外商在華直接投資影響及應(yīng)對論文

時(shí)間:2022-06-11 08:16:00

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外商在華直接投資影響及應(yīng)對論文

編者按:本文主要從加入WTO后外商在華直接投資對我國產(chǎn)生的影響;相關(guān)結(jié)論與政策建議進(jìn)行闡述。其中,在華直接投資對我國產(chǎn)生的影響從關(guān)于投資規(guī)模的影響、關(guān)于產(chǎn)業(yè)投向上的影響、關(guān)于投資地域的影響、關(guān)于投資方式的影響、VEC模型建立、Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)進(jìn)行論述。相關(guān)結(jié)論與政策建議從城鎮(zhèn)化率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的指標(biāo)都是非平穩(wěn)的,但它們的一階差分序列都是平穩(wěn)的、中國西南地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快有助于該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、中國西南地區(qū)城鎮(zhèn)化更多受政策因素制約、政府在城鎮(zhèn)規(guī)劃過程中,要科學(xué)規(guī)劃合理布局、加強(qiáng)西部地區(qū)的內(nèi)陸型開放,積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、加強(qiáng)成渝經(jīng)濟(jì)圈、昆明、貴陽大城市的建設(shè)進(jìn)行論述。本文對分析外商在華直接投資對中國的影響有著參考指導(dǎo)的意義。

摘要:國際直接投資是以控制企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)為核心,以獲取利潤為目的的投資活動。加入WTO后利用外商直接投資逐步成為我國對外開放政策的重要組成部分。在利用外資的實(shí)踐過程中,我們必須認(rèn)真分析外商在華直接投資對中國的影響,并積極提出應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞:WTO;投資;中國

1加入WTO后外商在華直接投資對我國產(chǎn)生的影響

1.1關(guān)于投資規(guī)模的影響

加入WTO以前,外商在我國的直接投資一直處于低迷狀態(tài)。加入WTO后,合同利用外商直接投資增長1190億美元,比入世前增長了34.2%,實(shí)際利用外商直接投資538億美元,比入世前增長23.5%。目前,中國現(xiàn)存注冊外商投資企業(yè)23.6萬家,外商投資企業(yè)進(jìn)出口已超過全國進(jìn)出口總額的57%;已成為全球最大的FDI流入國之一。

以市場控制為目的的外商直接投資,對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既有帶動和示范的一面,又對其自身和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的成長構(gòu)成抑制。表現(xiàn)在:國有企業(yè)因機(jī)制障礙越來越難以適應(yīng)競爭加劇的形勢,國有部門的萎縮引起城市市場的相對蕭條,最終又限制了外資的發(fā)展,以及一些地方政府及領(lǐng)導(dǎo)盲目追求招商引資的“政績”,重引資數(shù)量而忽視引資質(zhì)量,相應(yīng)的代價(jià)是,對不能進(jìn)口或不可再生資源的大量消耗和對生態(tài)環(huán)境的巨大破壞,使我們引進(jìn)外資戰(zhàn)略的可持續(xù)性大大減弱。

1.2關(guān)于產(chǎn)業(yè)投向上的影響

與全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變趨勢相適應(yīng),中國外商直接投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了從第一產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。第三產(chǎn)業(yè)中的一些服務(wù)業(yè),如金融、保險(xiǎn)、不動產(chǎn)、商業(yè)等是國際直接投資的熱點(diǎn)。

入世后外商直接投資的領(lǐng)域擴(kuò)大,給外商帶來了更大的發(fā)展機(jī)會和空間。另一方面,這種領(lǐng)域的快速擴(kuò)大,給中國企業(yè)造成了不小的沖擊。其次,開放市場后對人才的競爭加劇,人才價(jià)格可能水漲船高,盡管這種變化對人力資源利用和培育可以起到刺激作用,但同時(shí)也將提高服務(wù)業(yè)的成本和價(jià)格,使其低成本優(yōu)勢受到削弱。

1.3關(guān)于投資地域的影響

入世前,外商在我國的直接投資主要集中在我國的東部地區(qū)。加入WTO后我國在積極擴(kuò)大利用外資,著力提高利用外商直接投資質(zhì)量的同時(shí),把利用外商直接投資與區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展相結(jié)合,加大了對中西部地區(qū)利用外資的支持力度,外商直接投資地域向中西部轉(zhuǎn)移。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),世界500強(qiáng)中已有80多家企業(yè)在我國西部地區(qū)投資或設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),比入世前同期上升了85.3%。

加快中西部地區(qū)發(fā)展有利于培育全國統(tǒng)一市場,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制;有利于推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;另一方面,外商加大對我國中西部地區(qū)的投資力度,使得一些投資項(xiàng)目并不是我國目前所急需引進(jìn)的項(xiàng)目,同時(shí)也與我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相違背。使得在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中政策中應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展的部門未能得到發(fā)展。

1.4關(guān)于投資方式的影響

加入WTO之前我國吸引外商投資的主要方式有合資經(jīng)營、合作經(jīng)營、獨(dú)資經(jīng)營、投資控股、合作開發(fā)等其他方式。20世紀(jì)80年代-90年代上半期,建立合資企業(yè)是外商直接投資進(jìn)入中國市場的最主要形式,自入世后外商的新投資項(xiàng)目中,外商獨(dú)資項(xiàng)目開始超過中外合資項(xiàng)目,獨(dú)資形式在外商直接投資中的比重快速上升。獨(dú)資企業(yè)比重快速加大將繼續(xù)成為今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)我國吸收外商投資的一種趨勢,并成為我國利用外資的主要方式。

這樣一來,獨(dú)資企業(yè)的投資方式更便于企業(yè)內(nèi)部的管理和控制,對企業(yè)今后的發(fā)展提供了一個(gè)良好的平臺。另一方面,獨(dú)資企業(yè)的這種快速發(fā)展使原來合資的一方遭受了損失。各企業(yè)被外資控股后,我國參與經(jīng)營的一方失去了管理和控制企業(yè)的權(quán)利,東道國的宏觀經(jīng)濟(jì)控制能力會隨之下降,從而可能導(dǎo)致市場控制的失靈并引發(fā)經(jīng)濟(jì)動蕩,造成利潤外流。從檢驗(yàn)結(jié)果中可以得出,在5%的顯著性水平下,滯后2期時(shí)存在一個(gè)協(xié)整向量,表明中國西南地區(qū)的城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間存在某中長期穩(wěn)定的關(guān)系。括號中的數(shù)值為T檢驗(yàn)量,可以看出在5%的水平下,該方程通過檢驗(yàn)。

(五)VEC模型建立

根據(jù)前文所述的向量誤差修正模型構(gòu)建本文的VEC模型:

上面估計(jì)的VEC(2)模型,方程(3)和方程(4)下面括號中的數(shù)值依次為各系數(shù)的t統(tǒng)計(jì)量檢驗(yàn)值。顯然,上述兩方程中所估計(jì)的系數(shù)大部分在統(tǒng)計(jì)上達(dá)到顯著。同時(shí)方程不存在異方差和自相關(guān),殘差序列具有平穩(wěn)性且J—B檢驗(yàn)(P=0.40)表明在5%的顯著水平上,回歸殘差序列均滿足正態(tài)性,方程整體擬合度較高,且模型通過平穩(wěn)性檢驗(yàn)。同時(shí)VEC模型AIC和SC的值分別為-7.13和-6.45,滿足模型有效性的要求,模型整體解釋力較強(qiáng)。

(六)Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)

我們采用格蘭杰因果檢驗(yàn)方法檢驗(yàn)各變量之間的因果關(guān)系,檢驗(yàn)結(jié)果如表3(滯后期為2期)。

從因果檢驗(yàn)關(guān)系來看,在中國西南地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不是城鎮(zhèn)化率提高的原因,城鎮(zhèn)化提高時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的原因,二者之間存在單向因果關(guān)系。這里有必要結(jié)合中國西南地區(qū)的具體情況做進(jìn)一步的原因闡釋。

二、相關(guān)結(jié)論與政策建議

通過上文的分析,可以得到以下結(jié)論:城鎮(zhèn)化率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的指標(biāo)都是非平穩(wěn)的,但它們的一階差分序列都是平穩(wěn)的。這說明了雖然它們自身的短期規(guī)律難以把握,但它們相互之間有可能存在長期均衡的關(guān)系。中國西南地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快有助于該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不能為城鎮(zhèn)化水平的提高提供支持。究其原因,首先,中國西部的城鎮(zhèn)化模式是一種自生型、非農(nóng)化模式3,特點(diǎn)表現(xiàn)為城鎮(zhèn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平低,且其工業(yè)化水平低,城鎮(zhèn)化和工業(yè)化主要靠城市的輻射和擴(kuò)散。西南地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)輻射實(shí)力不是很強(qiáng),導(dǎo)致城市的輻射和擴(kuò)散作用有限。第二,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級主要依賴資本的投入。在中國西南地區(qū),科技水平相對低下,在實(shí)行西部大開發(fā)的戰(zhàn)略中,中國加大西部支持力度,才使該區(qū)域快速發(fā)展。而這種資金的支持,并沒有真正的提高生產(chǎn)技術(shù)水平,對產(chǎn)業(yè)升級作用有限。第三,中國西南地區(qū)城鎮(zhèn)化更多受政策因素制約,像三峽庫區(qū)的某些縣市,基本上沒有相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持,這種城鄉(xiāng)建制的改變來推進(jìn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)沒有發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用。

基于以上分析,本文提出如下建議:(1)政府在城鎮(zhèn)規(guī)劃過程中,要科學(xué)規(guī)劃合理布局,城鎮(zhèn)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相聯(lián)系,首先考慮建設(shè)具有一定規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)的縣城和縣域中心鎮(zhèn),逐步形成“中小城市——中心鎮(zhèn)——集鎮(zhèn)”體系,從而有力承接產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對于城鎮(zhèn)化的作用,促進(jìn)區(qū)域的和諧發(fā)展。(2)加強(qiáng)西部地區(qū)的內(nèi)陸型開放,積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和人才,提高勞動生產(chǎn)率,經(jīng)濟(jì)增長由粗放型改變?yōu)榧s型,從而發(fā)揮產(chǎn)業(yè)升級帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展的效應(yīng)。(3)加強(qiáng)成渝經(jīng)濟(jì)圈、昆明、貴陽大城市的建設(shè),充分發(fā)揮城市經(jīng)濟(jì)圈對產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng);同時(shí),注重對于諸如攀枝花鋼鐵基地等產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,從而帶動西南地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)。