導語：技術(shù)性貿(mào)易措施戰(zhàn)略分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、技術(shù)性貿(mào)易措施的兩面性

隨著關(guān)稅和其他非關(guān)稅壁壘日益減弱，技術(shù)性貿(mào)易措施的影響變得更加普遍。技術(shù)性貿(mào)易措施是指一個國家以國家安全、保障人類健康、保護生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為以及保護消費者利益為由，制定和實施的一系列技術(shù)法規(guī)、標準和合格評定程序的措施。此外，為保護人類、動植物的生命或健康，各國還制定和實施了動植物衛(wèi)生檢疫措施。這兩方面的技術(shù)性貿(mào)易措施，與以往關(guān)稅和其他非關(guān)稅手段只會限制貿(mào)易的性質(zhì)不同，它們具有以下兩方面性質(zhì)。

（一）技術(shù)性貿(mào)易措施具有創(chuàng)造貿(mào)易和糾正市場失靈的性質(zhì)

技術(shù)性貿(mào)易措施具有促進生產(chǎn)技術(shù)進步的積極作用，能促進和便利貿(mào)易。或者說，技術(shù)性措施具有提高公共福利的潛力，對市場失靈具有改正功能，能夠創(chuàng)造貿(mào)易。為了追求各種公眾的福利，為了努力增加貿(mào)易和規(guī)范貿(mào)易，政府制定了法規(guī)以及政策措施，進行生態(tài)環(huán)境保護、勞動保護，確保衛(wèi)生健康和產(chǎn)品質(zhì)量安全。

技術(shù)標準是技術(shù)性措施的主要成分，它是國際商業(yè)語言。標準體系能夠提高產(chǎn)業(yè)競爭力，促進全球自由貿(mào)易體系。沒有標準，將難以想象國際貿(mào)易的復雜性。它對于一個穩(wěn)定的國民經(jīng)濟和全球貿(mào)易的便利化都是重要的。它有助于消費者選購產(chǎn)品，確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全，為外國消費者提供購物的保險，增加產(chǎn)品貿(mào)易。因此，標準是公正自由貿(mào)易成功的基礎(chǔ)，它是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）技術(shù)性貿(mào)易措施具有限制和扭曲貿(mào)易的性質(zhì)

技術(shù)性貿(mào)易措施同時又具有阻礙其他國家商品自由進入該國市場的性質(zhì)。據(jù)WTO統(tǒng)計，從1995年至2007年5月31日，各成員通報影響貿(mào)易的新規(guī)則總量為23897件，其中技術(shù)性貿(mào)易措施16974件，占總量的71%。據(jù)估計，2006年技術(shù)標準影響了全球80%的貿(mào)易，影響全球貿(mào)易額達8萬億美元。

不同于配額、自愿出El限制等其他非關(guān)稅措施對貿(mào)易的顯性障礙，技術(shù)性貿(mào)易措施對貿(mào)易的障礙具有隱蔽性。有許多技術(shù)性措施宣稱是增進福利的措施，卻打算作為達到其他目的的政策工具正日益變成重要的貿(mào)易障礙。在國際認可的合法外衣下制定的技術(shù)法規(guī)、標準和合格評定程序可能在某些措施背后隱藏著戰(zhàn)略目的，例如，通過對潛在外國競爭者增加成本保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，通過對外國進入者制造足夠高的障礙以完全有效地排除他們。不同的技術(shù)標準能夠明顯地增加進出口成本或者阻止市場準入，造成對潛在和現(xiàn)有進出口商的額外障礙，對外國企業(yè)進行歧視，影響或限制貿(mào)易。在出口商品進入國際市場之前，技術(shù)性貿(mào)易措施迫使?jié)撛诔隹谏套龀龇戏ㄒ?guī)或服從檢測的產(chǎn)品或工藝改變。無論制定的技術(shù)性措施具有歧視性或者僅僅起增加出口商成本的作用，對潛在出口商制造額外的穿越障礙，都可能影響貿(mào)易。

二、WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》的軟約束力

世界貿(mào)易組織的所有成員間達成并遵守《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》，這項協(xié)議確保各國采取的技術(shù)性措施不對貿(mào)易造成不必要的障礙?？墒?，協(xié)議沒有界定技術(shù)性貿(mào)易壁壘概念本身，而是原則性地界定了有關(guān)技術(shù)性貿(mào)易措施的可接受行為。協(xié)議規(guī)定技術(shù)性措施必須用于非歧視目的，不允許影響貿(mào)易的法規(guī)、標準和合格評定程序，不鼓勵給予國內(nèi)產(chǎn)品不公平優(yōu)勢的任何方法。

WTO協(xié)議承認政府為了人類健康、動植物生命、環(huán)境保護和消費者利益可以適當考慮采用標準，不阻止政府采取必要措施確保標準實施，鼓勵政府使用適當?shù)膰H標準，不要求其改變保護水平。雖然協(xié)議制定了避免“不必要”貿(mào)易障礙和對進口產(chǎn)品歧視的基本規(guī)則，但把技術(shù)性貿(mào)易壁壘間接地定義為協(xié)議框架內(nèi)可接受行為的失敗。協(xié)議試圖確保法規(guī)、標準和認證程序?qū)Q(mào)易不造成“不必要的障礙”，并且覆蓋生產(chǎn)工藝和方法?？墒牵瑓f(xié)議中“不必要”這個界定太籠統(tǒng)了，在區(qū)分合法與非法上不具有明確的硬性約束力。

由于各國在究竟哪些具體管制措施應該是什么上缺乏共同看法，加深了各國具體措施的差異性。在每個國家政治過程之外，各國社會經(jīng)濟條件、需要和對科學技術(shù)發(fā)現(xiàn)的不同理解水平都是可能導致政府采取不同的法規(guī)、標準和合格評定程序的因素。各國具體技術(shù)性措施的差異是客觀存在的，所以，WTO對各國技術(shù)性貿(mào)易措施不可能要求整齊劃一。WTO協(xié)議允許政策措施多樣性，同時鼓勵但不要求采用國際標準。

不同于其他扭曲貿(mào)易的政策措施，技術(shù)性貿(mào)易措施具有糾正市場失靈等提高效率和社會福利的性質(zhì)。因此，世界貿(mào)易組織在某些情況下承認這些影響貿(mào)易的技術(shù)性措施的合法性，允許獨特國情的成員所需要的政策差異。雖然協(xié)議對技術(shù)性措施提供了高度相關(guān)和有用的參考框架，但仍然留有足夠的理解空間。由于提高效率的可能性，評估這些技術(shù)性措施影響貿(mào)易的損失比關(guān)稅及其他非關(guān)稅壁壘更加復雜。作出一項技術(shù)性措施是否充當貿(mào)易壁壘的評估難度在于需要更多這些措施對貿(mào)易影響的信息和資料以及評估這些資料的分析工具。因此，當～項技術(shù)性措施可能對出口到某個市場的企業(yè)比對國內(nèi)制造商具有更大影響時，可能難以結(jié)論性地展現(xiàn)這項技術(shù)性措施不是保護目標市場上消費者的合法工具，而天生就是歧視性的手段。即使某些技術(shù)性措施缺乏合法理由，因而要求取消或修改，但實踐中總是懸而未決?？傊?，世界貿(mào)易組織對各國具體的技術(shù)性措施最多只有軟約束力。這是各國紛紛采用技術(shù)性措施進行歧視性保護和傷害對手的重要原因。

三、中國面臨的機遇與挑戰(zhàn)

（一）機遇

WFO提供了中國與外國協(xié)商和解決技術(shù)性貿(mào)易壁壘爭端的機制。隨著中國對外經(jīng)濟貿(mào)易的快速發(fā)展，中國與其他成員之間發(fā)生有關(guān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面的糾紛和爭執(zhí)案件會逐年增加，所遭受外國技術(shù)性壁壘的損失會日益擴大。WTO為中國與其他成員之間解決糾紛提供了一個協(xié)商和最終裁決的平臺，為中國解決面臨的技術(shù)性壁壘問題提供了過去所沒有的新機制和新機遇。

中國實施科教興國戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國家為制定／修訂和發(fā)展技術(shù)標準提供了堅實的基礎(chǔ)。西方國家長期以來推動知識產(chǎn)權(quán)制度全球化以及世界貿(mào)易組織達成《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》，促進了中國根據(jù)自身發(fā)展需要建立起科學的知識產(chǎn)權(quán)制度和戰(zhàn)略的步伐。近年來，國家科教興國戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推動了國家和產(chǎn)業(yè)界的研發(fā)投入快速增加；深化科技體制改革，促進了科技成果和知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量的大幅度提升。到2020年中國將建設(shè)成為創(chuàng)新型國家，自主創(chuàng)新成為推動國家發(fā)展的主要動力。目前，中國強調(diào)加強自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國家，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和科教興國戰(zhàn)略推動科技興貿(mào)，到了一個全民共識的歷史時代。這些都為中國制定／修訂技術(shù)標準以及參與國際標準化進程提供了堅實的科技基礎(chǔ)，迎來了中國技術(shù)標準、法規(guī)和認證快速發(fā)展的新機遇。

發(fā)達國家比以往更加重視技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標準，加快更新速度，這對發(fā)展中國家既是挑戰(zhàn)也是機遇。發(fā)展中國家需要增加研發(fā)和教育投入，吸收發(fā)達國家的既有技術(shù)成就，同時加快自主創(chuàng)新；反過來，又迫使發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移技術(shù)，以發(fā)展中國家的自主創(chuàng)新打破發(fā)達國家的技術(shù)壟斷局面。這也為中國完善技術(shù)性貿(mào)易措施體系準備了物質(zhì)技術(shù)條件。

（二）挑戰(zhàn)

1.歐、美、日等貿(mào)易保護主義思潮開始抬頭。近年來，歐、美、日等新貿(mào)易保護主義重新抬頭。它們是實施技術(shù)性貿(mào)易措施的主要國家和地區(qū)。它們特定、清晰的政策目標、歧視性的政策取向、廣泛的保護對象和體系化的保護措施，使得其技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系有效地保護了本國市場，為本國企業(yè)進入目標市場提供有效技術(shù)支持。

歐、美、日等運用技術(shù)性壁壘實現(xiàn)貿(mào)易保護主義的思潮和行動已經(jīng)展露，并鮮明地帶有以下一些新特點：第一，它們技術(shù)性壁壘高、要求嚴格、覆蓋領(lǐng)域廣泛、擴散效應明顯；第二，其技術(shù)性貿(mào)易壁壘正逐漸體系化；第三，其技術(shù)性貿(mào)易壁壘的設(shè)置既提高政府行為的權(quán)威性和有效性，又充分發(fā)揮非政府行為的作用；第四，其TBT體系從單邊保護轉(zhuǎn)向多邊貿(mào)易體系下的合法性保護；第五，其積極將本國或本地區(qū)標準制定成國際標準，并向其他國家推行；第六，其積極采取技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標準互認制度，擴大國際市場份額。

2.中國技術(shù)性貿(mào)易措施體系建設(shè)相對滯后。盡管中國在技術(shù)性貿(mào)易措施領(lǐng)域已經(jīng)開展了不少工作，并取得了一定成績，但世界各國尤其是發(fā)達國家，對技術(shù)性貿(mào)易措施這一非關(guān)稅壁壘的制定和實施正在不斷強化。而中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)標準落后，國家技術(shù)性貿(mào)易措施法規(guī)體系不完善，制定程序和管理工作不規(guī)范，這些都很難滿足進出口貿(mào)易發(fā)展的要求，致使外貿(mào)受到巨大損失和代價，使中國現(xiàn)行的技術(shù)性貿(mào)易措施體系已經(jīng)遠遠不能適應近年來對外貿(mào)易快速發(fā)展的需要。這樣的發(fā)展趨勢對中國提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

3.中國遭遇外國技術(shù)性貿(mào)易壁壘對出口競爭力和市場準入的巨大影響。較高要求的技術(shù)性措施能夠顯著地增加進出口的成本，甚至完全阻止產(chǎn)品市場準入。商務部調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2005年，中國大陸有15.13%的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響；在中國22大類出口產(chǎn)品中，有18類遇困，直接損失達691億美元，約占當年全年出口額的9.07%；國外技術(shù)性貿(mào)易措施給中國企業(yè)造成的出口貿(mào)易機會損失高達1470億美元，約占2005年全年出口額的19.29%。2006年中國大陸企業(yè)為應對國外技術(shù)性貿(mào)易措施所增加的生產(chǎn)成本為262億美元，同比增加20.74%，約占當年全國出口貿(mào)易額的2.7%；出口行業(yè)遭受直接損失金額達758億美元，同比增加9.7%；有15.22%的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度的影響。隨著中國出口規(guī)模的日益擴大，外國技術(shù)性貿(mào)易壁壘會隨之繼續(xù)提高，對中國出口造成的損害將會繼續(xù)增加。

4.中國遭遇外國技術(shù)性貿(mào)易壁壘對進口的影響。外國稀缺礦產(chǎn)資源和尖端技術(shù)對華輸出限制對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成巨大的影響。外國為了保護其本國稀缺礦產(chǎn)資源，采取種種關(guān)稅及非關(guān)稅手段限制這些資源對中國的出口。同時，發(fā)達國家憑借其強大的經(jīng)濟實力、技術(shù)實力和政治勢力對中國一直采取尖端技術(shù)封鎖、高端產(chǎn)品限制、低檔產(chǎn)品傾銷的歧視政策。中國進口技術(shù)性貿(mào)易保護體系很不完善，大量技術(shù)標準、技術(shù)法規(guī)已經(jīng)嚴重滯后。技術(shù)性貿(mào)易壁壘門檻低，進口產(chǎn)品不符合國際標準的問題比較嚴重。而且環(huán)境問題突出，這已經(jīng)成為制約國民經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。中國發(fā)現(xiàn)和控制外國問題產(chǎn)品的行政能力、技術(shù)能力仍然面臨巨大挑戰(zhàn)。

四、中國制定技術(shù)性貿(mào)易措施戰(zhàn)略的緊迫性和重要性

隨著關(guān)稅措施對國際貿(mào)易影響的逐步弱化，技術(shù)性壁壘已經(jīng)成為當今國際貿(mào)易的主要政策調(diào)節(jié)工具。進入21世紀以來，隨著中國貿(mào)易規(guī)模的急速擴大，國際貿(mào)易摩擦開始頻繁出現(xiàn)，且愈演愈烈，潛伏著貿(mào)易戰(zhàn)的危險。特別是歐、美、日等國通常以維護本國的經(jīng)濟安全、保障本國消費者健康、保護生態(tài)環(huán)境等為借口，對中國進出口貿(mào)易設(shè)置越來越多和極為嚴格甚至苛刻的貿(mào)易技術(shù)壁壘，目前已成為影響中國對外貿(mào)易正常發(fā)展的重大而突出的障礙，并且已經(jīng)對中國經(jīng)濟的長遠和整體發(fā)展產(chǎn)生負面影響。為此，國家需要建立、健全技術(shù)性貿(mào)易措施體系，推動中國標準、認證體系的完善。這是提高企業(yè)國際競爭能力，促進產(chǎn)品出口和保障人民衛(wèi)生安全的戰(zhàn)略措施。因此，中國現(xiàn)在制定技術(shù)性貿(mào)易措施戰(zhàn)略具有強烈的緊迫性和重大的現(xiàn)實意義。

目前，國家對建立進口技術(shù)性貿(mào)易措施的重視程度仍顯不夠，樹立國家進出口技術(shù)性戰(zhàn)略措施的意識不強。中國應對外國TBT的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，技術(shù)標準總體水平不高，合格評定程序不健全，環(huán)境、衛(wèi)生和動植物檢驗方面措施尚不完善，相關(guān)法律法規(guī)及社會中介服務職能缺失。中國建設(shè)完善的技術(shù)性貿(mào)易措施體系的任務異常繁重，與發(fā)達國家完善程度和管理水平差距很大，面臨著巨大的建設(shè)壓力和緊迫性。因此，中國有必要利用中國市場優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，建立中國獨立的標準體系，增強中國外貿(mào)競爭力。

五、中國的戰(zhàn)略措施

（一）采取自主創(chuàng)新和引進吸收國際先進技術(shù)兩條腿走路

1.通過加強自主創(chuàng)新培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的商品出口。中國要引導企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，使中國真正成為擁有大規(guī)模自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型國家。企業(yè)需要大力發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和自主品牌，以自主技術(shù)和品牌掌握知識產(chǎn)權(quán)競爭主導權(quán)，以領(lǐng)先的知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標準贏得國際市場，掌握國際貿(mào)易的主動權(quán)，進而規(guī)避外國技術(shù)性貿(mào)易壁壘的風險。國家要整合研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)保護和標準化工作，使標準化過程尊重知識產(chǎn)權(quán)所有者的權(quán)利，同時確保用戶接觸標準中所包含的知識產(chǎn)權(quán)。

2.花大力氣引進、消化和吸收國際先進技術(shù)。國家需要繼續(xù)加大技術(shù)設(shè)備更新改造的優(yōu)惠和扶持政策，通過大量高精尖技術(shù)以及產(chǎn)品進口，帶動與之相關(guān)聯(lián)的先進科學技術(shù)和管理技術(shù)的引進，通過消化吸收以及再創(chuàng)新，努力掌握自主知識產(chǎn)權(quán)，跨越外國技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

（二）政府和產(chǎn)業(yè)界要加快制定／修訂、推廣和實施技術(shù)標準

1.加強標準體系、檢驗檢疫指標體系和認證認可體系建設(shè)。提高中國制定／修訂技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標準的水平，把中國先進專利技術(shù)盡快納入標準體系，并積極參與制定國際標準，使中國逐步成為國際標準大國。加速推進國際標準化戰(zhàn)略進程，扭轉(zhuǎn)中國在“技術(shù)標準”方面的被動局面。

2.設(shè)立國家推廣標準和認證的項目基金，鼓勵企業(yè)采用國際標準。國家有必要設(shè)立標準推廣項目基金，鼓勵企業(yè)積極實施國家／國際標準，大力推廣ISO9000質(zhì)量管理體系認證、IS014000環(huán)境管理系列標準認證和ISO18000安全標準認證，使出口產(chǎn)品的各項技術(shù)“指標”，符合進口國的各項技術(shù)規(guī)定和標準。

3.放開國家標準市場，扶持中國標準服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國要改革過去政府主導國家標準制定／修訂的體制，放開市場，培養(yǎng)和扶持標準服務企業(yè)及行業(yè)協(xié)會組織，形成標準制定、推廣、實施咨詢、交易、法律服務等完善的產(chǎn)業(yè)體系。

（三）重點發(fā)展服務出口、對外經(jīng)濟技術(shù)合作和對外直接投資

1.大力發(fā)展服務、勞務出口。調(diào)整和轉(zhuǎn)移外經(jīng)貿(mào)工作重心，大力發(fā)展服務貿(mào)易和對外勞務及工程承包業(yè)務，以先進技術(shù)、管理和知識服務國際市場，可以有效避開外國技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

2.鼓勵和扶持企業(yè)走出去，構(gòu)建跨國公司。在重視貨物出口和服務貿(mào)易的同時，要更加鼓勵有實力的資源型、耗能污染型企業(yè)走出去，開展對外直接投資，把商品輸出優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本輸出優(yōu)勢，利用兩種資源、兩個市場，擴大中國GNP規(guī)模和中國資本在國際市場上的控制力，避開外國技術(shù)性貿(mào)易壁壘，獲取中國的國際經(jīng)濟利益。國家有關(guān)部委要協(xié)調(diào)措施的執(zhí)行，打破外國對中國輸入緊缺資源、尖端技術(shù)的控制，鼓勵企業(yè)走出去獲取和利用外國資源和技術(shù)，為國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)服務。

（四）形成政府、行業(yè)組織與企業(yè)的聯(lián)合互動反應機制

1.建立企業(yè)與有關(guān)政府機構(gòu)信息通報渠道。各出口環(huán)節(jié)管理部門要積極配合，建立靈敏、有效的技術(shù)性壁壘防御體系，建立以政府為主導的相關(guān)信息的收集、整理、分析、預測和傳遞體系，提供國外技術(shù)標準及法規(guī)的信息服務。

2.建立咨詢和技術(shù)服務體系。根據(jù)技術(shù)性措施技術(shù)含量高、知識性強、應對彈性較大的特點，設(shè)立多層次的業(yè)務咨詢窗口，提供公共技術(shù)咨詢服務，培養(yǎng)相關(guān)技術(shù)服務行業(yè)，完善技術(shù)服務體系。

3.大力挖掘行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)功能。在國際貿(mào)易中，行業(yè)協(xié)會的功能和作用越來越突出，特別是在處理國際貿(mào)易爭端、維護本國企業(yè)的經(jīng)濟利益以及保護本國產(chǎn)業(yè)和市場中，發(fā)揮著獨特的政府難以替代的重要作用和職能。

（五）建立完善的進口貿(mào)易技術(shù)性壁壘的保障體系

1.提高進口商品質(zhì)量安全和衛(wèi)生檢驗檢疫的門檻。隨著國內(nèi)標準化和認證認可工作的推進，逐步提高中國進口產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施的門檻，降低外國產(chǎn)品對產(chǎn)業(yè)、市場和消費者健康安全造成損害的風險。

2.加強中國進口貿(mào)易技術(shù)性措施的管理。協(xié)調(diào)海關(guān)、質(zhì)量檢驗檢疫、環(huán)境保護等有關(guān)部門的管理，防止工作疏漏、貪圖小利損害生態(tài)環(huán)境和國民長期利益的行為。

3.建立進口環(huán)節(jié)技術(shù)性貿(mào)易壁壘預警機制，形成預警信息的傳輸網(wǎng)絡。

（六）加強技術(shù)性貿(mào)易壁壘的外交和國際合作工作

1.加強與國外政府、行業(yè)和企業(yè)間的對話與合作。加強與國外政府、行業(yè)和企業(yè)問的對話與合作，是消除國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一個有效途徑。

2.加強多邊、雙邊磋商，協(xié)商處理阻礙貿(mào)易發(fā)展的分歧。做好有關(guān)國家的政府工作，阻止外國技術(shù)法規(guī)和標準變成對中國產(chǎn)品或服務的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

3.積極開展與其他貿(mào)易伙伴技術(shù)標準與技術(shù)法規(guī)的互認互換。

（七）修訂《中華人民共和國對外貿(mào)易法》，制定適當?shù)募夹g(shù)性貿(mào)易措施法律條文

中國現(xiàn)有外貿(mào)法沒有對技術(shù)性貿(mào)易措施的制定、運用、管理做出過適當?shù)姆梢?guī)定，已經(jīng)不能適應外貿(mào)管理的需要。因此，有必要從進口管理和出口促進兩方面對中國技術(shù)性貿(mào)易措施作出必要的法律規(guī)定，為制定宏觀政策和管理工作提供法律依據(jù)。

國家要建立一個包括標準體系、認證體系、技術(shù)體系、法律體系和信息體系在內(nèi)的、立體的技術(shù)性貿(mào)易措施系統(tǒng)，把技術(shù)性貿(mào)易措施體系的建立與中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整結(jié)合起來，把貿(mào)易政策措施與人民生命健康安全、環(huán)境保護等協(xié)調(diào)起來。