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摘要：現(xiàn)階段我國中小企業(yè)的出口還存在諸多問題,其中制約中小企業(yè)出口的還是在于企業(yè)自身的缺陷，如融資能力弱,企業(yè)管理體制不完善等,除此，政策體制不完善等外部因素也嚴重影響著中小企業(yè)的出口。要解決這些問題，需要中小企業(yè)自身的努力、政府的扶持以及行業(yè)協(xié)會的協(xié)助，其中中小企業(yè)自身的努力是解決出口問題的根本出路。

關鍵詞:中小企業(yè)出口問題對策

一、中小企業(yè)出口貿易的現(xiàn)狀

近幾年來中小企業(yè)出口額占我國出口總額的70%左右，并表現(xiàn)出強大的增長潛力。同時，中小企業(yè)出口產品的結構在發(fā)生一定程度的變動，雖然在一個相對較長的時期內，仍然會以具有比較優(yōu)勢的勞動密集型方式生產的較低附加值的產品為主，但是技術密集的、較高附加值的高端產品和終端產品出口的比重也正呈現(xiàn)穩(wěn)步增加的趨勢。隨著中小企業(yè)更好地掌握對外貿易的規(guī)律和趨勢，逐步建立起外貿綜合經營基礎，大力增強對國際市場適應能力和自主創(chuàng)新能力，我國中小企業(yè)在國際市場上的競爭力將會大幅度提高。

二、制約中小企業(yè)出口貿易的因素

（一）制約中小企業(yè)出口貿易的企業(yè)自身因素

1．中小企業(yè)自身融資能力弱

融資難是制約中小企業(yè)出口的瓶頸。一般說來，市場經濟條件下，企業(yè)融資的途徑有兩條：一是內源融資，即企業(yè)將自己的積累轉化為投資的過程；二是外源融資，即企業(yè)吸收其他經濟主體的閑散資金轉化為自己投資的過程。在我國，中小企業(yè)的資金主要是通過內源融資獲得。

2．中小企業(yè)內部管理體制不健全

目前我國的中小企業(yè)絕大部分采用家族式的管理體制，這種體制滿足企業(yè)經營要求的統(tǒng)一性和行為的一致性，還能節(jié)約管理費用，在中小企業(yè)初創(chuàng)期具有很大的適用性，但是，隨著企業(yè)的發(fā)展，這種家族式的管理體制逐漸顯現(xiàn)出它的弊端，中小企業(yè)內部管理體制不健全，影響著其管理水平的提高，限制了其出口規(guī)模的擴大。

3．中小企業(yè)出口產品的競爭力不強

創(chuàng)新是一個企業(yè)發(fā)展的動力，而我國中小企業(yè)的產品大多采用“三來一補”，這使得企業(yè)只是發(fā)揮出勞動力成本低的優(yōu)勢，而忽視了企業(yè)的核心競爭力之一即產品的市場研發(fā)與生產技術的改造。目前我國中小企業(yè)的產品差異化水品低，大多不具備品牌優(yōu)勢，而且企業(yè)間也具有很高的同構性，這使得中小企業(yè)的產品缺乏競爭力。

（二）制約中小企業(yè)出口貿易的客觀因素

1．中小企業(yè)出口貿易的政策體制不完善

改革開放以來，我國外貿管理體制已經發(fā)生了重大變化，日益適應于發(fā)展進出口貿易的基本要求，對外貿易的體制障礙已經在很大程度上得到根本性消除。但是，目前仍有不利于中小企業(yè)出口的地方。外貿進出口審批制改為登記制以后，對促進中小企業(yè)產品出口起到積極作用。但是，目前從登記制手續(xù)上看仍然存在著不利于中小企業(yè)產品出口的地方。登記制的手續(xù)并不比審批制少，可以說基本上一樣多，由于管理體制產生的高成本并沒有得到有效削減。中小企業(yè)開展的進出口貿易往往具有品種多、規(guī)模小、計劃性弱的特點，企業(yè)哪怕是為了不多的一點出口業(yè)務，也同樣要跑多家政府管理部門，蓋很多章，過去標準過嚴，手續(xù)繁雜，耗時費力的現(xiàn)象并沒有得到根本緩解。許多中小企業(yè)不得不采取“掛靠經營”的方式進行對外貿易或跨國經營，給企業(yè)的經營帶來消極影響。

2．中小企業(yè)出口貿易的社會化服務體系不健全

中小企業(yè)綜合實力較弱，在技術、信息等方面需要專業(yè)中介組織的社會化服務。中介組織是指會計事務所、律師事務所、審計所、咨詢公司、行業(yè)協(xié)會等等。目前我國的中介組織還存在以下問題：第一，總體實力不強，發(fā)展比較緩慢，且發(fā)展不平衡。第二，職能定位不到位，管理職責不清。第三，治理結構和運行機制不規(guī)范，從業(yè)人員素質不高。第四，國家對中介組織的扶持力度有待加強。以上種種制約著社會中介組織的發(fā)展，從而制約了中介機構社會服務功能的有效發(fā)揮，使得中小企業(yè)在出口方面缺乏來自社會服務體系的有力支持。社會服務體系不健全，制約了我國中小企業(yè)出口的發(fā)展。

3．國際上新貿易保護主義抬頭

隨著經濟全球化的發(fā)展和多邊貿易體制的逐步加強，關稅、配額、許可證等傳統(tǒng)貿易保護措施的作用大為削弱。但是許多表面與國際貿易規(guī)則不直接沖突的各種保護措施開始盛行。這種新的貿易保護措施主要是通過勞工標準、環(huán)境標準、技術標準等對進口產品實施貿易限制,不符合標準的產品一律不能進口。對于中小企業(yè)來說，一方面由于出口商品以勞動、資本密集型產品為主,大多技術含量、檔次不高，而新貿易保護主義中對勞工標準、技術標準的要求降低了我國中小企業(yè)在勞動成本方面的優(yōu)勢，致使出口受到制約；另一方面，由于中小企業(yè)信息渠道不暢通，對新貿易保護主義的實施信息了解不準確，因此在應對措施方面顯得力不從心，以致頻頻受到新貿易保護主義的沖擊。

三、促進中小企業(yè)出口貿易的對策建議

（一）中小企業(yè)通過自身努力提升出口競爭力

1．提高中小企業(yè)自身融資能力

中小企業(yè)要提高自身素質，自身的市場競爭能力提高了，才有可能籌集到發(fā)展所需要的資金。因此，中小企業(yè)應做到：第一，規(guī)范企業(yè)公司治理結構，提高管理水平。公司治理結構的規(guī)范與否不僅影響投資決策和資金籌措，而且也影響公司的管理效率和內部凝聚力，公司治理結構是決定企業(yè)融資能力的必要條件。同時企業(yè)管理者要提高經營管理水平，以應對激烈的市場競爭。第二，提高誠信意識，加強企業(yè)內部誠信體系建設，以良好的信譽立足于市場，贏得銀行和市場的信賴。第三，健全財務管理制度，保證會計信息的真實性和合法性。健全的企業(yè)財務管理制度是提高企業(yè)融資能力的重要前提。中小企業(yè)要贏得銀行的支持和信任，就必須要有一套健全的財務規(guī)章制度。

2．深化中小企業(yè)內部管理體制改革

中國企業(yè)國際化經營成功的一個重要前提就是進行治理機制改革，建立真正的現(xiàn)代企業(yè)制度。當前中小企業(yè)內部管理體制改革的關鍵是建立適合自己發(fā)展階段的管理體制，創(chuàng)新管理模式，完善管理制度。首先要沖破傳統(tǒng)管理體制的束縛，合理實行分權。隨著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)領導者無法處理企業(yè)所有事務，此時應該建立科學合理的組織結構，合理分權，采用合適的管理模式對企業(yè)進行管理。其次，企業(yè)應該建立標準的規(guī)章制度，可以有一定的彈性空間，但是一定要有章可循。深化管理體制改革，提高管理水平，從而企業(yè)領導者能對企業(yè)內部實行更有效的控制，尤其在成本呈現(xiàn)上升趨勢的形勢下，創(chuàng)新管理模式，完善管理制度，能有效提高生產效率，降低成本，擴大利潤空間，并且使企業(yè)經營處于一個良好的運行狀態(tài)，促使中小企業(yè)盡快成為適應市場激烈競爭和國際化經營需要的法人實體和競爭體。

3．積極開展企業(yè)技術創(chuàng)新

中小企業(yè)與大企業(yè)相比，由于缺乏規(guī)模效益，就必須依靠技術創(chuàng)新，生產新、特、優(yōu)產品獲得市場競爭力。中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動更多的接近市場和直接面對消費者，使產品具有較強的適應能力。中小企業(yè)在技術創(chuàng)新方面具有一定的優(yōu)勢，它對創(chuàng)新更具有適應性，大多數(shù)經營者有較強的創(chuàng)新意識，而且中小企業(yè)管理層少，技術效益高。中小企業(yè)創(chuàng)造的技術創(chuàng)新成果和新技術數(shù)量在全國占有相當?shù)谋戎?，尤其是近些年來，中小企業(yè)，特別是高新技術企業(yè)在技術創(chuàng)新方面達到了較高的水平，如信息技術、生物技術、高新技術材料、計算機軟件、電子技術等在全國處于領先地位。中小企業(yè)要利用這些優(yōu)勢，加大對研發(fā)的投入，積極開展技術創(chuàng)新，樹立自己的品牌優(yōu)勢。

（二）發(fā)揮政府和行業(yè)協(xié)會的作用

1．政府為中小企業(yè)出口貿易提供良好的政策體制環(huán)境

（1）加強對中小企業(yè)出口的宏觀協(xié)調指導。圍繞中小企業(yè)的出口和國際化經營,有針對性地實施產業(yè)和貿易政策。將中小企業(yè)納入我國整個國際化戰(zhàn)略體系之中,做好中小企業(yè)國際化戰(zhàn)略轉移。

（2）繼續(xù)深化外貿體制改革,精簡外貿審批及登記程序，使中小企業(yè)在出口貿易中節(jié)省時間和費用，更快更好地抓住商機。

（3）為中小企業(yè)出口提供融資服務。完善金融體制，建立促進中小企業(yè)出口的金融機構，切實解決中小企業(yè)國際化經營中的融資問題；充分發(fā)揮出口信用保險機構作用，對中小企業(yè)出口提供信用擔保；對辦理中小企業(yè)出口信貸業(yè)務的金融機構,應給予政策上優(yōu)惠和支持。

2．發(fā)揮行業(yè)協(xié)會及其他中介組織的作用

行業(yè)協(xié)會是同業(yè)競爭者的聯(lián)合組織，它以維護協(xié)會成員的利益并實現(xiàn)行業(yè)的整體利益最大化為價值理念，因此，行業(yè)協(xié)會可以較好地促進和維護自由、公平的競爭。行業(yè)協(xié)會要進一步加強行業(yè)監(jiān)督，實現(xiàn)行業(yè)調控，為促進中小企業(yè)出口提供一個良好的外部支持。

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