中國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的路徑探析論文
時(shí)間:2022-10-14 04:05:00
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內(nèi)容摘要:我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模已處于世界第三位,但在國(guó)際分工中仍處于生產(chǎn)鏈條的低端,對(duì)外貿(mào)易大而不強(qiáng)?!百Q(mào)易大國(guó)”如何實(shí)現(xiàn)向“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)變,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題。本文對(duì)我國(guó)如何實(shí)現(xiàn)貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的路徑進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:貿(mào)易,大國(guó),強(qiáng)國(guó),轉(zhuǎn)變路徑
目前世界經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入到了現(xiàn)代高技術(shù)信息知識(shí)產(chǎn)業(yè)時(shí)代,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展也進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期,對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略也應(yīng)從追求數(shù)量規(guī)模的擴(kuò)張型轉(zhuǎn)變?yōu)樽非缶C合效益的國(guó)家福利貿(mào)易強(qiáng)國(guó)型,國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的核心競(jìng)爭(zhēng)力也應(yīng)從廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)擴(kuò)展為體制、人才與技術(shù)綜合優(yōu)勢(shì),參與國(guó)際分工則從單一出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品戰(zhàn)略提高到勞動(dòng)、知識(shí)、科技、服務(wù)等多層次戰(zhàn)略。就是說(shuō),我國(guó)強(qiáng)國(guó)型的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)是在發(fā)揮中國(guó)現(xiàn)有的勞動(dòng)資源比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,努力拓展和建立我國(guó)在資金、技術(shù)、服務(wù)等方面的比較優(yōu)勢(shì),有效實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化?;谶@一原則,可以通過(guò)以下的途徑實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的發(fā)展目標(biāo)。
一、立足本國(guó)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)升級(jí)
根據(jù)資源稟賦,我國(guó)目前具有自然資源和勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢(shì),雖然基于這些比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但是就資源的利用來(lái)說(shuō),還可能有潛在的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。積極發(fā)展和擴(kuò)大勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口,既是我國(guó)目前要素稟賦條件的客觀要求,也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)充分就業(yè)目標(biāo)和加速資本積累的必然選擇,更是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。
從我國(guó)的情況來(lái)看,目前存在近千萬(wàn)城市失業(yè)人口,農(nóng)村中還有三億富余勞動(dòng)力等待轉(zhuǎn)移。從理論上講,居高不下的非自愿失業(yè)(不論其是隱性的還是顯性的)意味著實(shí)際GDP低于潛在的水平。勞動(dòng)力資源利用不足也是經(jīng)濟(jì)缺乏效率的表現(xiàn)。從現(xiàn)實(shí)意義上看.解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題是我國(guó)長(zhǎng)治久安、構(gòu)建和諧社會(huì)的首要任務(wù)。在勞動(dòng)力要素?zé)o法像資本要素一樣可以在世界范圍內(nèi)較為自由地流動(dòng)的情況下,發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)成為解決這一難題的首選。因?yàn)橹挥袆趧?dòng)密集型產(chǎn)業(yè)能使占社會(huì)勞動(dòng)力絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力逐步從事非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。特別是我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力技術(shù)素質(zhì)偏低,只有在技術(shù)含量低的行業(yè)里才能找到工作,所以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的重要領(lǐng)域。發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口,增加就業(yè)機(jī)會(huì),讓廣大的勞動(dòng)者可以從經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)中受益,是提高資源效率的要求,也符合我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)。
從成功的國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,東亞的一些國(guó)家和地區(qū)包括日本、亞洲四小龍?jiān)趦?nèi),二戰(zhàn)后從一個(gè)與大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家相差不大的起點(diǎn),經(jīng)過(guò)二三十年的努力,到了20世紀(jì)70年代,變?yōu)槭澜绮毮康男屡d工業(yè)化經(jīng)濟(jì)國(guó)家。這些國(guó)家就是從勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)開(kāi)始著手,根據(jù)他們當(dāng)時(shí)勞動(dòng)力多、資本稀缺的要素稟賦結(jié)構(gòu),先發(fā)展有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),積累了資金和技術(shù)以后,才逐漸把已經(jīng)失掉比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去,同時(shí)提高自己的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)水平,發(fā)展重工業(yè)、汽車(chē)工業(yè)等資本密集型產(chǎn)業(yè)。
從我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r看,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在我國(guó)已具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模,產(chǎn)業(yè)群體的外部經(jīng)濟(jì)性使我國(guó)發(fā)展高檔次勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具有一定的優(yōu)勢(shì)。因此,我國(guó)現(xiàn)在發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,將現(xiàn)有的勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),將現(xiàn)代技術(shù),如信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)等向勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)滲透,著力于新型化、多層次化、精細(xì)化產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和產(chǎn)品檔次,增加其附加值,增強(qiáng)其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,保持勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)。
二、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,拓展我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
比較優(yōu)勢(shì)是由一國(guó)資源稟賦和交易條件決定的靜態(tài)優(yōu)勢(shì),是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ),但比較優(yōu)勢(shì)只有最終轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),才能形成真正的競(jìng)爭(zhēng)力。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)為動(dòng)態(tài)的比較優(yōu)勢(shì)。單純地依賴(lài)靜態(tài)的比較優(yōu)勢(shì)必然在國(guó)際分工格局中處于不利的地位。國(guó)家實(shí)力增強(qiáng)的根本在于能否在國(guó)際市場(chǎng)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)形成的關(guān)鍵在于能否使主導(dǎo)性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)具有優(yōu)勢(shì)。在國(guó)際市場(chǎng)中,主導(dǎo)性的產(chǎn)業(yè)往往是技術(shù)、知識(shí)密集型的產(chǎn)業(yè),其在一國(guó)的發(fā)展水平與該國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)創(chuàng)新能力有著直接的關(guān)系。我國(guó)不僅僅要獲得勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口所帶來(lái)的比較利益,更要借助開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)提升和優(yōu)化自己的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的比重,利用國(guó)際資源和國(guó)際市場(chǎng)提升國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我國(guó)能否最大程度地分享參與國(guó)際分工所帶來(lái)的好處,關(guān)鍵取決于我國(guó)能否盡快提高外貿(mào)出口產(chǎn)業(yè)的科技含量和產(chǎn)品附加值,實(shí)施科技興貿(mào)戰(zhàn)略。
對(duì)處于發(fā)展階段、資金緊缺的我國(guó)來(lái)說(shuō),現(xiàn)應(yīng)主要通過(guò)引進(jìn)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步這一點(diǎn)已取得共識(shí),關(guān)鍵問(wèn)題是如何加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)的吸收消化,提高自身的自主創(chuàng)新能力。在引進(jìn)技術(shù)方面,日本的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。根據(jù)日本通產(chǎn)省的調(diào)查,20世紀(jì)50年代后期至80年代初,日本研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)用中有三分之一用于與引進(jìn)技術(shù)有關(guān)的項(xiàng)目的研究,同時(shí)在消化吸收中培育自己的技術(shù)隊(duì)伍,每引進(jìn)一項(xiàng)工藝技術(shù),都組織培訓(xùn)一支技術(shù)力量對(duì)這項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行消化使之產(chǎn)業(yè)化,在消化吸收的基礎(chǔ)上形成自己的技術(shù)體系。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)引進(jìn)了大量先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。但在引進(jìn)過(guò)程中長(zhǎng)期存在著重引進(jìn)輕消化吸收的問(wèn)題。2002年大中型企業(yè)投入技術(shù)引進(jìn)與消化吸收的經(jīng)費(fèi)之比為1:1.01(就是拿1億美元引進(jìn)一套高技術(shù)設(shè)備,用1.01億美元來(lái)消化吸收它),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于1:10的國(guó)際水平。所以在今后的技術(shù)引進(jìn)中,我國(guó)要注意增加消化吸收的投入。
在強(qiáng)調(diào)引進(jìn)技術(shù)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和投入,加強(qiáng)對(duì)擁有自主創(chuàng)新能力的高新企業(yè)的扶持力度,改變高新技術(shù)產(chǎn)品的出口過(guò)分依賴(lài)外資企業(yè)的現(xiàn)狀。從國(guó)外引進(jìn)的技術(shù)只能是成熟的或在國(guó)外已經(jīng)被淘汰的技術(shù),先進(jìn)的核心的技術(shù)是無(wú)法通過(guò)引進(jìn)獲得的。提高出口產(chǎn)品的技術(shù)要素,其最終出路還是要依靠自主創(chuàng)新。雖然目前我國(guó)在資金和技術(shù)要素上處于劣勢(shì),但像我國(guó)這樣的大國(guó),政府的行政主導(dǎo)力量很強(qiáng),完全有能力動(dòng)員社會(huì)一部分資源來(lái)進(jìn)行自主創(chuàng)新,發(fā)揮政府在自主技術(shù)創(chuàng)新體系中的作用,確定和扶持我國(guó)未來(lái)出口的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。從科技計(jì)劃管理體系、自主創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)、科研經(jīng)費(fèi)管理等方面采取措施,進(jìn)一步完善相關(guān)制度、強(qiáng)化宏觀管理、加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),營(yíng)造有利于自主創(chuàng)新的環(huán)境,推動(dòng)政府科技管理部門(mén)的職能轉(zhuǎn)變,建立國(guó)家創(chuàng)新體系,加強(qiáng)政府對(duì)科技創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化市場(chǎng)在資源優(yōu)化配置上的作用,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。確立一批趕超國(guó)際先進(jìn)水平的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目,在國(guó)家重點(diǎn)扶植基礎(chǔ)上集中力量形成具有中國(guó)特色的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。
三、規(guī)范出口行業(yè)管理,培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)集團(tuán)
我國(guó)是貿(mào)易大國(guó),進(jìn)出口規(guī)模大,對(duì)世界市場(chǎng)價(jià)格影響大,應(yīng)通過(guò)有效的約束機(jī)制,改變無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。通過(guò)兼并和聯(lián)合等方式,擴(kuò)大我國(guó)外貿(mào)企業(yè)的規(guī)模,節(jié)約成本,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),走規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路,爭(zhēng)取在出口時(shí)獲得高價(jià),進(jìn)口時(shí)獲取低價(jià),改變我國(guó)的貿(mào)易條件。
宏觀經(jīng)濟(jì)是由許多微觀經(jīng)濟(jì)主體構(gòu)成的,只有參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的微觀經(jīng)濟(jì)主體健康發(fā)展壯大,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易整體才會(huì)強(qiáng)大。我國(guó)外貿(mào)體制改革以后,外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)全面放開(kāi),經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)量劇增。在國(guó)內(nèi)需求不足、產(chǎn)能供給過(guò)剩的情況下,出口成了許多企業(yè)的救命稻草。由于出口定價(jià)基本上由企業(yè)自己制訂,很多中小企業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)行情缺乏了解,在制定價(jià)格時(shí)往往根據(jù)主觀意愿進(jìn)行,存在著較大的盲目性,造成客戶(hù)或利潤(rùn)的流失。更為嚴(yán)重的是,由于國(guó)內(nèi)企業(yè)出口的產(chǎn)品技術(shù)含量較低,有著較大的同質(zhì)性,國(guó)內(nèi)廠商在短期利益驅(qū)動(dòng)下,為了爭(zhēng)奪客戶(hù),競(jìng)相壓價(jià)銷(xiāo)售,一方面造成國(guó)家整體利益的損失,另一方面嚴(yán)重影響我國(guó)出口產(chǎn)品的形象,造成出口數(shù)量的上升速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于銷(xiāo)售金額的上漲幅度,加劇貿(mào)易條件的惡化。這種無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)使企業(yè)很難在國(guó)際市場(chǎng)上做強(qiáng),因此必須改變這種混亂狀況。政府可以對(duì)出口企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)管理,及時(shí)給企業(yè)提供國(guó)際市場(chǎng)信息,指導(dǎo)企業(yè)的出口行為,引導(dǎo)企業(yè)從數(shù)量增長(zhǎng)的粗放式經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽抠|(zhì)量取勝的集約式經(jīng)營(yíng)。
世界上的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)都擁有一批強(qiáng)大的跨國(guó)企業(yè),將產(chǎn)品的生產(chǎn)線、鏈條、環(huán)節(jié)外延到世界各地,在世界范圍內(nèi)來(lái)整合生產(chǎn)要素及各種資源。如美國(guó)的微軟、通用,日本的松下、豐田,德國(guó)的大眾等。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量雖然進(jìn)入世界前七名,進(jìn)出口貿(mào)易總量進(jìn)入世界前三名,堪稱(chēng)經(jīng)濟(jì)大國(guó)、貿(mào)易大國(guó),但卻不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。至今為止,我國(guó)只有海爾、聯(lián)想等少數(shù)幾家企業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨國(guó)經(jīng)營(yíng),尚處于發(fā)展階段;而零售企業(yè)沒(méi)有一家能實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng),我國(guó)零售企業(yè)前100強(qiáng)的銷(xiāo)售額總和尚不及美國(guó)沃爾瑪公司的一半。培育和造就一批能夠?qū)崿F(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的工商企業(yè)巨頭,建立高效的跨國(guó)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)企業(yè)全球化資源配置的能力和全球化綜合運(yùn)作的能力,提高經(jīng)營(yíng)效率,以在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占更多市場(chǎng)份額和賺取更高的利潤(rùn),做大做強(qiáng),成為我國(guó)跨向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的緊迫要求,也是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略利益所在。
四、加快發(fā)展一般貿(mào)易,實(shí)施加工貿(mào)易企業(yè)本土化策略
一般貿(mào)易是指從最初的原材料的生產(chǎn)加工到最終的產(chǎn)品生產(chǎn)加工都是在國(guó)內(nèi)完成的,也就是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都在國(guó)內(nèi),其涉及和輻射的地區(qū)廣泛。一般貿(mào)易出口額在一國(guó)出口比重反映了本國(guó)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中的地位,體現(xiàn)一國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)包括產(chǎn)品、品牌、技術(shù)、資金、管理等在內(nèi)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力在國(guó)際市場(chǎng)中的地位,是一國(guó)對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的可靠保證。它的發(fā)展通過(guò)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),迫使相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)管理意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、技術(shù)革新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)主動(dòng)按照國(guó)際市場(chǎng)的要求進(jìn)行產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)的制訂、成本和質(zhì)量的控制等,挖掘企業(yè)的內(nèi)在潛力,提升國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。從其他世界貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的貿(mào)易方式看,一般貿(mào)易的出口比重都在70%以上,在出口結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位。我國(guó)自20世紀(jì)90年代外貿(mào)體制改革以后,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)才開(kāi)始直接面對(duì)國(guó)際市場(chǎng),出口的歷史不長(zhǎng),缺乏國(guó)際貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)渠道,加上本身的產(chǎn)品在質(zhì)量、品牌等方面不占優(yōu)勢(shì),一般貿(mào)易的發(fā)展受到諸多因素的制約。我國(guó)一般貿(mào)易所占份額低于加工貿(mào)易,自1995年以來(lái)加工貿(mào)易出口額占出口比重一直都超過(guò)了50%。在目前我國(guó)外匯儲(chǔ)備充足的情況下,出口創(chuàng)匯不再是主要目標(biāo),而應(yīng)更多地考慮貿(mào)易利益及貿(mào)易對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。因此,應(yīng)大力培育以?xún)?nèi)資企業(yè)為主的出口主體。公務(wù)員之家
加工貿(mào)易“兩頭在外”,在國(guó)內(nèi)主要利用人力資源進(jìn)行加工,原材料或半成品的進(jìn)口和成品銷(xiāo)售都在國(guó)外。從投資的主體上看,加工貿(mào)易的投資主體大多是外資企業(yè)。在目前,由于技術(shù)資金缺乏,發(fā)展加工貿(mào)易仍然存在著促進(jìn)增長(zhǎng)、帶動(dòng)就業(yè)、增加稅收及技術(shù)溢出等效應(yīng)。但是,以簡(jiǎn)單的加工和組裝為特征的傳統(tǒng)加工貿(mào)易對(duì)我國(guó)的結(jié)構(gòu)升級(jí)幫助不大,對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有限,對(duì)提升我國(guó)要素稟賦結(jié)構(gòu)的作用不顯著,而且由于加工貿(mào)易的大量出口容易造成貿(mào)易摩擦?,F(xiàn)階段應(yīng)轉(zhuǎn)變加工貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)提高加工附加值,提高和擴(kuò)展加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)層次并增強(qiáng)國(guó)內(nèi)配套能力,延長(zhǎng)加工鏈條,使加工貿(mào)易由“兩頭大、中間小”的狀態(tài)逐步演變?yōu)椤爸虚g大、兩頭小”的格局,實(shí)施加工企業(yè)本土化策略,讓外來(lái)產(chǎn)業(yè)逐步成為植根于本地的產(chǎn)業(yè),以此加速提升我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
五、加快發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè),以服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)貨物貿(mào)易升級(jí)
由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中服務(wù)產(chǎn)業(yè)滯后,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易中的比重達(dá)不到國(guó)際平均水平。針對(duì)這種情況,應(yīng)充分發(fā)揮政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的作用。一方面,政府應(yīng)對(duì)服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易提供政策支持,為服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造廣闊的空間;另一方面,政府應(yīng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有戰(zhàn)略意義或處于幼稚期的服務(wù)業(yè)實(shí)施適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)性產(chǎn)業(yè)政策。我國(guó)政府在對(duì)有關(guān)服務(wù)業(yè)進(jìn)行適當(dāng)保護(hù)的同時(shí),更應(yīng)建立一個(gè)有效的、完善的、可靠的市場(chǎng)體系,完善管理規(guī)則,提高市場(chǎng)交易的可靠性,限制壟斷尤其是行政壟斷,為服務(wù)業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中有序發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
在社會(huì)生產(chǎn)的價(jià)值鏈中,服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈起著重要的作用,一定程度上決定著制造業(yè)的附加值。發(fā)達(dá)國(guó)家在依托高度發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)不斷向全球延伸其服務(wù)鏈的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)了對(duì)價(jià)值鏈的控制和自身附加值的最大化。對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō),第一,很多生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),如產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)等是推動(dòng)制造業(yè)走向高加工、高附加值和高技術(shù)化的基礎(chǔ)。在目前國(guó)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新能力不足的情況下,通過(guò)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口可以促進(jìn)制造業(yè)升級(jí),提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量。第二,通過(guò)我國(guó)的服務(wù)或制造業(yè)企業(yè)的對(duì)外投資活動(dòng),建立強(qiáng)大的國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),初期可以通過(guò)與國(guó)際上大的貿(mào)易公司合資、合作進(jìn)行。這樣不僅有利于貨物貿(mào)易的擴(kuò)大,而且可以使我國(guó)企業(yè)獲得更多的增值空間和內(nèi)部化收益。第三,高效率的國(guó)際通訊、國(guó)際運(yùn)輸和國(guó)際金融保險(xiǎn)服務(wù),可以降低交易費(fèi)用,保障產(chǎn)品生命周期相對(duì)較短的高科技產(chǎn)品的貿(mào)易順利進(jìn)行。第四,隨著制造業(yè)的升級(jí)和技術(shù)含量的提高,越來(lái)越多的服務(wù)完全附屬于有形的商品價(jià)值實(shí)體之中,而且服務(wù)已經(jīng)成為產(chǎn)品增值的主要來(lái)源,如設(shè)備的安裝、調(diào)試、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量控制和檢驗(yàn)、設(shè)備維修等服務(wù)。這類(lèi)產(chǎn)品的出口需要服務(wù)貿(mào)易出口給予必要的支持。
協(xié)調(diào)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展關(guān)系,拓展對(duì)外貿(mào)易的新的比較優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展傳統(tǒng)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè),已成為提高我國(guó)貨物貿(mào)易出口效益的必由之路。政府應(yīng)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,打破行業(yè)壟斷,提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,改變服務(wù)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中落后的狀態(tài),尤其要研究制定加快計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、金融、電信、技術(shù)咨詢(xún)等知識(shí)、技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展策略,帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易由傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易向現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的升級(jí),提高我國(guó)服務(wù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重,進(jìn)而改變服務(wù)貿(mào)易短腿的狀況,提升我國(guó)總體貿(mào)易水平,實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。
六、結(jié)語(yǔ)
中國(guó)能否成為貿(mào)易強(qiáng)國(guó),在于貿(mào)易結(jié)構(gòu)能否實(shí)現(xiàn)從以勞動(dòng)密集型、資本密集型產(chǎn)品為主向以知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變。未來(lái)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)特別是出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)的調(diào)整,主要取決于資本/勞動(dòng)比率、教育科技和創(chuàng)新、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、制度等因素。如果我國(guó)能夠建立起一個(gè)比較健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,把重點(diǎn)從充分利用現(xiàn)有比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)到推動(dòng)比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化上來(lái),則就有希望較快地從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。