土屬改為流官,有一屬可成一縣者,有兩屬三屬以至四屬合成一縣者?!本唧w來(lái)說(shuō),改流類型可分三種:一是直接由土司區(qū)改流為縣級(jí)行政單位,如忻城土司于1928年改土歸流,置忻城縣;萬(wàn)承土州于1929年改土歸流,置萬(wàn)承縣。二是土司區(qū)歸并到已有縣級(jí)行政單位,如江州土州于1927年改土歸流,并入崇善縣;羅陽(yáng)土縣“全屬無(wú)他屬可并,乃歸同正縣治理,而彈壓故以取消”。三是幾處土司區(qū)合并成新的縣級(jí)行政單位,如雷平縣即系1928年由下雷土州、太平土州和安平土州合并而成;上金縣則是由上龍土巡檢司和金龍峒合并而成。

在鎮(zhèn)壓桂北瑤民起義后,新桂系認(rèn)識(shí)到必須徹底改革少數(shù)民族地區(qū)基層行政體系,而最為有效的方法就是編組鄉(xiāng)村甲。1933年4月,新桂系政權(quán)出臺(tái)了《廣西各縣苗瑤民戶編制通則》(以下簡(jiǎn)稱《編制通則》),開(kāi)始在全省范圍內(nèi)對(duì)少數(shù)民族進(jìn)行編管。這一法令涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育等方面內(nèi)容,是新桂系政權(quán)統(tǒng)治少數(shù)民族地區(qū)的根本大法。從該法令所規(guī)定的編組方法來(lái)看,其中隱含的一個(gè)邏輯就是“苗瑤民族落后”,當(dāng)他們的戶、甲、村數(shù)不及五時(shí),本族人就只能成為副職,而不是以人數(shù)多寡或通過(guò)選舉產(chǎn)生正職。為對(duì)苗瑤等少數(shù)民族進(jìn)行嚴(yán)密的控制,新桂系又規(guī)定:“苗瑤民戶之正副甲長(zhǎng)及村長(zhǎng),由區(qū)公所或縣政府委派,呈報(bào)省政府備案?!边@樣一來(lái),苗瑤地區(qū)如有風(fēng)吹草動(dòng),就再也瞞不過(guò)統(tǒng)治者的眼睛了。

在新桂系政權(quán)的倡導(dǎo)和壓制下,廣西省內(nèi)有苗、瑤等少數(shù)民族的地方紛紛行動(dòng)起來(lái),先是對(duì)苗瑤民眾的生活狀況進(jìn)行調(diào)查,而后根據(jù)實(shí)際情況編組鄉(xiāng)村甲。平南縣的瑤族被編為3個(gè)鄉(xiāng),西隆縣將苗瑤地區(qū)分為烏梅、苗沖2個(gè)鄉(xiāng)。在具體的實(shí)施過(guò)程中,又出現(xiàn)了苗瑤之外的少數(shù)民族的編組問(wèn)題,如鎮(zhèn)邊縣除壯瑤苗外,還有倮倮之類的少數(shù)民族,新桂系的態(tài)度是參照《編制通則》比附辦理。在桂東北地區(qū)開(kāi)展比較早的全縣對(duì)泗溪源等處的瑤民實(shí)行“編戶口,立學(xué)?!庇栏?h組建了崇德、德化、理約3個(gè)瑤族鄉(xiāng),百壽縣的瑤族約30余戶,后改編為保安、西河等鄉(xiāng)㈣,龍勝縣的龍脊壯族聚居區(qū)被分為13甲。

實(shí)踐證明,新桂系政權(quán)的改土歸流和編組鄉(xiāng)村甲起了較大的歷史作用。原來(lái)被國(guó)家政權(quán)邊緣化的基層民族聚居區(qū),終于有了可以表達(dá)本民族意愿的途徑。在少數(shù)民族地區(qū)納入到國(guó)家統(tǒng)治的范圍以后,新桂系政權(quán)所制定實(shí)施的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展以及救濟(jì)政策就會(huì)有所表現(xiàn),民眾們也就有機(jī)會(huì)獲得一些實(shí)實(shí)在在的好處。外部信息的輸入對(duì)改變少數(shù)民族地區(qū)封閉落后的面貌也有一定的改善作用。檔案文獻(xiàn)揭示龍勝龍脊壯族所受到的這種影響,卸任村長(zhǎng)廖鼎森交給下任村長(zhǎng)的科普類文獻(xiàn)就有:《造林須知》、《水稻留種淺說(shuō)》等各1本,這些書籍所內(nèi)含的科技信息是少數(shù)民族地區(qū)基層行政體系改革前所無(wú)法得知的。此外,這些措施對(duì)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)做了重大貢獻(xiàn),正如《桂政紀(jì)實(shí)》所說(shuō):“如抗戰(zhàn)以來(lái)之征兵,以及公路鐵路等建筑或破壞時(shí)之征工,全省六十一縣之邊民,除大藤瑤及都安一分之瑤民外,其余皆能完全應(yīng)征,每縣征發(fā)人數(shù),動(dòng)達(dá)數(shù)千之多,此種情況,皆完全未有之事實(shí)。”

民族教育文化的發(fā)展是民族發(fā)展的重要內(nèi)容,對(duì)一個(gè)民族的前途和命運(yùn)有著十分重大的影響。新桂系政權(quán)為了進(jìn)行民族同化的需要,在廣西少數(shù)民族當(dāng)中實(shí)施“特種教育”,大力推進(jìn)少數(shù)民族基礎(chǔ)教育,客觀上促進(jìn)了民族文化的發(fā)展。

面對(duì)桂北瑤民起義的爆發(fā),新桂系政權(quán)認(rèn)識(shí)到廣西民族問(wèn)題的嚴(yán)重性,“鑒于過(guò)去撫馭之失策,一變從前方式,而完全從教育人手”,于是在1933年頒布了《廣西省苗瑤教育實(shí)施方案》,大張旗鼓地推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的教育發(fā)展。其中不僅規(guī)定了苗瑤教育委員會(huì)的組織、籌設(shè)苗瑤民眾教育館等大手筆工作,而且還規(guī)定省立師專要增加苗瑤教育研究的選修科目以及在中等以上學(xué)校中添設(shè)苗瑤公費(fèi)生學(xué)額㈣。為推動(dòng)上述法規(guī)的具體實(shí)施,后來(lái)還頒布了《廣西苗瑤教育委員會(huì)組織大綱》、《廣西特種教育區(qū)域設(shè)校補(bǔ)助辦法》等專門法規(guī)。

為給“特種教育”提供師資,新桂系專門開(kāi)辦了“特種教育師資訓(xùn)練所”。其教育宗旨為:“根據(jù)三民主義之教育原則,養(yǎng)成特種部族之師資,俾統(tǒng)一其政治思想,發(fā)揚(yáng)其固有美德,促進(jìn)其生產(chǎn)技術(shù),以期提高其文化,改善其生活,而達(dá)到民族的統(tǒng)一,故訓(xùn)練方針,均以此為出發(fā)點(diǎn)?!?,可見(jiàn),其最終目的是實(shí)施民族同化,只不過(guò)通過(guò)較“溫和”的手段罷了。關(guān)于該所的情況,前人多有論述。茲不贅述。這里僅談一下前人并未涉及特教女子教育的情況。當(dāng)“特種教育”辦到1941年的時(shí)候,所長(zhǎng)劉介認(rèn)為廣西有著數(shù)十萬(wàn)特族女子,她們“同在我政府之下,似不可置于不教之列”,因此他提倡于1941年春季開(kāi)始招收特族女子簡(jiǎn)易師先修班l(xiāng)班,擬招50名學(xué)員,由各縣從苗瑤侗僮倮倮等特族中選送,不僅免費(fèi)提供膳宿書籍,還免收其他各項(xiàng)雜費(fèi),另外每月還發(fā)放購(gòu)置生活學(xué)習(xí)用品的補(bǔ)助。

在新桂系政權(quán)的壓制下,各縣紛紛采取措施推動(dòng)“特種教育”的發(fā)展。龍勝縣“指定各戶視財(cái)產(chǎn)多寡,在能力可能負(fù)擔(dān)時(shí),酌量自行捐充田畝作學(xué)?;稹鼻校埣箟炎寰劬訁^(qū)建立有4所初小學(xué)校,其中平安村因籌集學(xué)租80擔(dān),表現(xiàn)特別優(yōu)秀,被縣教育局給以“縣立第六初小”的名義。平南縣在羅香、平竹、羅運(yùn)、那平4鄉(xiāng)各設(shè)立中心校1所,在各村設(shè)立基礎(chǔ)校21所,同時(shí)大力推進(jìn)成人教育,先后入學(xué)2258人。賀縣頒布了《賀縣瑤民教育實(shí)施方案》,規(guī)定每區(qū)設(shè)小學(xué)校1所,每校每年撥經(jīng)費(fèi)約小洋400元。羅城縣1933年籌設(shè)特種學(xué)校8所,后擴(kuò)充至22所。忻城縣召集村老開(kāi)會(huì)籌議,最后決定建筑初級(jí)小學(xué)校3所。上思縣在山區(qū)設(shè)立苗人學(xué)校。西林縣在藍(lán)靛瑤聚居的定安、那勞、八桂、潞城4鄉(xiāng)各設(shè)初小1所。為申請(qǐng)學(xué)校補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),西隆還專門呈請(qǐng)廣西省政府,決定由年度苗瑤教育經(jīng)費(fèi)項(xiàng)下補(bǔ)助毫銀300元。鎮(zhèn)邊縣規(guī)定瑤倮兒童入學(xué),一律免收其學(xué)費(fèi),并于學(xué)??赡芊秶鷥?nèi)酌給予紙張各件。田西縣在1937年度的縣地方歲出預(yù)算書中專門預(yù)算有特種教育師資生補(bǔ)助費(fèi)320元,縣內(nèi)已設(shè)立三瑤、新化、渭標(biāo)3校,仍盡力在供央鄉(xiāng)綠衣寨籌設(shè)新校。

應(yīng)該說(shuō),特種教育還是取得了較大成績(jī)的。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣西各縣特族區(qū)域共成立中心校37所,基礎(chǔ)校627所,在學(xué)兒童28113人,成人23207人。其中僅龍勝一縣即創(chuàng)設(shè)中心校15所,基礎(chǔ)校144所,在學(xué)兒童6507人,成人6579人,分別占廣西總數(shù)的40.54%、22.97%、23.15%和28.35%。當(dāng)然,上述數(shù)字僅指少數(shù)民族群眾較多地區(qū)而言,其他諸如百壽、中渡、桂林等縣市則因少數(shù)民族人口不多,且語(yǔ)言風(fēng)俗多已同化,大多加入到了所在地區(qū)的學(xué)校,而沒(méi)有單獨(dú)設(shè)校。尤為難能可貴的是,大量的女性加入到了就學(xué)的行列中:在兒童中,女生占1/4,而在成人夜學(xué)教育班,女生則要占到3/5的比例。這里還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是,新桂系政權(quán)實(shí)施的“特種教育”本質(zhì)上是以少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)文化落后為出發(fā)點(diǎn)的,帶有歧視少數(shù)民族的意味。

三、推行“風(fēng)俗改良”,強(qiáng)制少數(shù)民族移風(fēng)易俗

風(fēng)俗習(xí)慣是一個(gè)民族最為外顯的特征之一,其他族體往往首先根據(jù)其獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣來(lái)判斷其民族屬性,因此一個(gè)政權(quán)的風(fēng)俗政策在很大程度上反映了它在民族問(wèn)題上的態(tài)度。新桂系政權(quán)把廣西境內(nèi)的少數(shù)民族視作風(fēng)俗習(xí)慣落后的“特種部族”,因此它始終推行“風(fēng)俗改良”,強(qiáng)制少數(shù)民族移風(fēng)易俗。

早在1931年,新桂系政權(quán)就頒布了《廣西各縣市取締婚喪生壽及陋俗規(guī)則》,對(duì)婚嫁、喪祭、生壽、游神、歌圩等風(fēng)俗習(xí)慣做出了詳細(xì)的規(guī)定。如關(guān)于婚嫁即規(guī)定:“女子出嫁后須常住夫家,從前不落夫家或逃婚陋習(xí)應(yīng)禁絕之?!蓖瑫r(shí),并成立了省縣市各級(jí)改良風(fēng)俗委員會(huì),來(lái)推動(dòng)這一工作。兩年后,又修正公布了《廣西省改良風(fēng)俗規(guī)則》,成為新桂系政權(quán)推行“風(fēng)俗改良”的總的法律規(guī)范。根據(jù)該法規(guī),廣西各少數(shù)民族需要改裝易服,摒棄本民族傳統(tǒng)服飾;不得早婚和不落夫家,并不準(zhǔn)聚集歌圩唱和;不得迎神建醮,奉祀淫祠及送鬼還愿㈣。除了上述總的法律規(guī)范以外,新桂系政權(quán)還頒布了許多專門性的禁令、政令,如1932年,新桂系政權(quán)頒布訓(xùn)令,提出“各縣鄉(xiāng)村禁約實(shí)有重行恢復(fù)厘定實(shí)施之必要”,后來(lái)形成了《廣西各縣訂定及執(zhí)行鄉(xiāng)村禁約須知》這一專門性法規(guī)。

在新桂系政權(quán)的強(qiáng)制壓力下,各縣市不得不采取措施推動(dòng)風(fēng)俗習(xí)慣的改良。三江縣不僅把省里頒布的法規(guī)印發(fā)各鄉(xiāng)村,而且后來(lái)還重訂實(shí)施辦法41條,其中規(guī)定:“青年男女,除作正當(dāng)公開(kāi)社交外,不得相約唱和山歌,及約期座夜等,不良之陋習(xí)。”同時(shí)并規(guī)定婚喪均應(yīng)報(bào)團(tuán)局登記,以加強(qiáng)監(jiān)控。上金縣為嚴(yán)禁當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族女子不落夫家,規(guī)定“凡有男子控訴女子不落家者,應(yīng)即拘該女子到案候訊。同時(shí)并傳該女子父母到堂,勒令刻日送女歸夫家,并具切結(jié)。否則收押,押至愿回夫家時(shí)為止。”同時(shí)還嚴(yán)格控制當(dāng)?shù)馗枸缀透钑?huì)的舉行。雷平縣自古屬土司統(tǒng)治區(qū),歌圩、歌會(huì)十分活躍,當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)多達(dá)68處,雖然這一風(fēng)俗習(xí)慣由來(lái)已久,但卻遭政府的廢禁,地方精英也起而約束民眾,因此歌圩慢慢衰落,僅荒村僻隴間才有舉行的。

在新桂系政權(quán)看來(lái),民族習(xí)俗的改良乃是所奉行的民族主義的重要組成部分,因此著力甚多。但新桂系在改良風(fēng)俗的過(guò)程中,推行同化政策,歧視少數(shù)民族,引起少數(shù)民族的不滿,各地不斷爆發(fā)沖突斗爭(zhēng)。在龍勝的龍脊壯族聚居區(qū),大寨老、副鄉(xiāng)長(zhǎng)潘祖安和寨老、村長(zhǎng)侯會(huì)庭等人被迫召集十三寨群眾大會(huì),宣布“龍勝縣改良風(fēng)俗委員會(huì)禁令”,強(qiáng)迫壯、瑤群眾改裝易俗,但遭到與會(huì)者的強(qiáng)烈反對(duì)。

四、“破除迷信”。強(qiáng)迫少數(shù)民族放棄民族宗教信仰

宗教是一種社會(huì)意識(shí)形態(tài),是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。中國(guó)各少數(shù)民族都有信仰宗教的傳統(tǒng),宗教的影響深入到這些民族的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的方方面面,甚至成為民族的共同心理。如何對(duì)待和處理民族宗教信仰問(wèn)題,歷來(lái)是當(dāng)政者一項(xiàng)重要的民族政策。

廣西少數(shù)民族大多有自己的民間信仰。如壯族在以萬(wàn)物有靈觀念為核心的自然崇拜、神話體系和雞卜占術(shù)的基礎(chǔ)上發(fā)展產(chǎn)生了以禱祝神靈禳解的“麼”教形式;瑤族不僅有盤瓠等祖神崇拜的內(nèi)容,也有崇拜道教眾仙的現(xiàn)象;苗族信仰龍神,流行“接龍安龍”的法事;其他如侗族、彝族等都有自己獨(dú)特的民族宗教信仰。新桂系對(duì)上述少數(shù)民族的宗教信仰存在偏見(jiàn)和持歧視的態(tài)度,認(rèn)為它們不僅使個(gè)人的生活受到不良的影響,而且也影響到社會(huì)的進(jìn)步,因此早在1931年就規(guī)定:“凡游神、醮會(huì)、求神、拜佛、送鬼、放花炮、完花愿及清明、中元節(jié)焚燒冥鏹、紙?jiān)让孕判袨?,均?yīng)革除”。這樣的規(guī)定把廣西各民族民眾千百年來(lái)的信仰認(rèn)定為違法,嚴(yán)重影響傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展。

為迫使少數(shù)民族放棄宗教信仰,新桂系還采取了不少具體的實(shí)施辦法。具體來(lái)說(shuō),主要有如下四種:(一)倒毀偶像?!芭枷窨梢哉f(shuō)是迷信的重要工具,打倒了偶像,愚夫愚婦便失掉了迷信的信仰,使他沒(méi)有足以崇拜的偶像,因此新桂系做了很多工作來(lái)破壞廟宇、神像。(二)禁絕僧道地師營(yíng)業(yè)?!吧揽梢哉f(shuō)是迷信鬼神的支持者……偶像搗毀了,僧道們還可以書寫神位,大打其平安醮”因此新桂系各級(jí)政府紛紛采取具體措施來(lái)嚴(yán)禁巫道。(三)禁造迷信品物?!凹埲思堮R紙屋,以及枉生神咒、紙錢、香、燭、冥鏹等。這些迷信品物,可以說(shuō)是迷信的工具?!币虼瞬粌H明令禁止制造這些物品,而且禁止在那些沒(méi)有制造的鄉(xiāng)村間販賣。(四)嚴(yán)厲的處罰。“依照改良風(fēng)俗規(guī)則規(guī)定,對(duì)于迎神建醮等是規(guī)定嚴(yán)予處罰的。”在這些措施的打擊之下,廣西各民族的傳統(tǒng)宗教和民間信仰遭受到了重大打擊,當(dāng)然受打擊最嚴(yán)重的是佛、道等傳統(tǒng)宗教。不僅它們的宗教活動(dòng)場(chǎng)所被充作了學(xué)校,而且它們的從業(yè)人員也受到嚴(yán)密的監(jiān)控,難以維持原有的信教事業(yè)。如貴縣“比年改良風(fēng)俗,黃冠輩多已別營(yíng)生業(yè)?!甭“部h“把全縣神廟內(nèi)偶像盡行打倒,并禁絕道巫。拘拿的拘拿,罰款的罰款。一時(shí)雷厲風(fēng)行,道巫為之歇業(yè)”。中國(guó)傳統(tǒng)宗教和民間信仰遭受到了巨大打擊,而同時(shí)政府卻不敢觸動(dòng)外來(lái)宗教的利益,這就給了外來(lái)的天主教、基督教等教派以可乘之機(jī),使他們能夠在廣西得到進(jìn)一步的發(fā)展。

但是,民間宗教歷經(jīng)數(shù)千年的發(fā)展,已經(jīng)深深影響到各族群眾的行為方式,因此面對(duì)強(qiáng)權(quán)政府所提倡的破除迷信的政策,采取了多種形式的抵制措施。如寧明縣在1933時(shí)仍然相當(dāng)流行自身的民間信仰:“該處習(xí)俗,家家門外,或屋角,或后園,皆立有‘先鋒爺爺之神位’,奉祀惟謹(jǐn)?!甭“部h大家族勢(shì)力很強(qiáng),他們“公然延請(qǐng)僧道,大設(shè)道場(chǎng)。黨部無(wú)法禁止,遂使民眾藐視黨令,群相效尤。故至今暗用道巫者,仍是不少?!比绱酥惖氖吕?,比比皆是,茲不贅述。雖然新桂系的“破除迷信”政策取得了一定成效,但卻毀壞了很多歷史文化遺產(chǎn),甚至更造成政府與民間勢(shì)力的矛盾加大。雖然并沒(méi)有因此而發(fā)生大規(guī)模的反抗運(yùn)動(dòng),但是在各個(gè)小社區(qū)里,各種無(wú)形的反抗斗爭(zhēng)是時(shí)時(shí)存在的,他們?cè)诩彝ァ⒆谧搴蜕鐓^(qū)內(nèi)部仍舊奉行著他們古老的信仰。

五、結(jié)果與討論

不可否認(rèn),新桂系政權(quán)采取的一系列的針對(duì)少數(shù)民族的政策,在一定程度上促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)變革。新桂系在改良風(fēng)俗運(yùn)動(dòng)中,革除各種陋俗和不健康的習(xí)俗,也取得一些積極的社會(huì)效應(yīng),促進(jìn)了現(xiàn)代文明的流傳。更為顯著的是,上述政策在后來(lái)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中顯示出其效用,很多少數(shù)民族民眾積極參與抗戰(zhàn),為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利做出了自己的貢獻(xiàn),這不能不說(shuō)是新桂系民族政策實(shí)施的良好效果。

雖然新桂系政權(quán)不乏促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良苦用心,但其更大的野心是要同化掉這些少數(shù)民族,以免發(fā)生桂北瑤民起義那樣大規(guī)模的反抗斗爭(zhēng)。從本質(zhì)上講,新桂系政權(quán)所采取的任何一項(xiàng)與民族問(wèn)題有關(guān)的措施也無(wú)一不是為推動(dòng)少數(shù)民族同化的進(jìn)程。他們認(rèn)為少數(shù)民族是廣西的“政治污點(diǎn)”,因此必須想盡辦法同化他們,使他們“進(jìn)步起來(lái)”,只有這樣,才能造就整個(gè)中華民族,才能消弭階級(jí)斗爭(zhēng)。其背后隱藏著對(duì)廣西各少數(shù)民族的歧視與偏見(jiàn),這種不公平對(duì)待少數(shù)民族的方式與歷史發(fā)展是背道而馳的。

還需指出的是,新桂系政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者們只是按照自身的愿望來(lái)考慮問(wèn)題,沒(méi)有感受到普通民眾的要求,在推行政策的過(guò)程中存在著強(qiáng)迫的現(xiàn)象。也許更為重要的是,在推行廣西建設(shè)的后期,他們刻意漠視廣西境內(nèi)廣泛存在的民族文化差異,而采用統(tǒng)一的模式來(lái)運(yùn)作,比如對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)的宗教信仰與社會(huì)迷信不加區(qū)別地進(jìn)行打擊,使民族傳統(tǒng)歷史文化遺產(chǎn)受到嚴(yán)重破壞,使少數(shù)民族民眾在心理和精神上受到傷害,結(jié)果是人為地制造了民族隔閡,惡化了民族關(guān)系,加劇了少數(shù)民族與新桂系政權(quán)之間的緊張關(guān)系。論文關(guān)鍵詞:新桂系政權(quán);民族同化政策

論文摘要:新桂系政權(quán)在民族區(qū)域治理上。實(shí)施改土歸流,編組鄉(xiāng)村甲,徹底改革少數(shù)民族地區(qū)的基層行政體系;在民族教育上,實(shí)施“特種教育”,大力推進(jìn)少數(shù)民族基礎(chǔ)教育;在民族風(fēng)俗習(xí)慣上,實(shí)施“風(fēng)俗改良”。強(qiáng)制少數(shù)民族移風(fēng)易俗;在民族宗教信仰上,破除“迷信”,強(qiáng)迫少數(shù)民族放棄民族宗教信仰。這些政策的根本目的是實(shí)施民族同化、消弭階級(jí)斗爭(zhēng),但也在一定程度上促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)文化事業(yè)的發(fā)展。