城市文化歷史街區(qū)交通規(guī)劃設計
時間:2022-06-11 02:48:58
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摘要:在新時代視域下,我國城市建設取得突飛猛進的發(fā)展,無論在基礎設施建設中,還是在科技領域,無不彰顯著我國綜合國力的增強。然而隨著時代的變遷與更新,為歷史街區(qū)保護與交通規(guī)劃工作帶來新的挑戰(zhàn),歷史街區(qū)承載著當?shù)赜凭枚毦咛厣?a href="http://www.yuanjingfilm.com/lunwen/lishilunwen/lswhlw/201906/699260.html" target="_blank">文化體系,體現(xiàn)著當?shù)氐娜宋娘L情、歷史底蘊,是城市文化重要組成部分。如何協(xié)調(diào)歷史街區(qū)與城市發(fā)展的關系,對推進我國社會主義建設具有關鍵的意義。本文結合城市文化的概念,探析歷史街區(qū)交通規(guī)劃現(xiàn)狀,提出基于城市文化理念,規(guī)劃并設計歷史街區(qū)交通的策略。
關鍵詞:城市文化;歷史街區(qū);交通規(guī)劃
一、引言
在經(jīng)濟全球化背景下,歷史街區(qū)保護與良性發(fā)展逐漸受到社會各界的重視,而現(xiàn)代交通的發(fā)展使得當代歷史街區(qū)保護與交通的問題逐漸凸顯。歷史街區(qū)交通的規(guī)劃應結合公交優(yōu)先與交通慢行的模式進行引導,應以保護街道與地段的空間為前提,保留街區(qū)道路尺度與網(wǎng)絡,禁止拓寬、破壞原有街區(qū)格局,達到通過交通組織與設計疏導歷史街區(qū)交通,保護歷史街景風貌與建筑形態(tài)的目的。然而在實際規(guī)劃與設計中,歷史街區(qū)交通常常面臨著諸多的問題,急需以城市文化理念進行全面而合理地解決,以期推動歷史街區(qū)交通規(guī)劃的進程。
二、城市文化的定義與內(nèi)涵
城市文化是人類在都市生活的社會組織形態(tài)的集合,是包含信仰、知識、道德、藝術、風俗、法律以及任何能夠從都市獲得的習慣或者能力。張鼎民(2015)在此基礎上指出,首先,城市文化是人類在都市生活中所創(chuàng)造的精神與物質的綜合,是人類群體行為方式、生存狀況、精神風貌與城市風貌的總和。從都市特征出發(fā)對其進行界定,可將城市文化作為“市民文化”,是城市市民在實際生活中,相互協(xié)調(diào),共同創(chuàng)造的,具有時代特征、城市特點、人文情懷的文化模式,是都市生活方式、生活環(huán)境及生活習俗的總體形態(tài)。其次,城市文化具有多元化、復雜化等特征,是人類對社會、自然及自我的對象化改造中,所具有的行為方式、道德規(guī)范、組織架構,以及此種行為所產(chǎn)生的具備地域性特征的觀念形態(tài)、典章制度、知識體系、技術與藝術成果及心理狀態(tài)。因此,歷史文化街區(qū)是城市文化重要的組成部分,是城市文化長期積累的必然結果,集中體現(xiàn)著城市文化的人文特征、歷史特點及當?shù)靥赜械拿耧L民俗。然而歷史建筑街區(qū)與城市文化又有較大的區(qū)別。張一德(2017)認為,城市文化是動態(tài)的發(fā)展過程,其文化內(nèi)涵與文化特征是不斷變化的過程。而歷史文化街區(qū)則是在空間形態(tài)上相對穩(wěn)定的文化態(tài)勢,其文化內(nèi)涵與城市文化可在特定條件下,達到高度的統(tǒng)一。然而在物質形態(tài)上,卻存在嚴峻的差異性,是阻礙城市文化現(xiàn)代化的重要因素。對此,林鳳韻(2018)則提出相反的觀點,歷史建筑街區(qū)是城市文化主要組成部分,是當?shù)厝宋臍庀?、歷史價值及民風民俗的重要體現(xiàn),保留著城市文化最原始的文化屬性及歷史價值,對推動城市現(xiàn)代化發(fā)展具有潛在的作用。
三、歷史街區(qū)交通發(fā)展所存在的主要問題
(一)交通區(qū)位與發(fā)展愿景矛盾。由于城市原有的窄路交通網(wǎng)絡,歷史街區(qū)常常是城市區(qū)域交通網(wǎng)絡發(fā)展的瓶頸,主要體現(xiàn)在不同程度的交通擁堵層面,嚴重制約著當?shù)亟?jīng)濟文化的發(fā)展與增長?;跉v史街區(qū)存有大量歷史型建筑。在建設軌道站點時,要較普通街區(qū)建設成本高,并且站點與線路走向限制因素較多,不易在短時間內(nèi)完善當?shù)氐慕煌ňW(wǎng)絡。其中多數(shù)城市的軌道站點與歷史街區(qū)的距離遠遠超出步行距離,形成模塊式、邊緣式的布局模式。因而,在以軌道交通為主的交通機動化進程中,歷史街區(qū)呈現(xiàn)出區(qū)位條件邊緣化的趨勢。歷史街區(qū)作為城市重要的活動中心、公共資源、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、人文旅游、特色居住點,其功能的更新與變革,應緊密結合當?shù)亟煌▉韺崿F(xiàn),然而由于交通區(qū)位條件不足,難以促進歷史街區(qū)的發(fā)展,甚至引發(fā)區(qū)域性衰退。(二)交通需求與交通資源矛盾。歷史街區(qū)交通網(wǎng)絡容量十分有限,交通建設需求與交通供給資源間的矛盾嚴重。在科技信息快速發(fā)展背景下,我國各大城市不斷通過城市規(guī)劃手段,完善城市文化的核心內(nèi)容,以期提升城市文化內(nèi)涵,拓寬城市體量,提升城市競爭力,因而對交通網(wǎng)絡容量需求日漸增長,這與目前歷史街區(qū)的交通資源形成嚴峻的矛盾。以南京市中山歷史街區(qū)為例,中山路交通網(wǎng)容量僅能滿足未來機動化交通需求的4%-6%,道路交通網(wǎng)絡容量有限。部分歷史街區(qū)處于“飽和度大、流量率小”的交通狀態(tài),制約著城市未來的經(jīng)濟發(fā)展。(三)風貌保護與交通構建矛盾?,F(xiàn)代交通網(wǎng)絡體系存在著對歷史街區(qū)風貌的破壞欲影響。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,國民對生活品質的要求也逐漸提升。然而在交通機動化、現(xiàn)代化的進程中,難免會涉及對歷史街區(qū)交通的改建,致使現(xiàn)代交通建設工作對原有建筑風貌造成影響及破壞。以蘇州市云海路歷史街區(qū)為例,為有效提升城市道路交通能力,將南北向干道進行銜接,以便減少機動車輛駕駛里程,緩解交通擁堵問題。然而在交通建設中,需要拆除保存較為完好的歷史建筑。調(diào)查顯示,49.4%的居民對拓寬道路,調(diào)整歷史街區(qū)交通網(wǎng)絡持有贊同意見,但82.37%的居民不贊同以損害歷史街區(qū)為代價,進行道路整改。因此在保護原有建筑風貌的基礎上,完善交通網(wǎng)絡是目前主要的問題。
四、基于城市文化的歷史街區(qū)交通規(guī)劃策略
(一)構建歷史街區(qū)價值評估體系。價值評估是城市歷史街區(qū)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),也是城市交通的關鍵組成部分。在歷史街區(qū)價值評價中,應摒棄強調(diào)區(qū)域經(jīng)濟效益,尋求平衡公共利益與歷史街區(qū)保護的方法及策略。然而城市交通是公共利益的一種,是改善國民出行的主要途徑。部分地方政府由于缺乏對歷史街區(qū)與交通模式關系的認識,導致在街區(qū)工程與城市機動化影響下,歷史街區(qū)讓步于城市交通網(wǎng)絡構建,致使城市歷史街區(qū)文化特征的喪失,或使該區(qū)域成為城市骨架交通網(wǎng)的盲區(qū)。因此,構建全面的歷史街區(qū)價值評估體系,權衡城市交通網(wǎng)與歷史街區(qū)的利益,以城市文化為導向,全面融合歷史街區(qū)發(fā)展與交通網(wǎng)建設,促進現(xiàn)代機動化與傳統(tǒng)文化的有機結合,完善城市文化構建體系。(二)歷史街區(qū)的規(guī)劃范圍與內(nèi)容。與大型、新型居住區(qū)不同,傳統(tǒng)規(guī)劃理念難以全面解決城市歷史街區(qū)特殊的交通網(wǎng)絡問題。歷史街區(qū)在交通網(wǎng)規(guī)劃層面應注意以下三個層次的內(nèi)容。首先在宏觀規(guī)劃層面,應涵蓋街區(qū)與交通網(wǎng)絡關系的研究、交通供給與需求關系的探析、現(xiàn)代交通模式的分析等。該部分內(nèi)容主要針對歷史街區(qū)特征及特點,對城市交通網(wǎng)提出約束性要求,以此界定后續(xù)的規(guī)劃設計工作。其次,在中層設計層面,應包含次級區(qū)域交通的專項規(guī)劃內(nèi)容,交通網(wǎng)結構、機動車及非機動車等。該部分內(nèi)容要求交通設計人員根據(jù)城市交通實際對象,在宏觀層面下,對交通網(wǎng)格局進行整體設計與規(guī)劃。最后是微觀層面,主要包括對道路設施規(guī)劃,對歷史街區(qū)道路交通資源進行分配,具體可從街區(qū)交叉口與路段兩個層面進行規(guī)劃,落實中觀的規(guī)劃內(nèi)容。(三)歷史街區(qū)交通規(guī)劃的管理實施。傳統(tǒng)城市交通網(wǎng)絡設計缺乏操作性、偏向宏觀控制,與管理環(huán)節(jié)銜接不當,偏向城市交通網(wǎng)絡組織與建設,缺乏具體的實施指導及對地區(qū)文化發(fā)展的銜接與認識。在改善歷史街區(qū)中,嚴重局限于街區(qū)基礎交通設施的營建。因此,在街區(qū)規(guī)劃與設計中,應強調(diào)街區(qū)與城市交通網(wǎng)的關系,以構建城市文化為導向,深入到街區(qū)交通的改造中。重視設計街區(qū)交通服務機制,引導街區(qū)居民或相鄰區(qū)域民眾的參與度,全面綜合機構、政策、管理、體質及收費等投資或基礎設施構建的因素,提升歷史文化街區(qū)交通網(wǎng)絡規(guī)劃的質量。由于傳統(tǒng)政策制定主體的多樣性,導致具體實施過程中,政策間的銜接性差,缺乏全面的引導與控制,導致街區(qū)歷史文化保護缺乏。因此應以街區(qū)歷史文化風貌保護為主,協(xié)調(diào)各政策間關系,是提升街區(qū)交通規(guī)劃的質量與效率的關鍵。
五、結語
在城市機動化進程中,歷史街區(qū)交通規(guī)劃問題刻不容緩,不僅限制城市機動化的進程,更影響著城市文化的完善與發(fā)展。因而,應以構建歷史街區(qū)價值評估體系,提升相關部門對歷史街區(qū)的認識。從宏觀、中觀及微觀三個層面,深化城市歷史街區(qū)的規(guī)劃工作。實現(xiàn)城市交通網(wǎng)絡構建與歷史街區(qū)發(fā)展的全面融合,以此推進城市機動化、現(xiàn)代化的發(fā)展。
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作者:劉賀楠 單位:重慶市萬州區(qū)規(guī)劃設計研究院