導(dǎo)語(yǔ)：我國(guó)反傾銷(xiāo)應(yīng)對(duì)措施一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、外國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)的特點(diǎn)

1.傾銷(xiāo)指控的次數(shù)多頻率快

我國(guó)入世后，隨著國(guó)際貿(mào)易的拓展，國(guó)外對(duì)華反傾銷(xiāo)的勢(shì)頭有增無(wú)減。我國(guó)受到越來(lái)越多的反傾銷(xiāo)指控，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2007年，全球共有19個(gè)國(guó)家(地區(qū))對(duì)我發(fā)起反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施等貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查近80起。我國(guó)已成為遭受?chē)?guó)外反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家。

2.被訴傾銷(xiāo)產(chǎn)品的范圍不斷擴(kuò)大

近些年來(lái)，西方國(guó)家只要認(rèn)為危害或?qū)⒁：Φ奖緡?guó)競(jìng)爭(zhēng)力差的產(chǎn)品，都可以列為反傾銷(xiāo)產(chǎn)品的范圍。被訴產(chǎn)品從最初的輕工、紡織等傳統(tǒng)商品，擴(kuò)大到機(jī)械、電子等新興出口商品，總計(jì)有4000多種商品。尤其是美國(guó)的特別301條款和超級(jí)301條款，相繼把保護(hù)的范圍由一般商品擴(kuò)展到勞務(wù)、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，其可訴的范圍還有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。

3.提起反傾銷(xiāo)的國(guó)家由發(fā)達(dá)國(guó)家拓展至發(fā)展中國(guó)家

到目前為止，曾對(duì)我國(guó)出口商品提出反傾銷(xiāo)的國(guó)家近40個(gè)，其中80%案件均由發(fā)達(dá)國(guó)家提起，以美國(guó)和歐盟最多，近幾年來(lái)，一些發(fā)展中國(guó)家如智利、泰國(guó)、印度、尼日利亞等也加入了對(duì)華反傾銷(xiāo)的行列，并有欲演欲烈之勢(shì)。

4.中國(guó)商品被認(rèn)定的傾銷(xiāo)幅度和被征收的反傾銷(xiāo)稅明顯偏高

西方一些國(guó)家對(duì)我國(guó)征收的反傾銷(xiāo)稅稅率非常高，征收幅度低則百分之十幾，高則達(dá)百分之百甚至上千。面對(duì)如此高的稅率，無(wú)論哪家企業(yè)都無(wú)法承受，這意味著中國(guó)企業(yè)將被迫從該市場(chǎng)完全退出。如此大規(guī)模的反傾銷(xiāo)調(diào)查及如此高的反傾銷(xiāo)稅率在國(guó)際上也是極為罕見(jiàn)的。

5.實(shí)施反傾銷(xiāo)帶有很強(qiáng)的歧視性

根據(jù)WTO反傾銷(xiāo)協(xié)議，構(gòu)成傾銷(xiāo)必須具備三個(gè)條件,一是產(chǎn)品以低于國(guó)內(nèi)的價(jià)格或向第三國(guó)出口的價(jià)格向進(jìn)口國(guó)進(jìn)行銷(xiāo)售；二是銷(xiāo)售的數(shù)量猛增；三是銷(xiāo)售的產(chǎn)品對(duì)進(jìn)口國(guó)造成實(shí)質(zhì)性的損害，且這種損害與傾銷(xiāo)之間存在因果關(guān)系。但一些西方國(guó)家所確定的傾銷(xiāo)并不完全具備這些條件，有時(shí)甚至根本不具備任何傾銷(xiāo)的條件，在確定哪些是傾銷(xiāo)產(chǎn)品方面帶有主觀(guān)性。

二、我國(guó)頻遭反傾銷(xiāo)調(diào)查的原因

綜合來(lái)說(shuō)，國(guó)外對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷(xiāo)調(diào)查的原因有兩類(lèi)，一是國(guó)外因素，二是中國(guó)自身的問(wèn)題。

1.外因方面

(1)世界經(jīng)濟(jì)下滑，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭

上世紀(jì)80年代以后，由于第五次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的加深和蔓延，主要資本主義國(guó)家相繼進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)“滯漲”階段，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)萎靡不振，失業(yè)率居高不下。各國(guó)都希望通過(guò)擴(kuò)大出口刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，因而采取一系列貿(mào)易保護(hù)措施。

(2)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的觀(guān)念根深蒂固

長(zhǎng)期以來(lái)，西方一些國(guó)家將中國(guó)認(rèn)定為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家或市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家，盡管我國(guó)已經(jīng)對(duì)傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了卓有成效的改革，初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但美國(guó)及歐盟等西方國(guó)家不顧中國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)際情況，也不考慮1998年歐共體理事會(huì)宣布自當(dāng)年7月1日起，不再將中國(guó)作為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的決定，在反傾銷(xiāo)案件處理中一直將中國(guó)視為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，實(shí)施了十分苛刻的歧視性政策。例如，對(duì)中國(guó)外貿(mào)企業(yè)以“國(guó)有”為由，普遍實(shí)行單一的反傾銷(xiāo)稅稅率，甚至把對(duì)個(gè)別企業(yè)的反傾銷(xiāo)當(dāng)成對(duì)整個(gè)國(guó)家來(lái)裁決。又如，采用“參照國(guó)”等不合理做法，以替代國(guó)價(jià)格作為計(jì)算基礎(chǔ)，而在第三國(guó)參考價(jià)格選取上又不負(fù)責(zé)任。其結(jié)果是我國(guó)被認(rèn)定為高幅傾銷(xiāo)，征收高額反傾銷(xiāo)稅，我國(guó)商品不得不退出該市場(chǎng)。近年來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題及與之相關(guān)的種種問(wèn)題已經(jīng)成為國(guó)外對(duì)華反傾銷(xiāo)中最重要最核心的問(wèn)題。值得注意的是，替代國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的確立，不僅影響我國(guó)商品的出口，而且也制約我國(guó)外資的引進(jìn)，外資企業(yè)對(duì)其出口商品無(wú)法得到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇，甚至被征收巨額反傾銷(xiāo)稅，直接影響了我國(guó)的投資環(huán)境。

(3)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額的迅速增長(zhǎng)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易以年均15%左右的速度增長(zhǎng)，不僅高于同期我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，而且比世界貿(mào)易的平均增長(zhǎng)速度高出近8個(gè)百分點(diǎn)。這使我國(guó)在世界貿(mào)易中的地位大大提高，1997年進(jìn)出口總額排名世界第10位，其中出口排名是第9位，進(jìn)口排名第11位。截至2007年，入世后我國(guó)對(duì)外貿(mào)易年均增長(zhǎng)28.5%，進(jìn)出口總額翻了兩番多，躍至世界第三位，其中出口躍居世界第二位。2008年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易將增長(zhǎng)15%左右，比2007年的增速有所放緩，進(jìn)出口總額有望超過(guò)2.4萬(wàn)億美元。與此相反，西方國(guó)家近年來(lái)經(jīng)濟(jì)普遍不景氣，為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，應(yīng)付國(guó)際收支危機(jī)，必然把貿(mào)易順差較多的中國(guó)列為反傾銷(xiāo)的主要對(duì)象之一。

2.內(nèi)因方面

(1)出口結(jié)構(gòu)失衡

就商品結(jié)構(gòu)而言，我國(guó)的出口多為投入少，見(jiàn)效快、科技含量較低的勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品以及低附加值的商品，而這些商品大多是與創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)密切相關(guān)的。一方面由于我國(guó)資源相對(duì)豐富，勞動(dòng)力價(jià)格低廉，具有比較優(yōu)勢(shì),因此產(chǎn)品成本價(jià)格相對(duì)較低；另一方面由于主要出口市場(chǎng)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)不景氣，失業(yè)率上升，進(jìn)口國(guó)政府、工會(huì)等出于維持就業(yè)的考慮對(duì)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)，對(duì)進(jìn)口商品加以限制，因而我國(guó)出口的許多商品也就成了其反傾銷(xiāo)的對(duì)象。就市場(chǎng)結(jié)構(gòu)而言，我國(guó)直接出口和經(jīng)香港轉(zhuǎn)口的出口中有65%是以歐美為目標(biāo)市場(chǎng)的，出口市場(chǎng)過(guò)于集中。對(duì)某一地區(qū)出口量大且急劇增加勢(shì)必對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)產(chǎn)生沖擊，而成為反傾銷(xiāo)的對(duì)象，導(dǎo)致一旦被提起反傾銷(xiāo)，商品便又集中涌向另一個(gè)國(guó)家，因而造成該商品連續(xù)被提起反傾銷(xiāo)。此外，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期間，各行業(yè)生產(chǎn)水平得到飛速發(fā)展，但由于國(guó)家政策指引不夠，重復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象突出，造成國(guó)內(nèi)企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)現(xiàn)象普遍存在。

(2)國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)謀略不足

中國(guó)出口企業(yè)大多缺乏對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的深入調(diào)研和總體把握，因而制定的國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略往往失誤。一是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)企業(yè)實(shí)行“薄利多銷(xiāo)”的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，同行競(jìng)相壓價(jià)，以低價(jià)求勝，這就給進(jìn)口國(guó)留下了“低價(jià)傾銷(xiāo)”的印象。二是競(jìng)爭(zhēng)手段單一。中國(guó)出口企業(yè)單純依賴(lài)低價(jià)戰(zhàn)略打入國(guó)際市場(chǎng)的居多，對(duì)非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段重視不夠，有時(shí)由于缺乏對(duì)進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者風(fēng)俗習(xí)慣的了解，缺乏創(chuàng)新。另外一些企業(yè)未能把握國(guó)際市場(chǎng)和進(jìn)口國(guó)行情，及時(shí)調(diào)整出口商品的價(jià)格和數(shù)量，致使某些商品大量涌入進(jìn)口國(guó)，增大了對(duì)華反傾銷(xiāo)的概率。

(3)法律應(yīng)訴不力

在對(duì)我國(guó)的反傾銷(xiāo)案中，約有50%的案件無(wú)企業(yè)應(yīng)訴，中國(guó)出口企業(yè)不積極應(yīng)訴是導(dǎo)致國(guó)外對(duì)華反傾銷(xiāo)屢屢得手的重要原因之一。中國(guó)企業(yè)不應(yīng)訴就是主動(dòng)放棄法律上對(duì)反傾銷(xiāo)案件的知情權(quán)和申訴權(quán)，降低了起訴者的成本，對(duì)方即可采用“最佳可獲得信息原則”，利用對(duì)其更有利的數(shù)據(jù)判定我國(guó)反傾銷(xiāo)成立，迫使我國(guó)退出該市場(chǎng)。并誘使國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)中國(guó)企業(yè)實(shí)施更多的反傾銷(xiāo)起訴，形成連銷(xiāo)反應(yīng)。而造成這一現(xiàn)象的原因是由于反傾銷(xiāo)訴訟成本較高，一個(gè)企業(yè)無(wú)法獨(dú)自承擔(dān)20—50萬(wàn)元的訴訟費(fèi)用。所以我國(guó)反傾銷(xiāo)案80%以失敗告終，這樣的結(jié)果更使國(guó)外的企業(yè)對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)指控有增無(wú)減。(4)其它原因

我國(guó)對(duì)反傾銷(xiāo)的預(yù)警機(jī)制不夠完善，通常是外國(guó)在進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查時(shí)才意識(shí)到并匆忙應(yīng)對(duì)。其原因在于我們信息太閉塞，不注意收集外國(guó)的市場(chǎng)行情及政府政策指向。我國(guó)企業(yè)本身組織機(jī)構(gòu)對(duì)傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)理解不夠，一旦遭到反傾銷(xiāo)指控則無(wú)所適從。我國(guó)企業(yè)與進(jìn)口商合作不夠。外國(guó)反傾銷(xiāo)雖然針對(duì)我國(guó)但對(duì)其個(gè)別企業(yè)來(lái)說(shuō)是很不利的，我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中形成了一批穩(wěn)定的貿(mào)易伙伴，但并未對(duì)這些關(guān)系加以進(jìn)一步鞏固，造成了我國(guó)產(chǎn)品在受到不合理制裁時(shí)，進(jìn)口商愛(ài)莫能助的情況。另外我國(guó)反傾銷(xiāo)法律人才奇缺也是一個(gè)不可忽視的現(xiàn)實(shí)。

三、應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷(xiāo)的具體措施

1.從政府角度看

(1)正確認(rèn)識(shí)反傾銷(xiāo)的本質(zhì)

在傳統(tǒng)上，反傾銷(xiāo)被認(rèn)為是一種維護(hù)公平貿(mào)易手段。而發(fā)達(dá)國(guó)家在長(zhǎng)期的貿(mào)易實(shí)踐中，較早的從博弈的角度、從傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)決策過(guò)程中博弈雙方相互制約、相互影響的規(guī)律發(fā)現(xiàn)，反傾銷(xiāo)策略不僅具有防御性特征，其進(jìn)攻性對(duì)抗性對(duì)保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更有效率。而現(xiàn)今，對(duì)中國(guó)提出的反傾銷(xiāo)也多是以反傾銷(xiāo)為名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。我國(guó)政府應(yīng)引導(dǎo)我國(guó)企業(yè)認(rèn)清反傾銷(xiāo)的本質(zhì)，不應(yīng)總是在遇到反傾銷(xiāo)指控時(shí)，對(duì)我國(guó)的傾銷(xiāo)行為作自我檢討，而應(yīng)主動(dòng)參與到反傾銷(xiāo)訴訟中，爭(zhēng)取我國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益，保證我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上受到普遍的尊重和公正的待遇。

(2)完善我國(guó)反傾銷(xiāo)立法

我國(guó)反傾銷(xiāo)立法起步較晚，起初并未得到足夠的重視，還存在很多不完善之處，需要盡快加以彌補(bǔ)。只有我國(guó)熟練掌握了反傾銷(xiāo)的策略及技巧才能在國(guó)外提出反傾銷(xiāo)訴訟時(shí)應(yīng)對(duì)自如，同時(shí)可及時(shí)采取相應(yīng)的對(duì)策，便于保護(hù)我國(guó)涉訴企業(yè)的利益。

(3)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革，摘掉“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”帽子

在國(guó)外反傾銷(xiāo)措施中，對(duì)中國(guó)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的定位是造成定案的關(guān)鍵性技術(shù)措施，也是他們對(duì)轉(zhuǎn)軌型國(guó)家實(shí)施反傾銷(xiāo)的借口。盡管我國(guó)通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革，經(jīng)濟(jì)的自由度、市場(chǎng)的開(kāi)放度、西方國(guó)家所說(shuō)的私有化程度已經(jīng)超過(guò)某些所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，但在實(shí)際運(yùn)行中，政府對(duì)企業(yè)的干預(yù)仍存在，真正的現(xiàn)代企業(yè)制度仍沒(méi)有完全建立，所制定的法律法規(guī)還沒(méi)有完全執(zhí)行，企業(yè)仍受到政府不同程度的控制。因此，只有進(jìn)行深層次的經(jīng)濟(jì)體制改革，建立真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，摘掉“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”帽子，才能使西方國(guó)家取消對(duì)中國(guó)的一些歧視性規(guī)定。

(4)主動(dòng)對(duì)外溝通，營(yíng)造良好貿(mào)易環(huán)境

中國(guó)政府應(yīng)利用國(guó)內(nèi)外媒體加強(qiáng)宣傳攻勢(shì)，大力宣傳我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程，并可以委托國(guó)內(nèi)外有關(guān)專(zhuān)家或權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌程度進(jìn)行鑒定，增強(qiáng)說(shuō)服力，避免歧視性待遇。反傾銷(xiāo)訴訟雙方的力量是不均衡的，一方是政府，另一方是企業(yè)。所以我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)積極同外國(guó)政府交涉，加強(qiáng)對(duì)外宣傳、溝通，同有關(guān)國(guó)家達(dá)成協(xié)議，穩(wěn)定雙邊或多邊貿(mào)易關(guān)系，為中國(guó)企業(yè)創(chuàng)建一個(gè)有利的貿(mào)易環(huán)境，從而減少?lài)?guó)外對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查，并幫助企業(yè)在反傾銷(xiāo)應(yīng)訴中取得勝利。加入WTO后，一方面可以利用WTO反傾銷(xiāo)協(xié)議的一些條款，據(jù)理力爭(zhēng)，抵制外國(guó)在對(duì)華反傾銷(xiāo)案中用歧視性的法律方法處理與我國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端；另一方面可以利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制加以評(píng)判。

(5)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)積極應(yīng)訴

首先要建立應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷(xiāo)的協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮我國(guó)駐外商務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，全面調(diào)研駐在國(guó)的反傾銷(xiāo)法律、法規(guī)，隨時(shí)跟蹤我國(guó)出口商品被進(jìn)口國(guó)反傾銷(xiāo)機(jī)構(gòu)立案調(diào)查的情況，以利于國(guó)內(nèi)反傾銷(xiāo)應(yīng)訴協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和行業(yè)商會(huì)及時(shí)有效地組織相關(guān)企業(yè)積極應(yīng)訴。其次要建立反傾銷(xiāo)應(yīng)訴基金，由同類(lèi)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的企業(yè)共同按比例籌集資金，國(guó)家也給予一定贊助，建立反傾銷(xiāo)應(yīng)訴專(zhuān)項(xiàng)基金，用于反傾銷(xiāo)應(yīng)訴和為企業(yè)提供國(guó)際市場(chǎng)信息。再次要執(zhí)行誰(shuí)應(yīng)訴，誰(shuí)受益的原則，對(duì)積極應(yīng)訴和勝訴的企業(yè)，通過(guò)采用出口許可證、海關(guān)審價(jià)以及其他手段給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不應(yīng)訴或在應(yīng)訴中表現(xiàn)消極的企業(yè)給予處罰，以形成有效的激勵(lì)機(jī)制和制約機(jī)制。

(6)加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控政策指引開(kāi)辟?gòu)V闊的市場(chǎng)空間，制止惡性出口競(jìng)爭(zhēng)行為

我國(guó)許多企業(yè)存在非理性出口行為，一旦看準(zhǔn)某個(gè)國(guó)際市場(chǎng)，大家都蜂擁而上，為成交競(jìng)相壓價(jià)。惡性競(jìng)爭(zhēng)不但毀掉了一些著名品牌，擾亂了外貿(mào)出口秩序，也國(guó)外對(duì)華反傾銷(xiāo)提供借口，因此必須加以規(guī)范和管理。政府應(yīng)積極進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控，加速建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制，從而使西方國(guó)家在反傾銷(xiāo)中對(duì)中國(guó)實(shí)行價(jià)格歧視失去依據(jù)；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宏觀(guān)調(diào)控和協(xié)調(diào)管理，嚴(yán)禁出口企業(yè)低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)；整頓外貿(mào)秩序，改革配額招標(biāo)，加強(qiáng)企業(yè)自律。企業(yè)要注重出口產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)的調(diào)研工作，了解并掌握其同行對(duì)手的生產(chǎn)能力、市場(chǎng)銷(xiāo)量和價(jià)格水平，防止一哄而上過(guò)量出口；優(yōu)化生產(chǎn)要素的合理配置，通過(guò)降低生產(chǎn)成本來(lái)提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。我國(guó)對(duì)外出口存在市場(chǎng)集中，產(chǎn)品花樣單一的特點(diǎn)，由此造成了易于被指控反傾銷(xiāo)的狀況。我國(guó)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易管理，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)全方位、多層次地打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)。

2.從企業(yè)角度看

(1)轉(zhuǎn)變營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念，實(shí)施多元化國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略

我國(guó)企業(yè)要從單一的貨物貿(mào)易向技術(shù)貿(mào)易領(lǐng)域發(fā)展，同時(shí)，提高產(chǎn)品的科技含量，減少?lài)?guó)內(nèi)企業(yè)間的沖突，避免形成低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)的狀況。在商品結(jié)構(gòu)上，我國(guó)企業(yè)要加大科研投入，變“以廉取勝”為“以質(zhì)取勝”。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下，必須努力提高出口商品的科技含量和附加值。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要加緊體制改革，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，改善出口構(gòu)成，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，提高出口效益。在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)上，要變目標(biāo)市場(chǎng)過(guò)于集中為市場(chǎng)多元化。在鞏固現(xiàn)有歐美市場(chǎng)的同時(shí)，積極開(kāi)拓新興的海外市場(chǎng)，以降低市場(chǎng)過(guò)于集中所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，并達(dá)到避免反傾銷(xiāo)調(diào)查之效。在競(jìng)爭(zhēng)手段上，要變單純的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為多種競(jìng)爭(zhēng)手段并用。在經(jīng)營(yíng)方式上，要改單純出口商品為直接對(duì)外投資，這樣既有利于國(guó)內(nèi)剩余生產(chǎn)能力的轉(zhuǎn)移，又可提高企業(yè)國(guó)際化程度。

(2)規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理

我國(guó)企業(yè)應(yīng)加快實(shí)現(xiàn)對(duì)賬目的統(tǒng)一管理，與國(guó)際接軌。這些數(shù)據(jù)將是反傾銷(xiāo)訴訟中重要的證據(jù)來(lái)源。企業(yè)不僅要采取國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)該了解主要出口國(guó)家的相關(guān)制度，注意兩者的不同。這樣，我們所提出的會(huì)計(jì)報(bào)表將更加規(guī)范化，具有更強(qiáng)的證明力及可信度。

(3)國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)團(tuán)結(jié)起來(lái)，一致對(duì)外

國(guó)內(nèi)一些企業(yè)在遭遇反傾銷(xiāo)訴訟時(shí)，由于同行業(yè)其他企業(yè)的不配合或不積極配合往往力不從心，而相當(dāng)一部分企業(yè)存在“搭便車(chē)”的心理。一旦國(guó)外對(duì)我國(guó)反傾銷(xiāo)訴訟成功，我國(guó)的同種產(chǎn)品以及同類(lèi)產(chǎn)品在該市場(chǎng)將受重創(chuàng)，甚至可能從該市場(chǎng)完全退出。這對(duì)我國(guó)該產(chǎn)業(yè)的對(duì)外貿(mào)易將是巨大沖擊。因此，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)團(tuán)結(jié)起來(lái)，一致對(duì)外，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，應(yīng)全面聯(lián)合起來(lái)籌措和募集基金，對(duì)參與訴訟的企業(yè)同行業(yè)其他企業(yè)予以全方面支持和鼓勵(lì)。

(4)加強(qiáng)與外國(guó)企業(yè)的聯(lián)系與合作

在反傾銷(xiāo)案件中，起訴方的利益往往也是多元化和多層面的，因此，在對(duì)外貿(mào)易中，我國(guó)企業(yè)應(yīng)促進(jìn)貿(mào)易雙方的深層了解與合作，達(dá)成相關(guān)協(xié)議，以求在中國(guó)產(chǎn)品被指控傾銷(xiāo)時(shí)，該國(guó)部分相關(guān)企業(yè)能共同參與訴訟，提供有利于我方的相關(guān)證明，甚至說(shuō)服起訴方撤訴，這已經(jīng)是化解反傾銷(xiāo)調(diào)查的重要途徑之一。

(5)加深對(duì)進(jìn)口國(guó)的法律了解，拓展信息渠道

我國(guó)企業(yè)應(yīng)盡快培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)的法律人才，積極應(yīng)訴反傾銷(xiāo)。我國(guó)企業(yè)之所以不應(yīng)訴反傾銷(xiāo)，在很大程度上并不是企業(yè)不敢應(yīng)訴，而是他們不了解國(guó)際貿(mào)易法規(guī)，缺乏國(guó)際商務(wù)人才，不知道如何應(yīng)訴。因此，企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略高度出發(fā)，培養(yǎng)在經(jīng)濟(jì)、法律和外語(yǔ)等方面具有較高知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的優(yōu)秀國(guó)際商務(wù)人才，為反傾銷(xiāo)應(yīng)訴取得勝利提供有力的人才資源支持。同時(shí)，可以通過(guò)駐外機(jī)構(gòu)、向外國(guó)資本輸出的方式建立的一些海外企業(yè)，了解該國(guó)的法律法規(guī)、政策動(dòng)態(tài)并及時(shí)反饋給我國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，形成快速高效的信息網(wǎng)，完善我國(guó)預(yù)警機(jī)制。

(6)用反傾銷(xiāo)手段，保護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益

外國(guó)對(duì)華反傾銷(xiāo)指控的勢(shì)頭越來(lái)越猛，而中國(guó)對(duì)外提起的反傾銷(xiāo)指控卻寥寥無(wú)幾。這并不是說(shuō)外國(guó)生產(chǎn)商不存在對(duì)華傾銷(xiāo)行為，而是我國(guó)企業(yè)不知道反傾銷(xiāo)是一個(gè)正當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)手段。由于我國(guó)在稅收管理，關(guān)稅削減等方面的改革，使市場(chǎng)準(zhǔn)入條件大大改善和缺乏相應(yīng)的嚴(yán)密管理，導(dǎo)致許多外國(guó)公司紛紛進(jìn)軍中國(guó)。他們不惜通過(guò)降低產(chǎn)品價(jià)格甚至虧本銷(xiāo)售，大肆傾銷(xiāo)。所以，我國(guó)出口企業(yè)在積極應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷(xiāo)指控的同時(shí)，直接受到傾銷(xiāo)行為威脅的生產(chǎn)企業(yè)必須主動(dòng)使用反傾銷(xiāo)措施，從而保護(hù)自身利益不受損害。

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