“一帶一路”下對(duì)華服務(wù)業(yè)投資新機(jī)遇
時(shí)間:2022-11-13 08:45:03
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摘要:經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的不斷重塑,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入由“工業(yè)型”轉(zhuǎn)向“服務(wù)型”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)期。伴隨著日新月異的科學(xué)技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)變革,韓國(guó)對(duì)華FDI傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步縮小。在“一帶一路”倡議下,中國(guó)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新一輪的科技革命和創(chuàng)新變革,也為韓國(guó)對(duì)華投資帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)制造業(yè);現(xiàn)代服務(wù)業(yè);優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
在“一帶一路”建設(shè)與亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局下,服務(wù)業(yè)跨境合作與融合發(fā)展成為新一輪區(qū)域融合發(fā)展的潛在機(jī)遇。根據(jù)韓國(guó)科學(xué)技術(shù)規(guī)劃評(píng)價(jià)院的“韓國(guó)產(chǎn)業(yè)未來(lái)戰(zhàn)略報(bào)告(2018)”,未來(lái)幾年韓國(guó)在生命科學(xué)、智能農(nóng)業(yè)、智能城市、醫(yī)療保健、儲(chǔ)能系統(tǒng)(ESS)技術(shù)等新興領(lǐng)域在亞洲地區(qū)具有一定的比較優(yōu)勢(shì)。在韓國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)下降的現(xiàn)實(shí)條件下,正當(dāng)中國(guó)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化時(shí)期,促進(jìn)垂直帶動(dòng)、水平整合、技術(shù)共享、融合發(fā)展,擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的多樣化合作勢(shì)在必行。另一方面,中韓雙方需利用科學(xué)技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲、電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的第三方合作,擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)的投資覆蓋面,促進(jìn)科學(xué)理論和關(guān)鍵技術(shù)的提升。
第一,從區(qū)位分布上來(lái)看,韓國(guó)對(duì)華FDI集中在山東、江蘇、天津、浙江等東部沿海地區(qū)。這些地區(qū)人流物流暢通,距離京津滬地區(qū)較近,相關(guān)政策措施實(shí)施快速,經(jīng)濟(jì)增速較快。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈,其廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)不再明顯,外商投資環(huán)境趨于飽和。進(jìn)入21世紀(jì),國(guó)家大力推進(jìn)“一帶一路”構(gòu)想,形成和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲綢之路精神,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始呈現(xiàn)西高東低態(tài)勢(shì),中西部地區(qū)進(jìn)入加速發(fā)展階段。2000年1月,國(guó)務(wù)院西部地區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組把實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),規(guī)劃從2001年開(kāi)始分三個(gè)階段歷經(jīng)50年推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。在國(guó)家政策指引下,中西部地區(qū)進(jìn)入加速發(fā)展階段,鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施投資擴(kuò)大,地區(qū)貨物運(yùn)輸量相比于2000年增加了近3.6倍;地區(qū)城市化、工業(yè)化進(jìn)程取得了明顯成效。直到2014年,中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率為48.5%,西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到44.8%。當(dāng)前,中國(guó)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)與“一帶一路”倡議有效對(duì)接,以相對(duì)低廉的勞動(dòng)力成本和較高的內(nèi)需增長(zhǎng)潛力,吸引強(qiáng)大的海外投資流。隨著“一帶一路”建設(shè)的逐步推進(jìn),中西部地區(qū)通往周邊的交通物流通道更加順暢,連接兩頭的東亞經(jīng)濟(jì)圈和歐洲經(jīng)濟(jì)圈,形成囊括中亞、西亞、歐洲、東南亞、南亞等的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊,更加突顯了中國(guó)中西部地區(qū)的重要戰(zhàn)略地位。因此,韓國(guó)對(duì)華FDI想要走出制造業(yè)發(fā)展減緩、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降、高新技術(shù)領(lǐng)域差距縮小的困境,需要立足于正確的投資區(qū)位選擇,大力促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資。
第二,韓國(guó)對(duì)華較高的貿(mào)易依存度為雙邊金融領(lǐng)域合作提供了保障。2018年4月,在博鰲亞洲論壇開(kāi)幕式上做了題為“開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放新局面”的主旨講話,提出“大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,扎實(shí)推動(dòng)銀行、證券、保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)開(kāi)放措施落地”,繼而“創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境,完成修訂外商投資負(fù)面清單工作,全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,加快外資基礎(chǔ)性法律立法進(jìn)程,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度?!彪S著國(guó)際貿(mào)易投資日趨活躍,我國(guó)吸收海外FDI日漸增加,金融市場(chǎng)的成熟發(fā)展以及日益緊密的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作更有利于中韓加強(qiáng)金融領(lǐng)域合作。在人民幣不能完全實(shí)現(xiàn)自由兌換、貨幣市場(chǎng)尚未完全開(kāi)放的過(guò)渡時(shí)期,具有規(guī)定資質(zhì)的韓國(guó)投資者或投資機(jī)構(gòu)可嘗試通過(guò)QFⅡ、RQFⅡ等方式進(jìn)入中國(guó)證券市場(chǎng),繼而提高韓國(guó)投資者或投資機(jī)構(gòu)在中國(guó)資本市場(chǎng)中的適應(yīng)度,借助中國(guó)金融市場(chǎng)開(kāi)放過(guò)程中的潛在機(jī)遇,提升韓元在雙邊貿(mào)易中的地位,提高相關(guān)金融商品的競(jìng)爭(zhēng)力。
第三,隨著韓國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、智能手機(jī)、IT產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力下降,韓國(guó)對(duì)華傳統(tǒng)制造業(yè)FDI優(yōu)勢(shì)不再明顯;化妝品、美容等新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展也由于監(jiān)督管控機(jī)制的不健全,發(fā)展遇阻。相比之下,韓國(guó)在電子商務(wù)、物流服務(wù)、教育留學(xué)等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)尚存,醫(yī)療保健、旅游觀光等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“韓流”影響尚未完全消失。韓國(guó)對(duì)華現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的FDI需重視高精神享受、高情感體驗(yàn)、高品質(zhì)要求等目標(biāo)顧客群體的需求特點(diǎn),提升相關(guān)投資領(lǐng)域市場(chǎng)預(yù)期的智力情感標(biāo)準(zhǔn)。
第四,韓國(guó)在影視媒體、音樂(lè)制作、網(wǎng)絡(luò)游戲等方面的技術(shù)均處于亞洲領(lǐng)先水平,繼而擴(kuò)大文化領(lǐng)域直接投資、提升東亞地區(qū)文化品位是對(duì)華FDI潛在的內(nèi)生動(dòng)力。韓國(guó)企業(yè)可在優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大對(duì)華投資,即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中高技術(shù)含量、高文化品位的投資加大,積極推進(jìn)文化、娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的投資合作,制作更多適合本土化推廣策略的文娛品牌,提升“韓國(guó)影視制造”“韓國(guó)明星制造”的影響力。鼓勵(lì)新興文娛業(yè)態(tài)向“文娛+”復(fù)合業(yè)態(tài)方向進(jìn)行投資合作,在傳統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)、科技、生活體驗(yàn)?zāi)J交A(chǔ)上,附加文化娛樂(lè)因素,充分發(fā)揮韓國(guó)企業(yè)在動(dòng)畫(huà)、游戲競(jìng)技等方面的優(yōu)勢(shì),提升產(chǎn)業(yè)投資競(jìng)爭(zhēng)力,結(jié)合科技、大數(shù)據(jù)、社交等,創(chuàng)造定制化、個(gè)性化服務(wù),為韓國(guó)文化娛樂(lè)業(yè)在華投資發(fā)展注入新活力。依托“K-POP”熱潮,將其余熱擴(kuò)大至教育教學(xué)、留學(xué)進(jìn)修、旅游觀光、跨國(guó)創(chuàng)業(yè)等其他領(lǐng)域,不再進(jìn)行低成本價(jià)格戰(zhàn),而是著眼于長(zhǎng)期可持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造更多的投資機(jī)遇和良好的發(fā)展環(huán)境。
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[3]博鰲亞洲論壇,在2018年年會(huì)開(kāi)幕式上的重要講話:開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放新局面[R/OL].2018-04-23.
作者:金晶 李琳琳 單位:東北師范大學(xué)人文學(xué)院