技術(shù)貿(mào)易壁壘影響及解決策略

時(shí)間:2022-04-13 10:40:00

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技術(shù)貿(mào)易壁壘影響及解決策略

一、技術(shù)貿(mào)易壁壘綜述

(一)技術(shù)貿(mào)易壁壘的定義。

所謂貿(mào)易壁壘,是指國(guó)與國(guó)之間進(jìn)行商品交換時(shí),通過(guò)頒布法律、法令、條例、規(guī)定,建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)制度等方式,對(duì)外國(guó)進(jìn)口商品制定的技術(shù)、衛(wèi)生檢疫、商品包裝和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn),從而提高產(chǎn)品技術(shù)要求,增加進(jìn)口難度,最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的。戰(zhàn)后,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)許多制成品在進(jìn)口時(shí)規(guī)定了嚴(yán)格的,甚至繁瑣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),商品只有符合這些要求才允許進(jìn)口,這就構(gòu)成了技術(shù)貿(mào)易壁壘。具體地說(shuō),技術(shù)貿(mào)易壁壘由以下三個(gè)環(huán)節(jié)組成:第一,制定強(qiáng)制性的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。凡不符合這一標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不予進(jìn)口。如法國(guó)一度禁止進(jìn)口含有紅霉索的糖果,這項(xiàng)技術(shù)規(guī)定實(shí)際上是針對(duì)英國(guó)的。因?yàn)橛?guó)的糖果在制造過(guò)程中曾普遍用紅霉染料染色。美國(guó)則規(guī)定,凡不符合美國(guó)聯(lián)邦食品、藥品及化妝品法規(guī)的食品、飲料、藥品及化妝品,都不予進(jìn)口。第二,在實(shí)施本國(guó)的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)時(shí),對(duì)外國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口和銷售設(shè)置各種障礙。比如在進(jìn)口游艇方面,日本海關(guān)官員曾得到授權(quán),為了檢查牢固度,可以把外國(guó)游艇從幾公尺高的平臺(tái)上拋下來(lái),而日本制造商則只需把游艇模型送審就可以了。第三,用不透明的隱蔽的方式公布技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),給外國(guó)出口商了解和執(zhí)行有關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)增添困難。例如1982年法國(guó)宣布,凡錄像機(jī)進(jìn)口都必須經(jīng)過(guò)一個(gè)叫普瓦蒂埃的口岸。普瓦蒂埃是一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的內(nèi)地小鎮(zhèn),離最近的港口有數(shù)百英里。該鎮(zhèn)海關(guān)人員很少,海關(guān)手續(xù)又特別復(fù)雜,極大地延遲了過(guò)關(guān)的時(shí)間。加上要求在該口岸過(guò)關(guān)的消息是在一個(gè)不為人注意的小報(bào)上公布的許多外國(guó)出口商沒(méi)有讀到這條消息,把貨物還是運(yùn)到了原來(lái)的口岸,再轉(zhuǎn)運(yùn)到普瓦蒂埃,浪費(fèi)了時(shí)間和金錢。

(二)技術(shù)貿(mào)易壁壘的特征

第一,廣泛性。不但包括初級(jí)產(chǎn)品,中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品,而且涵蓋了產(chǎn)品的整個(gè)生命周期,從研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售到消費(fèi),并已從有形商品擴(kuò)展到金融信息等服務(wù)貿(mào)易及環(huán)境保護(hù)等各個(gè)領(lǐng)域,涉及法律、法令、規(guī)定、要求、程序等各個(gè)方面。盡管要求采取技術(shù)貿(mào)易壁壘應(yīng)盡量減少對(duì)貿(mào)易的影響,但一般來(lái)說(shuō),一旦技術(shù)貿(mào)易壁壘產(chǎn)生了影響,其程度較之于關(guān)稅和一般非關(guān)稅壁壘要大得多,而且一些技術(shù)貿(mào)易壁壘容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng),即從一個(gè)國(guó)家擴(kuò)展到多個(gè)國(guó)家,甚至全球。第二,隱蔽性。技術(shù)貿(mào)易壁壘在理論上對(duì)所有國(guó)家一視同仁,沒(méi)有限定在某一國(guó)家,從而避免了進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證等非關(guān)稅措施額度在分配中存在的明顯的不合理和歧視性問(wèn)題;涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜、形式靈活多變,使出口國(guó)、出口商難以適應(yīng),其限制進(jìn)口的目的是通過(guò)間接途徑達(dá)到的;技術(shù)貿(mào)易壁壘還廣泛地利用安全、衛(wèi)生及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)作為限制進(jìn)口的武器,很容易把人們的視線從貿(mào)易保護(hù)轉(zhuǎn)移到人類健康和環(huán)境保護(hù)上,從而具有更強(qiáng)的隱蔽性。第三,合理性。設(shè)立技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)程序,主要是為了保護(hù)國(guó)家安全及消費(fèi)者利益,因而有其合理的一面。WTO有關(guān)技術(shù)貿(mào)易壁壘的協(xié)議并不否認(rèn)各國(guó)技術(shù)貿(mào)易壁壘存在的合理性和必要性,只是要求技術(shù)貿(mào)易壁壘不應(yīng)妨礙正常的國(guó)際貿(mào)易,不得具有歧視性。第四,動(dòng)態(tài)性。隨著技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)水平的提高,各國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)日益重視,消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品安全要求不斷提高,技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)也必然要隨之新陳代謝。不斷發(fā)展的技術(shù)多樣化為靈活運(yùn)用技術(shù)貿(mào)易壁壘提供了條件,技術(shù)貿(mào)易壁壘也較其他貿(mào)易壁壘更容易實(shí)施。第五,復(fù)雜性。技術(shù)貿(mào)易壁壘因其涉及的技術(shù)和適用范圍的廣泛性,使其比配額、許可證等其他非關(guān)稅壁壘更為復(fù)雜,而WTO允許各國(guó)根據(jù)自身特點(diǎn)如地及消費(fèi)習(xí)慣等制定與別人不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。因此,要證明技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否妨礙正常的國(guó)際貿(mào)易并不容易。第六,爭(zhēng)議性。各國(guó)采取的技術(shù)貿(mào)易壁壘措施經(jīng)常變化,且各國(guó)差異較大,使發(fā)展中國(guó)家的出口廠家難以適應(yīng)。比如法國(guó)規(guī)定服裝含毛率只需達(dá)到85%以上就可以算作純毛服裝了;而比利時(shí)的規(guī)定含毛率必須達(dá)到97%。

二、技術(shù)貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響第一,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品的影響。

通過(guò)設(shè)置進(jìn)口商品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)歧視外國(guó)商品并限制其進(jìn)口是近年來(lái)實(shí)施技術(shù)貿(mào)易壁壘的主要手段之一。在運(yùn)用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為保護(hù)手段時(shí),最明顯的是將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)只適用于進(jìn)口商品或?qū)M(jìn)口商品使用更為嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),這正是近年來(lái)國(guó)際貿(mào)易中屢見(jiàn)不鮮的事實(shí)。而且不少國(guó)家在規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)往往使用所謂設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而不使用性能標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)出口貿(mào)易中常遇到的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要有:食品中的農(nóng)藥殘留量、陶瓷產(chǎn)品的含鉛量、皮革的PCP殘留量、煙草中的有機(jī)氯含量、機(jī)電產(chǎn)品、玩具安全性指標(biāo)、汽油的含鉛量、汽車的排放標(biāo)準(zhǔn)、包裝材料的可回收性指標(biāo)、紡織品染料指標(biāo)、保護(hù)臭氧層的受控物質(zhì)。我國(guó)不少商品因?yàn)椴贿_(dá)標(biāo)而被排除在國(guó)際市場(chǎng)之外。第二,包裝和標(biāo)簽對(duì)我國(guó)出口商品的影響。在歐美等國(guó)的環(huán)保法規(guī)中對(duì)商品包裝材料的易處理性和可回收率有很高的要求,包裝的材料要求首先是其安全性,其次是對(duì)人體和自然環(huán)境無(wú)害。我國(guó)的包裝材料落后、不易處理、可回收率低、對(duì)進(jìn)口國(guó)的環(huán)境污染嚴(yán)重,這就造成了我國(guó)許多產(chǎn)品因?yàn)榘b問(wèn)題而無(wú)法出口。歐美等國(guó)的環(huán)保法規(guī)中都對(duì)動(dòng)植物檢疫提出較高的要求,規(guī)定對(duì)一些用天然材料生產(chǎn)的包裝物要進(jìn)行衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫,以防止動(dòng)植物病蟲(chóng)害的傳入。我國(guó)的包裝材料材質(zhì)較差,不注重上述要求,部分出口產(chǎn)品的包裝中還在大量的使用木材、稻草等。不僅外觀粗陋而且常常因?yàn)槠渲泻胁∠x(chóng)害而一再受到進(jìn)口國(guó)的責(zé)難和限制。第三,商品檢疫和檢驗(yàn)對(duì)我國(guó)出口商品的影響。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和食品出口深受國(guó)外產(chǎn)品檢疫和檢驗(yàn)要求的影響,主要是受農(nóng)藥及有毒物質(zhì)殘留量、動(dòng)植物的病蟲(chóng)害規(guī)定、嚴(yán)格的衛(wèi)生檢疫制度、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品加工的規(guī)定、保護(hù)特定動(dòng)植物物種等的影響。因此造成的禁止進(jìn)口和退貨、被進(jìn)口國(guó)海關(guān)扣留或拒收、索賠等的案例已發(fā)生很多起,給我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品和食品出口帶來(lái)巨大的損失。我國(guó)凍雞肉因不符合歐盟衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn),歐盟已決定自1996年8月1日起禁止我國(guó)凍雞肉進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。

三、應(yīng)對(duì)措施

(一)充分利用“標(biāo)準(zhǔn)守則”的原則,制定切合我國(guó)國(guó)情的統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系。

一是建立技術(shù)壁壘的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制。有關(guān)部門(mén)要充分利用各種渠道,收集、整理國(guó)外技術(shù)壁壘信息,建立我國(guó)國(guó)家技術(shù)壁壘數(shù)據(jù)庫(kù)和咨詢中心,及時(shí)為出口企業(yè)提供國(guó)外技術(shù)壁壘信息,從而對(duì)國(guó)外可能出現(xiàn)的技術(shù)壁壘預(yù)先采取防范措施。建立全國(guó)性的應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)對(duì)國(guó)外制定和實(shí)施的針對(duì)我國(guó)的技術(shù)壁壘進(jìn)行交涉,盡量將其消滅在萌芽狀態(tài)。二是健全反技術(shù)壁壘的研究和協(xié)調(diào)管理機(jī)制。加快專業(yè)人才培養(yǎng),研究和掌握《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》及其他相關(guān)協(xié)議的具體內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外反技術(shù)壁壘典型案例的研究,總結(jié)國(guó)內(nèi)外企業(yè)突破技術(shù)壁壘的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),探索應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘的一般規(guī)律,并在解決貿(mào)易糾紛中發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)要建立信息共享和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)反映情況,完善相關(guān)措施,更好地應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘。三是建立我國(guó)的技術(shù)壁壘體系。一方面通過(guò)技術(shù)壁壘有效保護(hù)本國(guó)市場(chǎng),另一方面,針對(duì)那些對(duì)我國(guó)產(chǎn)品設(shè)置歧視性技術(shù)壁壘的國(guó)家或地區(qū),保留報(bào)復(fù)的權(quán)利,并根據(jù)形勢(shì)需要實(shí)施報(bào)復(fù),以使這些國(guó)家及時(shí)撤銷針對(duì)我國(guó)的不合理的技術(shù)壁壘。

(二)實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。

一是逐步使國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)代表著一定的質(zhì)量水平,得到各國(guó)的認(rèn)同,成為國(guó)際上處理貿(mào)易糾紛的重要基礎(chǔ)。目前,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有取代國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的趨勢(shì)。我國(guó)要適應(yīng)這一趨勢(shì),及時(shí)制定和調(diào)整國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),以使我國(guó)的出口商品適應(yīng)和滿足國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或進(jìn)口國(guó)的要求,避免陷入技術(shù)壁壘的陷阱。二是積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和協(xié)調(diào)工作。目前發(fā)達(dá)國(guó)家利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì)及對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),盡可能將本國(guó)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)技術(shù)納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。這顯然不利于包括我國(guó)在內(nèi)的廣大發(fā)展中國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì),發(fā)展中國(guó)家受技術(shù)壁壘限制的案例大約是發(fā)達(dá)國(guó)家的3.5倍。因此,我國(guó)要積極主動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),全面參加ISO、IEC各委員會(huì)和工作組,積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定、修改和協(xié)調(diào)工作,充分反映我們的意見(jiàn)和合理要求,特別是要盡量爭(zhēng)取把我國(guó)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目(如具有中國(guó)特色的傳統(tǒng)工藝品)和高新技術(shù)產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系中去。

(三)積極開(kāi)展國(guó)際認(rèn)證工作。

積極推廣并規(guī)范認(rèn)證工作是我國(guó)實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重要前提。一是壯大我國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)力量。引導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)走股份化、集團(tuán)化、規(guī)?;牡缆?,通過(guò)兼并、參股等多種形式和國(guó)家必要的扶持,盡快形成一批專業(yè)技術(shù)覆蓋面廣、實(shí)力雄厚、管理有序、世界知名的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。二是建立統(tǒng)一的認(rèn)證體系。積極推廣ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和ISO18000安全標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,增加認(rèn)證的透明度和權(quán)威性,避免多頭認(rèn)證。同時(shí),要擴(kuò)大認(rèn)證覆蓋面,使更多企業(yè)和更多產(chǎn)品拿到通向國(guó)際市場(chǎng)的“通行證”。三是建立與國(guó)外權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的相互認(rèn)可機(jī)制。認(rèn)證不僅要遵循我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)、程序,而且還要掌握其他國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證程序,避免出現(xiàn)較大差異。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室的考核和管理,進(jìn)一步提高認(rèn)證水平和國(guó)際信譽(yù),爭(zhēng)取簽訂各種類型的多邊和雙邊的互認(rèn)協(xié)議,使我們更多的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室取得外國(guó)、特別是發(fā)達(dá)國(guó)家權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可和授權(quán),為企業(yè)取得國(guó)際認(rèn)證創(chuàng)造更加有利的條件。

(四)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

一是提高技術(shù)水平。加大研究與開(kāi)發(fā)投入,吸引創(chuàng)新人才,完善創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)品的技術(shù)改造,提高產(chǎn)品的科技含量。這是應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘的根本途徑。二是提高管理水平。企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略管理以及經(jīng)營(yíng)管理等必須適應(yīng)科技時(shí)展的需要,企業(yè)可以將ISO9000、ISO14000和ISO18000等管理標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造出適合自身的質(zhì)量管理、綠色管理和安全管理方法,從制度上保證產(chǎn)品的效能和質(zhì)量。加強(qiáng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫工作,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流向市場(chǎng)。這是應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘的重要保障。三是建立清潔生產(chǎn)機(jī)制。在生產(chǎn)過(guò)程中采取整體性環(huán)境保護(hù)策略。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)的全過(guò)程控制,從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)到生產(chǎn)管理的全過(guò)程,都采取必要的清潔方案,防止生產(chǎn)過(guò)程中污染事件的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品生命周期的全過(guò)程控制,保證清潔生產(chǎn)貫穿始終。這是應(yīng)對(duì)技術(shù)貿(mào)易壁壘的有效方法。

(五)維護(hù)我國(guó)的正當(dāng)權(quán)益。

一是用好評(píng)議權(quán)利。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,WTO成員在制定技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定程序和衛(wèi)生措施時(shí),凡是其中的規(guī)定沒(méi)有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí),或與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有實(shí)質(zhì)性差別的,都應(yīng)在之前向WTO成員通報(bào),并提供不少于60天的評(píng)議期,以征求其他成員對(duì)措施草案的評(píng)議意見(jiàn)。作為WTO的正式成員,我國(guó)應(yīng)該充分享受這一權(quán)利,組織相關(guān)部門(mén)、企業(yè)及中介組織,對(duì)措施草案制定的意圖、合法性、合理性及對(duì)我國(guó)出口的影響等方面進(jìn)行認(rèn)真的分析、研究和評(píng)估,并廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn),盡可能降低其對(duì)我國(guó)出口的不利影響。二是抵制歧視性標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》規(guī)定的非歧視的原則和國(guó)民待遇原則,防止發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)商品實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)。如果發(fā)達(dá)國(guó)家違反非歧視原則和國(guó)民待遇原則,對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品設(shè)置一些歧視性技術(shù)壁壘,我國(guó)要及時(shí)提出抗辯,采取雙邊磋商或訴諸WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制予以解決。三是充分利用有區(qū)別待遇。我國(guó)是以發(fā)展中國(guó)家身份加入WTO的,要爭(zhēng)取充分利用《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》中有關(guān)發(fā)展中國(guó)家特殊和有區(qū)別的待遇原則,及時(shí)向WTO和有關(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家申請(qǐng)技術(shù)援助和延長(zhǎng)有關(guān)技術(shù)性措施實(shí)施的適應(yīng)期或過(guò)渡期等,增強(qiáng)我國(guó)適應(yīng)國(guó)外技術(shù)性措施要求的能力,降低對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口的影響。

(六)實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。

完善各種支持和促進(jìn)政策,鼓勵(lì)各種所有制企業(yè)采用多種方式實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,從而繞過(guò)技術(shù)壁壘。一是深層次開(kāi)拓發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)與我國(guó)有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,盡管競(jìng)爭(zhēng)激烈,但仍然有較大發(fā)展空間。要進(jìn)一步有重點(diǎn)、分步驟、深層次地開(kāi)拓發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng),盡快改變我國(guó)出口過(guò)分依靠日本、美國(guó)、歐盟的格局。二是積極開(kāi)發(fā)新興大市場(chǎng)。美國(guó)商務(wù)部把世界上增長(zhǎng)最快、市場(chǎng)潛力最大的中國(guó)、墨西哥、阿根廷、巴西、印度、印尼、韓國(guó)、波蘭、土耳其和南非等10個(gè)國(guó)家評(píng)為“新興大市場(chǎng)”。據(jù)預(yù)測(cè),到2010年,這些新興大市場(chǎng)國(guó)家進(jìn)口將占世界總進(jìn)口的1/4以上,墨西哥、阿根廷等9個(gè)國(guó)家應(yīng)該是我國(guó)今后積極開(kāi)發(fā)的新興大市場(chǎng)。三是努力拓展暫時(shí)還不成熟的市場(chǎng)。我國(guó)物美價(jià)廉的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在非洲等落后國(guó)家和地區(qū)具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,要學(xué)會(huì)在尚不成熟的市場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì),擴(kuò)大出口。