導語：服務貿易發(fā)展滯后成因及對策思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、我國服務貿易發(fā)展現(xiàn)狀

從20世紀90年代起，我國的服務貿易開始發(fā)展起來，貿易對象從運輸、通信、旅游等傳統(tǒng)服務業(yè)逐漸轉型為金融、保險等現(xiàn)代服務業(yè)，并且貿易領域還在不斷擴大，服務貿易總額也在不斷上升。雖然我國服務貿易發(fā)展趨勢良好，發(fā)展速度較快，但是在發(fā)展水平上還是遠不及發(fā)達國家和部分發(fā)展中國家。我國服務貿易發(fā)展速度快而穩(wěn)雖然我國服務業(yè)較其他發(fā)達國家起步晚，但是自從2001年我國加入WTO以來，服務貿易發(fā)展穩(wěn)健，貿易總額不斷增長，經(jīng)過國家政策的鼓勵和民眾的努力，我國的服務貿易已經(jīng)具有了相當?shù)囊?guī)模，并且發(fā)展勢頭良好。十八大以來，我國服務貿易額更是呈大幅度增長，每年都會邁上一個新臺階院2012年我國對外服務貿易總額居世界第四位曰2013年上升至第三位曰2014年服務貿易進出口總額達6043.4億美元，增速比我國貨物貿易高出8.4%，占世界比重的6.2%，成為世界第二大服務貿易國曰2017年我國實現(xiàn)服務貿易進出口5.8%的增幅，總額達到6956.8億美元，連續(xù)四年位居全球第二。淵二冤我國服務貿易正從傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型在我國服務貿易迅速發(fā)展的同時，傳統(tǒng)服務業(yè)雖然所占比例過半，但所占比重卻在年年降低。據(jù)統(tǒng)計，近幾年我國新興服務進出口普遍快速增長，電信、計算機等信息服務和文化服務進出口增長迅速，增幅均超過20%曰專業(yè)管理、咨詢服務和技術服務進出口總額較往年也有明顯增加。這意味著我國服務貿易正在進行產(chǎn)業(yè)結構化的轉型，由傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代化服務業(yè)邁進，我們正走在通往世界服務貿易發(fā)展先進水平的道路上。淵三冤服務貿易逆差居高不下雖然近幾年我國服務貿易發(fā)展迅速，在服務貿易的總量上有大幅度的增加，但服務貿易的逆差也是持續(xù)走高，并且居高不下。2012~2014年我國服務貿易逆差總額持續(xù)高升，從896億美元上升至1599億美元曰2015年有所緩和，服務貿易逆差總額下降為1366億美元曰2016年在服務貿易進出口總額走低的情況下，逆差額卻反常創(chuàng)下新高達2601億美元曰雖然近兩年服務貿易逆差的現(xiàn)象開始有所緩和，但是逆差總額數(shù)據(jù)還是維持在一定的高度，這對于我國的外匯儲備和未來服務貿易的發(fā)展都是不利的。

二、我國服務貿易發(fā)展滯后的成因

起步晚、基礎薄、國際競爭力弱當前全球服務貿易主要集中在歐美和東亞地區(qū)，發(fā)達國家是其中的主力軍。我國的服務貿易由于起步晚，現(xiàn)在還處于產(chǎn)業(yè)初期，發(fā)展緩慢且產(chǎn)業(yè)內基礎薄弱，大多數(shù)從事服務貿易的企業(yè)都未形成相應的規(guī)模，加上我國科技實力不夠雄厚，多以勞動密集型的傳統(tǒng)服務業(yè)為主，國內服務貿易機制不夠成熟，導致我國服務業(yè)在國際市場上處于劣勢，國際競爭力相對較弱，一定程度上阻礙了我國服務業(yè)的快速發(fā)展。服務貿易競爭指數(shù)TC用于衡量一個國家某一個產(chǎn)業(yè)在國際競爭中是否具有競爭優(yōu)勢。TC指數(shù)的取值范圍為淵-1，1冤，指數(shù)越接近1，國際競爭力越大曰越接近-1，國際競爭力越弱?？捎萌缦鹿胶饬吭篢C=Xij-MijXij+Mij其中Xij表示i國j產(chǎn)品的出口額，Mij表示i國j產(chǎn)品的進口額。從表1可以看出，近幾年我國服務貿易競爭指數(shù)始終為負值，與美國為代表的發(fā)達國家差距明顯，且總體呈現(xiàn)下降趨勢，在2016年達到最小值-0.37，2017年有所緩和，說明近些年我國服務貿易持續(xù)處于凈進口狀態(tài)，且遠落后于世界平均水平。對比印度，我國同屬于人口基數(shù)在世界排名數(shù)一數(shù)二的人口大國，但是在服務貿易上，印度的發(fā)展水平卻高于我們國家。淵二冤資本、技術、知識密集型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不足在大數(shù)據(jù)、人工智能時代到來的今天，資本、技術和知識密集型產(chǎn)業(yè)的重要性日益體現(xiàn)。國外服務貿易發(fā)展較好的發(fā)達國家都已經(jīng)從傳統(tǒng)服務業(yè)過度到現(xiàn)代服務業(yè)為主，而我國運輸、旅游、建筑三大傳統(tǒng)服務業(yè)仍然占據(jù)主導地位。近年來我國大量使用資本、知識和信息的現(xiàn)代服務貿易例如金融服務、知識產(chǎn)權使用費和電信、計算機和信息服務等出口比重不斷上升。但是該類服務貿易在我國起步晚，技術創(chuàng)新和服務模式創(chuàng)新較薄弱，研發(fā)經(jīng)費投入不足，發(fā)展比較緩慢，規(guī)模仍然非常小，與世界水平相比仍有很大的距離。淵三冤高層次國際服務貿易人才短缺金融、知識產(chǎn)權使用費、信息技術等新興服務領域都需要大量的專業(yè)化、國際化高端人才，我國雖擁有世界上最大的勞動力市場，但在人才培養(yǎng)和知識產(chǎn)權保護等方面明顯不足，外貿人才的需求空缺極大，尤其體現(xiàn)在服務貿易方面的人才需求。雖然全國各大高校都已經(jīng)紛紛增開了與服務貿易相關的課程，相關企業(yè)也開始培養(yǎng)行業(yè)內人才，但是人才數(shù)量仍舊處于并且將在未來較長時間內處于空缺狀態(tài)。人才短缺問題已經(jīng)成為制約我國服務貿易企業(yè)向全球價值鏈高端發(fā)展的瓶頸，長期必將影響我國服務貿易行業(yè)整體的競爭力。淵四冤貿易壁壘、法律限制隨著國際貿易競爭環(huán)境不斷惡劣，各國為了維護本國的經(jīng)濟利益，支持和保護民族企業(yè)發(fā)展，開始構建各式各樣的貿易壁壘。例如，美國野FBSEA法冶淵即葉1991年外資銀行監(jiān)管加強法曳冤的頒布，限制了中國金融企業(yè)進入美國。除此之外，美國在WTO市場準入承諾中，在阿拉斯加等24個洲不允許外國政府擁有或控制的保險公司設立分支機構，不允許非壽險分支機構設立在紐約州。這些嚴格的市場準入和復雜的相關法律法規(guī)，嚴重阻礙了中國服務企業(yè)提供者對外服務輸出，成為我國服務貿易長期逆差的重要因素。

三、促進我國服務貿易發(fā)展的對策建議

深化服務業(yè)改革、加大支持力度為提升我國服務業(yè)的國際競爭力，努力趕超發(fā)達國家，全面深化服務業(yè)改革意義重大。一要建立健全服務貿易運行機制，完善知識產(chǎn)權保護法等具體的行業(yè)性法規(guī)，并不斷加強服務貿易統(tǒng)計、監(jiān)管體系曰二要推進服務業(yè)結構升級調整，擴大對新興服務業(yè)的稅收優(yōu)惠，加大金融支持力度。三要逐步放寬教育、文化創(chuàng)意、專業(yè)咨詢等領域的外資準入和政策限制，優(yōu)化投資環(huán)境，吸引優(yōu)質資本和云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術的進入。淵二冤鼓勵金融、咨詢、信息技術等新興服務的創(chuàng)新新興服務行業(yè)是未來全球服務貿易發(fā)展的主要趨勢，也是國家間服務行業(yè)競爭力的集中體現(xiàn)。目前我國在這方面已經(jīng)遠落后于發(fā)達國家，金融、保險、知識產(chǎn)權使用費等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務領域國際競爭力明顯不足，因此應鼓勵、支持新型服務部門的創(chuàng)新。企業(yè)自身應增加技術研發(fā)投入，提高核心關鍵技術的創(chuàng)新和掌控能力，力爭在某一領域搶占全球制高點，并積極融入全球價值鏈，吸收國外經(jīng)驗，提高核心競爭力。淵三冤加快服務貿易人才的培養(yǎng)和引進在對我國服務貿易的相關人才的培養(yǎng)，不僅要注意對人才數(shù)量的培養(yǎng)，也要重視對人才質量的培養(yǎng)，通過建立完整的人才培養(yǎng)機制，采用理論與實際相結合的培養(yǎng)方式，加以相關的激勵，在調動人才積極性的同時發(fā)揮其創(chuàng)造力，為服務貿易注入新鮮的血液。另外，應該適當引進外部人才，為其提供解決落戶、配偶就業(yè)等便利和優(yōu)惠政策，留住一批精于業(yè)務、溝通能力強的復合型服務貿易人才，更好地促進我國服務貿易的發(fā)展。淵四冤抓住野一帶一路冶、服務外包新機遇野一帶一路冶沿線的基礎工程建設可以為我國服務業(yè)帶來新的市場，也為我國傳統(tǒng)服務業(yè)的經(jīng)濟增長帶來了突破機遇。絲綢之路經(jīng)濟帶的主要通過中亞、俄羅斯到達歐洲，沿途多以發(fā)展中國家為主，通過我國具有優(yōu)勢的傳統(tǒng)服務貿易在沿途的發(fā)展，與當?shù)剡_成服務貿易合作關系，不僅可為我國帶來大量的資本儲備，也可為我國進軍高附加值的新型服務業(yè)打下堅實的基礎，是調整我國服務貿易結構的好機會。服務外包是服務出口的新增長點，是推動經(jīng)濟轉型發(fā)展的新動能。直接方面，承接服務外包可以增加出口曰間接方面，承接服務外包不僅可以調整產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化外商投資結構，降低貿易摩擦，還存在吸收先進的技術水平和管理經(jīng)驗等外溢效應。

作者:王利軍 單位:江蘇省科學技術情報研究所