導(dǎo)語：綠色貿(mào)易壁壘影響與措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、綠色貿(mào)昌絲壘的特征

所謂綠色貿(mào)易壁壘，是指進(jìn)口國以保護自然資源，保護環(huán)境和人類健康為由，對來自國外的產(chǎn)品，服務(wù)進(jìn)行限制的手段和措施。綠色貿(mào)易壁壘從性質(zhì)上分應(yīng)歸于非關(guān)稅壁壘一類，但同傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘相比較又有它獨具的特征。

1.綠色貿(mào)易壁壘具有保護先進(jìn)的特點綠色貿(mào)易壁壘與傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘相比較，最顯著的特點是其保護對象的不同。縱觀世界貿(mào)易的發(fā)展，歷史上采用關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的國家都是在對外貿(mào)易地位上處于不利位!，經(jīng)濟發(fā)展相對落后的國家，采用貿(mào)易壁壘是為了保護本國相對落后的產(chǎn)業(yè)。而處于相對發(fā)達(dá)地位的國家一向強調(diào)自由貿(mào)易，主張取消任何貿(mào)易壁壘，這些無論從19世紀(jì)末法、德等國與英國的比較，還是二戰(zhàn)后英、法、德與美國的比較以及廣大發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的比較中都能得出這樣的結(jié)論。而綠色貿(mào)易壁壘是發(fā)達(dá)國家首先采用的，是針對自己正逐步喪失競爭優(yōu)勢地位的事實，更重要的是為了維護自我可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境而實施的帶有貿(mào)易保護色彩的措施。其保護的不是落后而是自己的優(yōu)勢地位，其保護的目的是利用這些優(yōu)勢擴大與發(fā)展中國家的領(lǐng)先距離。

2.綠色貿(mào)易壁壘具有名義上的合法性綠色貿(mào)易壁壘雖屬非關(guān)稅壁壘，但與傳統(tǒng)的進(jìn)口限制措施相比，其不同之處在于，絕大多數(shù)的非關(guān)稅壁壘不是通過公開立法來加以規(guī)定的。關(guān)貿(mào)總協(xié)定對非關(guān)稅壁壘的種類區(qū)分為:數(shù)量限制、許可證制度、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、外匯管制、價格、壟斷、其它等幾種。而綠色貿(mào)易壁壘則是以一系列國際國內(nèi)公開的環(huán)保政策、法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度為依據(jù)和基礎(chǔ)的。例如，在馬拉喀什部長級會議上作出的《關(guān)于貿(mào)易與環(huán)境的決議》，在人類首次環(huán)保大會上通過的《人類環(huán)境宜言》，以及在聯(lián)合國地球首腦會議上簽署的《二十一世紀(jì)議程》等。這些決議和宣言都是各國政府代表各自國家人民向世界做出的保護環(huán)境的承諾，在世界趨于開放，融合的今天，這些承諾都代表各自國家的信義和形象。綠色貿(mào)易壁壘就是充分地利用了這一點大作文章。1990年10月，美國宜布禁止進(jìn)口墨西哥金槍魚及其制品，理由是墨西哥在東太平洋的熱帶海域捕撈黃鰭金槍魚的同時，把與金槍魚群結(jié)伴而行的大批海豚也都捕殺了，違反了美國的《海洋哺乳動物保護法》以及《保護海豚消費者資訊法》。這是一起典型的借環(huán)保之名，行保護貿(mào)易之實的例子，因為明眼人一看就知，美國的法律管得太寬，管到公海及屬于別國管轄的海域去了。

3.綠色貿(mào)易壁壘具有保護對象的廣泛性和手段上的獨特性在當(dāng)今全球多邊貿(mào)易體制下，各種經(jīng)濟活動都是相互影響、相互制約的。例如，在烏拉圭回合談判最后簽署的文件中，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)和投資、技術(shù)貿(mào)易等問題就被納人到了WTO體制中。所以，當(dāng)今的綠色貿(mào)易壁壘，不僅涉及保護有關(guān)自然資源和人類健康的初級產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品及工業(yè)制成品，而且擴展到了技術(shù)貿(mào)易、旅游貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域。就其手段而言，除了上述立法手段外，以環(huán)境標(biāo)志為特色的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度已風(fēng)靡全球，從1978年德國行使如藍(lán)色天使”起，各發(fā)達(dá)國家在這點上趨向協(xié)調(diào)一致，相互承認(rèn)，環(huán)境標(biāo)志已成為進(jìn)人這些國家的市場通行證。

4.綠色貿(mào)易壁壘具有方式上的隱蔽性因為綠色貿(mào)易壁壘措施都披著合法的外衣，所以其方式就顯得很隱蔽。綠色保護主義者的口號并非是赤裸裸地要保護貿(mào)易，而以保護生態(tài)平衡，保護地球為名，抓住了公眾對生態(tài)環(huán)境和生活質(zhì)量要求的心理，借此對那些可能對環(huán)境和健康帶來危害的商品和服務(wù)加以限制和制裁。與進(jìn)口數(shù)量及配額等傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘相比，從表面上看，它不象前者那樣明顯地帶有分配上的不合理性和歧視性。它以綠色保護為掩護，把人們的視線從對貿(mào)易進(jìn)行限制的實質(zhì)目標(biāo)轉(zhuǎn)移到別處去。而且建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之上的各種環(huán)保檢驗標(biāo)準(zhǔn)不僅極為嚴(yán)格，而且繁瑣復(fù)雜，使出口商難以對付和適應(yīng)。

二、綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因

1.綠色貿(mào)易壁壘作為一種貿(mào)易保護手段、其產(chǎn)生是與當(dāng)今整個世界經(jīng)濟發(fā)展的大背景分不開的當(dāng)今世界正處于一個一體化，多邊合作開放，經(jīng)濟趨于融合的進(jìn)程中，自由貿(mào)易已成為各國政府的共識，如果繼續(xù)公開使用關(guān)稅和傳統(tǒng)非關(guān)稅壁壘，則勢必招致世界其它國家的不齒，甚至有可能被世界大家庭所拋棄。所以，在這種情況下有必要尋找一種更隱蔽的手段。同時，隨著發(fā)展中國家的崛起，發(fā)達(dá)國家為維護自身在世界貿(mào)易中的優(yōu)勢地位，繼續(xù)拉開、至少保持同發(fā)展中國家的距離以及為了維護自身可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境，紛紛筑起了綠色貿(mào)易壁壘。

2.綠色觀念的發(fā)展和深人是綠色貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的深層次的社會原因隨著世界經(jīng)濟呈級數(shù)的增長，自然環(huán)境也正在遭受史無前例的破壞，產(chǎn)生了一系列的資源和環(huán)境問題，例如，酸雨現(xiàn)象，溫室效應(yīng)，森林面積的減少等。這些問題給人類敲響了警鐘，越來越多的人開始關(guān)注環(huán)境與自身的關(guān)系，開始關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系。在這種情況下，綠色觀念得以不斷宜傳、發(fā)展，并逐步深人人心。在發(fā)達(dá)國家，其國內(nèi)工業(yè)已經(jīng)建立在經(jīng)濟與環(huán)境保護保持平衡發(fā)展的基礎(chǔ)上，走出了以破壞環(huán)境創(chuàng)造財富的歷史。其價值觀念也由重視物質(zhì)價值，轉(zhuǎn)向以強調(diào)非物質(zhì)價值為特點的綠色價值觀。這就是為什么67%的荷蘭人、80%的德國人和77%的美國人在購買產(chǎn)品時會考慮環(huán)境問題。

3.一些國家中綠色政治的形成綠色貿(mào)易壁壘作為一個國家對外貿(mào)易政策的一個組成部分，必然受到該國上層建筑中意識形態(tài)的影響。而在西方發(fā)達(dá)的民主國家，其政府的意識形態(tài)很大程度上受公眾影響。60年代以后，各種綠色組織，綠黨在這些國家相繼出現(xiàn)，他們的言論和行動直接影響到政府的政策和有關(guān)政黨及其領(lǐng)導(dǎo)人的政治發(fā)展。這些國家中綠色政治的形成也就必然造成了這些國家對外貿(mào)易政策中的綠色概念。

三、綠色貿(mào)易壁壘給我國出口貿(mào)易的影響

1.不利于我國出口貿(mào)易從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變‘當(dāng)前我國正由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變。長期以來，在我國的出口商品中，初級產(chǎn)品，粗加工產(chǎn)品及勞動密集型產(chǎn)品的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品。眾所周知，前者是對自然資源的掠奪開發(fā)，以落后廉價的加工技術(shù)造成環(huán)境的破壞為代價的，這些價值損失一直都由我們自己承擔(dān)，但是另一方面這種出口戰(zhàn)略也是基于我國當(dāng)時國情狀況而制定的，并且這種戰(zhàn)略在我國改革開放初期，對整個外向型經(jīng)濟的初步建立曾起過積極意義。十多年過去了，我國政府本著對后代，對環(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài)度，要求各企業(yè)從原來的粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變，我國出口產(chǎn)品正朝著高、精、尖方向發(fā)展。而近幾年來，西方發(fā)達(dá)國家以一系列諸如工業(yè)安全、防污技術(shù)等環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)志和市場準(zhǔn)人等條件作為保護環(huán)境的借口，為這些國家的市場罩上了一個巨大的貿(mào)易保護網(wǎng)，把我國的許多出口產(chǎn)品擋在門外。這些保護將直接影響到我國出口貿(mào)易甚至是整個國民經(jīng)濟的發(fā)展進(jìn)程。

2.對我國出口收益帶來一定程度的危害綠色貿(mào)易壁壘的實施除了阻擋我國許多高技術(shù)產(chǎn)品于國門之外，其長期的影響是增加我國出口產(chǎn)品的成本，降低我國出口產(chǎn)品的國際競爭力。綠色保護措施及法規(guī)的貫徹與實施必然會牽涉到對我國眾多出口產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督與檢測。由此可見，今后的出口產(chǎn)品在流通過程中將不得不越來越多地接受各種檢驗、測試、認(rèn)證和技術(shù)鑒定的復(fù)雜手續(xù)，并且在包裝、裝瑛、衛(wèi)生檢疫、標(biāo)簽、廣告等方面作出更多更大的適應(yīng)性調(diào)整。我國出口成本由于歷史原因的存在本來就居高不下，如果出口費用再繼續(xù)上漲，在一段時期內(nèi)必然使出口效益下降。

3.綠色貿(mào)易壁壘有可能引起新的貿(mào)易摩擦當(dāng)前我國公眾的環(huán)保意識比較薄弱，環(huán)境法規(guī)也不健全，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)相對低下，且短期內(nèi)無力支付改善這一狀況的高額費用，而同時在歐美發(fā)達(dá)國家，隨著八十年代以來環(huán)保主義的崛起，“綠色貿(mào)易壁壘”在這些國家已普遍存在，這一矛盾的發(fā)展如果一旦激化就有可能引起新的貿(mào)易摩擦，這種貿(mào)易對抗對我國出口貿(mào)易所帶來的負(fù)面影響現(xiàn)在不可能在量上有個明顯的預(yù)計，但這種矛盾及可能帶來新的貿(mào)易摩擦，對我國經(jīng)濟發(fā)展造成的潛在危害則是顯而易見的。

四、我國出口貿(mào)易的基本對策

針對西方綠色貿(mào)易壁壘對我國出口的影響，我們應(yīng)全方位地制定有效的對策突破其壁壘。

1.社會角度首先我們必然加強對環(huán)境保護的宣傳，提高公眾對環(huán)境保護的認(rèn)識，在社會上努力培養(yǎng)新型消費觀念，鼓勵公眾參與環(huán)保，將保護生態(tài)環(huán)境作為一種基本的社會公德和現(xiàn)代文明的標(biāo)志加以提倡。這種全社會綠色觀念的宣傳和推廣應(yīng)看作是我們采取基本對策的基礎(chǔ)。只有當(dāng)全體公眾具有了這種意識，我們費心理，就為綠色貿(mào)易壁壘打下了觀念上的基礎(chǔ)。從這點看，綠色貿(mào)易壁壘也可以稱為綠色的觀念壁壘。才能真正發(fā)展我們自己的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)出真正的綠色產(chǎn)品，才能最終有效地打破綠色貿(mào)易壁壘。其具體措施應(yīng)包括:各種媒介的綠色宜傳，在各級各類學(xué)校中開展綠色教育，由政府或各團體出面組織各種綠色團體，在社會上組織多種大型的綠色宜傳活動等。

2.政府角度對政府而言，除上述所講組織環(huán)保觀念的宣傳外，重點應(yīng)該是制定有利于綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，制定各項環(huán)保法規(guī)和加強經(jīng)濟的國際性交流，以及為企業(yè)提供必要即時的綠色信息。

(l)制定綠色產(chǎn)業(yè)的政策。西方國家的綠色產(chǎn)業(yè)是建立在高度發(fā)達(dá)的科技、經(jīng)濟、文化基礎(chǔ)上的。而當(dāng)前我國的國情、經(jīng)濟發(fā)展階段和具體的經(jīng)濟環(huán)境都不能為綠色產(chǎn)業(yè)的自發(fā)迅速形成提供足夠的條件，這就急需政府制定優(yōu)惠的綠色產(chǎn)業(yè)政策，給予綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以足夠的支持。這些政策包括制定全國性的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，建立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對綠色產(chǎn)業(yè)提供長期優(yōu)惠資金供給，提供優(yōu)惠的財政及稅收減免政策，允許綠色產(chǎn)業(yè)有一個較長的回收期，允許采取多種所有制形式發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等。綠色產(chǎn)業(yè)是我國能否突破綠色貿(mào)易壁壘的物質(zhì)基礎(chǔ)，而優(yōu)惠的政策是為其順利發(fā)展提供一個較好的發(fā)展環(huán)境。

(2)制定并不斷完善我國環(huán)保法制。首先，我國應(yīng)該借鑒國際上成功的環(huán)境管理經(jīng)驗和措施，盡快建立一套宏觀的環(huán)境法規(guī);其次，政府應(yīng)該組織或指導(dǎo)各相關(guān)行業(yè)，針對不同的資源、不同產(chǎn)業(yè)參照國際標(biāo)準(zhǔn)建立各種具體的環(huán)保法規(guī)或建立我國自己的各類產(chǎn)品環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);最后，應(yīng)建立和完善經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域有關(guān)環(huán)境管理的規(guī)章制度。

(3)積極參與國際環(huán)境組織和貿(mào)易組織的活動與談判，擴大我國在一些國際環(huán)保立法和貿(mào)易立法方面的影響，與發(fā)展中國家團50結(jié)一起，阻止一切濫用環(huán)保法規(guī)，濫用貿(mào)易協(xié)議條款推行貿(mào)易保護主義的企圖。對進(jìn)口國以環(huán)保為借口采取的單方面的貿(mào)易措施和設(shè)置的貿(mào)易壁壘，應(yīng)加以揭露和抵制。為我國的出口貿(mào)易建立一個良好的外部環(huán)境。

(4)建立全國性的綠色產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)，為企業(yè)提供各種綠色產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)，使各有關(guān)行業(yè)及時了解國際國內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)的信息，迅速有效地調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、決策，避免因信息不靈而招致的損失，其中尤其是應(yīng)隨時提供國際上有關(guān)綠色貿(mào)易壁壘方面的信息。

3.企業(yè)角度

(l)參照國際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)自己的綠色產(chǎn)品。綠色產(chǎn)品是國際商戰(zhàn)中攻守皆宜的利器。有條件的地方，應(yīng)該由政府出面、大的企業(yè)牽頭集中資金建立專門生產(chǎn)綠色產(chǎn)品工廠。在開發(fā)綠色產(chǎn)品時，應(yīng)遵循量力而行、循序漸進(jìn)以及結(jié)合本地實際，突出本地特點的原則，切忌一哄而上。

(2)結(jié)合本部門的實際，建立自己的綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計自己的環(huán)保標(biāo)志。1993年，我國正式?jīng)Q定開展環(huán)境標(biāo)志制度，由于此項工作剛剛開始，產(chǎn)品種類極少，現(xiàn)只對7種產(chǎn)品作出了環(huán)境保護標(biāo)志的技術(shù)要求，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)對外貿(mào)易發(fā)展的需要，我國應(yīng)加速這種進(jìn)程。同時，我國對出口產(chǎn)品實施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度也應(yīng)逐步與國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)接軌，使我國環(huán)保標(biāo)志得到國際承認(rèn)。

(3)對于外貿(mào)出口企業(yè)，如果自己所經(jīng)營的產(chǎn)品一時無法達(dá)到進(jìn)口國產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時或一時難以突破進(jìn)口國綠色貿(mào)易壁壘，就應(yīng)及時改變出口戰(zhàn)略，拓展新的貿(mào)易渠道，并且更應(yīng)引起注意的是當(dāng)一種新產(chǎn)品，在一開始進(jìn)人國際市場時，就應(yīng)該采取市場多元化的戰(zhàn)略，避免日益嚴(yán)重的綠色貿(mào)易壁壘帶來的不利影響。