導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)內(nèi)外紡織品商業(yè)交易一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

內(nèi)容摘要:在世界經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天,中國(guó)正逐漸成為世界強(qiáng)國(guó),而且紡織品貿(mào)易在世界上舉足輕重的地位也讓我們感到無比的自豪.然而當(dāng)今世界強(qiáng)強(qiáng)林立,美國(guó),歐洲,日本等國(guó)對(duì)中國(guó)既嫉妒又依賴.在此情況之下,中國(guó)就要補(bǔ)己之短,學(xué)人之長(zhǎng).

本文運(yùn)用了博弈的方法,結(jié)合了中美歐紡織品貿(mào)易過程與貿(mào)易,金融,大國(guó)政治的分析,為大家論述了中美歐紡織品貿(mào)易的博弈.在最后以簡(jiǎn)短的古訓(xùn)為中國(guó)日后發(fā)展作以簡(jiǎn)要的論述.

關(guān)鍵詞:中美歐紡織品貿(mào)易；配額；特保；人民幣

一、名詞解釋：特保

“特?！笔恰疤囟óa(chǎn)品過渡性保障機(jī)制”和“特殊保障措施”的簡(jiǎn)稱。

《中華人民共和國(guó)加入WTO議定書》第16條中解釋：中國(guó)產(chǎn)品在出口有關(guān)WTO成員國(guó)時(shí)，如果數(shù)量增加幅度過大，以至于對(duì)這些成員的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成“嚴(yán)重?fù)p害”或者構(gòu)成“嚴(yán)重?fù)p害威脅”時(shí)，那么這些WTO成員可單獨(dú)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取保障措施?！疤乇！睂?shí)施的期限為2001年12月

11日至2013年12月11日。

WTO成員還專門針對(duì)中國(guó)的紡織品設(shè)置了特別保障規(guī)則。根據(jù)規(guī)則規(guī)定，在2005年至2008年，如中國(guó)的紡織品出口對(duì)WTO成員國(guó)市場(chǎng)造成擾亂，該成員國(guó)可臨時(shí)實(shí)行限制，但4年內(nèi)只能用一次，一次只能持續(xù)一年。和反傾銷相比,“特保”的程序相對(duì)更簡(jiǎn)單。

二.中美歐紡織品貿(mào)易之---貿(mào)易篇

（一）、中美紡織品貿(mào)易:

1、貿(mào)易摩擦并非一日之寒

（1）、中美歐紡織品貿(mào)易大事件回顧:

2002年1月1日,全球紡織品和服裝貿(mào)易配額制度被取消.

2003年11月17日，美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的針織布、胸衣、袍服三種紡織品設(shè)立新的配額限制。

2004年10月22日，美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)正式做出對(duì)中國(guó)產(chǎn)11個(gè)稅號(hào)的襪類產(chǎn)品采取特別限制措施的決定。

2005年1月1日，中國(guó)開始對(duì)148項(xiàng)紡織品征收出口關(guān)稅。

2005年1月10日，歐洲紡織服裝協(xié)會(huì)(Euratex)宣布對(duì)5至6類來自中國(guó)的紡織品提起“特?！鄙暾?qǐng)。

2005年5月13日，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)宣布，決定對(duì)棉質(zhì)褲子、棉織襯衫和內(nèi)衣褲三個(gè)類別的中國(guó)服裝重新實(shí)行配額限制，進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的數(shù)量今年最多只能增長(zhǎng)7.5%。

2005年5月17日，歐盟貿(mào)易委員曼德爾森稱，歐盟要對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的T恤和麻紗兩類產(chǎn)品啟動(dòng)“緊急特?！背绦?，并就相關(guān)問題和中國(guó)方面進(jìn)行正式磋商。

2005年5月22日，中國(guó)宣布自6月1日起大幅度提高74種紡織品出口關(guān)稅稅率，多數(shù)紡織品的稅率為原來的五倍。

2005年5月30日,國(guó)務(wù)院又決定從6月1日起對(duì)81項(xiàng)紡織品取消征收出口關(guān)稅.

2006年6月11日,中國(guó)歐盟關(guān)于中國(guó)部分輸歐紡織品備忘錄簽署.

（2）美國(guó)在2002年初，將《中國(guó)加入WTO議定書》的16條補(bǔ)充寫入貿(mào)易法，起名為“421條款”。美國(guó)這次公布的申訴程序根據(jù)的就是美國(guó)貿(mào)易法第421條款.由此可以看出421條款是美國(guó)重新實(shí)行對(duì)華紡織品和服裝產(chǎn)品設(shè)限的鋪路石。

2002年9月，美國(guó)紡織品生產(chǎn)商協(xié)會(huì)(ATMI)向美國(guó)紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)提出申請(qǐng)，要求對(duì)當(dāng)年1月1日才取消配額限制的從中國(guó)進(jìn)口的針織布、手套、胸罩、睡衣和行李箱五種產(chǎn)品重新進(jìn)行設(shè)限.

在前面的基礎(chǔ)上，2003年11月17日美國(guó)決定對(duì)我國(guó)針織布、袍服、胸衣三種紡織品出口設(shè)限。2005年5月，美國(guó)又在一周之內(nèi)先后兩次宣布對(duì)我國(guó)主要紡織品實(shí)施特殊保護(hù)措施。

諾貝爾得主弗農(nóng)-史密斯說:“對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)限是個(gè)糟糕的政策,中美兩國(guó)不斷增加的貿(mào)易，對(duì)中美兩國(guó)以及其他國(guó)家都是有好處的，我們應(yīng)該鼓勵(lì)兩國(guó)間的貿(mào)易?！?，“我在美國(guó)也始終反對(duì)美國(guó)在對(duì)華貿(mào)易方面設(shè)限”。

2、中美紡織品貿(mào)易中存在的主要問題

（1）配額取消后一方面有利于我國(guó)擴(kuò)大紡織品的出口，另一方面卻造成了低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。

A、美商利用中國(guó)無配額成本對(duì)我國(guó)的商品壓價(jià)，將中國(guó)原來支付配額的費(fèi)用轉(zhuǎn)為美國(guó)商家的利潤(rùn)；

B、配額取消后中國(guó)出口商大幅增加，并且這些商人之間競(jìng)價(jià)出口，給美商帶來機(jī)會(huì)殺價(jià),造成了低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng).

（2）中國(guó)紡織品向美國(guó)出口面臨著很大的外部競(jìng)爭(zhēng)壓力

A、眾多的紡織品供應(yīng)國(guó)。美國(guó)紡織品市場(chǎng)雖然巨大，但總?cè)萘渴怯?/p>

限度的。中國(guó)要想擴(kuò)大對(duì)美出口，就必須擠占他國(guó)的市場(chǎng)份額。

B、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手日本、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家。這些國(guó)家紡織品技術(shù)工藝水平高，把持世界名牌服裝的銷售，中國(guó)名牌服裝出口很難在短期內(nèi)有所突破。

C、北美自由貿(mào)易區(qū)。在NAFTA協(xié)議下，墨西哥紡織品成衣輸入美國(guó)可享受免關(guān)稅的優(yōu)惠，再加上地理上與美國(guó)相鄰，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。

表1美國(guó)紡織品進(jìn)口國(guó)別地區(qū)分布（百萬美元）

構(gòu)成200320042004年1~5月2005年1~5月同比增長(zhǎng)

世界83311.689827.932916.736595.811.2

中國(guó)14925.018240.46167.59472.253.6

墨西哥8406.28208.83250.63107.3－4.4

印度3639.74117.71677.72162.328.9

加拿大3339.13332.71420.91369.6－3.6

巴基斯坦2319.62655.81005.21123.211.7

印尼2336.12606.51027.91176.414.4

越南2416.22637.1929.0972.94.7

意大利2470.02553.6940.2945.20.5

孟加拉國(guó)1960.62092.9744.8918.423.3

資料來源：美國(guó)海關(guān)

（3）美國(guó)業(yè)內(nèi)限制我國(guó)紡織品進(jìn)口.

美國(guó)紡織品制造商協(xié)會(huì)、美國(guó)纖維制造商協(xié)會(huì)、美國(guó)棉花協(xié)會(huì)等六大貿(mào)易協(xié)會(huì)不斷對(duì)中國(guó)這種或那種紡織品提出設(shè)限要求。美國(guó)這一限制有可能對(duì)中國(guó)其他的紡織品進(jìn)口美國(guó)產(chǎn)生影響。

（4）紡織品設(shè)限等市場(chǎng)潛在不確定因素短期內(nèi)尚難消除。

2005年初以來，美國(guó)經(jīng)常的對(duì)中國(guó)部分紡織品出口提出設(shè)限要求，造成中國(guó)商家都很被動(dòng).

表2中國(guó)輸美紡織品構(gòu)成（百萬美元）

構(gòu)成2002200320042004年1~5月2005年1~5月

總額12187.314925.118240.46167.59472.2

紗線9.311.216.27.210.2

布料456.4532.4659.0253.3355.5

服飾2446.53341.14420.21630.12145.7

服裝7685.29124.910783.73551.96106.7

其他1589.91915.52361.3725.0854.1

資料來源：美國(guó)海關(guān)

（二）、中歐紡織品貿(mào)易

隨著2005年元旦的來到,實(shí)行了將近40年的“國(guó)際紡織品貿(mào)易配額制”終于壽終正寢。但這并不意味著中國(guó)紡織品出口的春天的來臨,相反我們又進(jìn)入了后配額時(shí)代的新博弈.

歐洲紡織服裝協(xié)會(huì)宣布對(duì)來自中國(guó)的紡織品提起“特保”申請(qǐng)。

中國(guó)紡織品壓力逼近歐洲主要是因?yàn)橹袊?guó)紡織品的強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力將給當(dāng)?shù)氐娜嗣駧硎I(yè)的問題。根據(jù)法國(guó)一家機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，法國(guó)紡織工人的平均工資是每小時(shí)8歐元，而中國(guó)紡織工人的工資卻只為每小時(shí)0.4歐元。

中歐雙方的貿(mào)易對(duì)峙是一個(gè)復(fù)雜的博弈過程，中歐貿(mào)易并不像中美貿(mào)易那樣存在著巨大的順差。中歐的貿(mào)易基本上屬于互補(bǔ)類型，所以紡織品貿(mào)易沖突在中歐貿(mào)易中的影響并不是很大。

在開始的一段時(shí)間里,中歐雙方在紡織品貿(mào)易上一直都采取克制的態(tài)度，歐盟也只是要求中國(guó)主動(dòng)采取限制的措施，其實(shí)歐盟官員也不希望因?yàn)榧徔椘焚Q(mào)易的問題而影響歐盟在華其他類型企業(yè)的利益。為此，中國(guó)政府積極迎合,宣布提高紡織品的出口稅。

但是6月1日風(fēng)云突變,中國(guó)政府的態(tài)度突然強(qiáng)硬，并且收回前幾日的成命，重新宣布從6月1日起取消共81項(xiàng)紡織品出口關(guān)稅。

中國(guó)之所以提高紡織品出口稅其實(shí)是為了表示誠(chéng)意，希望歐美取消對(duì)中國(guó)紡織品出口限制，結(jié)果歐美非但不領(lǐng)情，反而還不依不饒的加設(shè)限制.中國(guó)在失望之余，才拍案而起，反擊以自衛(wèi)。

隨著中國(guó)的一退一進(jìn)之間，長(zhǎng)期枕戈待旦的紡織品貿(mào)易局勢(shì)再次劍拔弩張。

首先，各國(guó)都明白:和則互惠互利，戰(zhàn)則幾敗幾傷。其次，紡織品貿(mào)易戰(zhàn)非一日之寒，不可能一朝解凍。據(jù)美國(guó)紡織品制造業(yè)協(xié)會(huì)(ATMI)估計(jì)，美國(guó)工人每小時(shí)平均工資為9.8美元，而中國(guó)工人平均每小時(shí)工資卻不到其1美元，哪怕是人民幣升值一倍，也不過杯水車薪，可想而知,歐美紡織業(yè)要想超越中國(guó)式難上加難。

在這種情況下，雙方的態(tài)度趨于冷靜,中歐雙方坐下來進(jìn)行談判.

最終中國(guó)和歐盟6月11日凌晨在上海終于就解決紡織品貿(mào)易問題達(dá)成一致，與曼德爾森(歐盟貿(mào)易專員)簽署了《中華人民共和國(guó)與歐盟委員會(huì)關(guān)于中國(guó)部分輸歐紡織品備忘錄》。《備忘錄》保證歐盟有一個(gè)穩(wěn)定的進(jìn)口環(huán)境，也為中國(guó)的紡織業(yè)出口企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間穩(wěn)定的出口環(huán)境。

其實(shí)在紡織品貿(mào)易摩擦的問題上，美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家一直在實(shí)行貿(mào)易的雙重標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我們的理解,所謂雙重標(biāo)準(zhǔn)指的就是:歐美在本國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)上積極的倡導(dǎo)全球的自由貿(mào)易，主張其他國(guó)家敞開貿(mào)易的大門。但是，當(dāng)發(fā)展中國(guó)家具備了競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，美歐的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)受到威脅挑戰(zhàn)的時(shí)候，他們就馬上設(shè)限，關(guān)上自由貿(mào)易的大門。

三.中美歐紡織品貿(mào)易之---金融篇

盡管紡織品貿(mào)易是中美歐的焦點(diǎn)，但更深層次的交鋒則歸根到在人民幣匯率問題來.

歐洲媒體發(fā)表評(píng)論稱，人民幣升值意味著中國(guó)紡織品的身價(jià)更高了，長(zhǎng)遠(yuǎn)看將比“特?！毕碌呐漕~設(shè)限更能規(guī)范中國(guó)產(chǎn)品的出口。

然而中國(guó)貿(mào)易專家同時(shí)表示，雖然最近人民幣在短期內(nèi)出現(xiàn)升值，但不能就此做出對(duì)中國(guó)出口商品價(jià)格將會(huì)上漲的判斷。因?yàn)橹袊?guó)不僅時(shí)賣家,同時(shí)也是國(guó)際市場(chǎng)上的買家，每年需要進(jìn)口原油等大量原材料，人民幣升值之后相應(yīng)購(gòu)買力也會(huì)跟著提高，從而導(dǎo)致產(chǎn)品成本和最終產(chǎn)品價(jià)格的下降而不是身價(jià)更高。

在歐美企圖將中國(guó)紡織品出口同人民幣升值議題“捆綁”起來的時(shí)候，中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)表示：兩者“橋歸橋，路歸路”，中國(guó)絕不會(huì)接受將紡織品貿(mào)易同人民幣匯率“混為一談”的做法，這樣將使業(yè)已復(fù)雜的局勢(shì)更加混亂。

雖然稱紡織品貿(mào)易絕不能與人民幣升值捆綁，但是紡織品貿(mào)易變化和人民幣匯率浮動(dòng)之間卻有著千絲萬縷的聯(lián)系．

1.以退為進(jìn)

中國(guó)政府在1005年5月22日宣布從6月1起提高74種紡織品出口關(guān)稅稅率，部分紡織品的稅率為原來的5倍。

按現(xiàn)在的出口稅率，每件大概平均要交上1元人民幣的出口稅。由此看出,出口關(guān)稅的調(diào)整可以立竿見影的抑制紡織品快速增長(zhǎng).

從這次大幅度調(diào)整稅率看，其實(shí)是一種隱形“限價(jià)”方式，把出口廉價(jià)紡織品的路給堵死，逼著紡織企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)升級(jí)質(zhì)量。當(dāng)然，在這過程中將是殘酷的，肯定有不少企業(yè)被淘汰出局。但是，對(duì)于經(jīng)過大浪淘沙后幸存下來的企業(yè)，未必不是一件好事。

2.為人民幣升值減壓

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者約瑟夫•斯蒂格利茨教授認(rèn)為:中國(guó)對(duì)紡織品征收出口稅和提高人民幣匯率會(huì)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)生幾乎相同的效果。由于效果相近，因此，征收出口稅對(duì)于調(diào)整匯率是否可行就起到了投石問路的作用，還可以避免提高匯率所帶來的一些沉重的代價(jià)。

約瑟夫•斯蒂格利茨還表示:與提高匯率不同，征收出口稅不會(huì)給中國(guó)居民和銀行機(jī)構(gòu)持有的美元資產(chǎn)帶來?yè)p失。

假設(shè)中國(guó)人民銀行擁有大約6400億美元的外匯儲(chǔ)備,其中有75%為美元計(jì)價(jià)資產(chǎn)，那么，人民幣匯率上浮10%，就會(huì)導(dǎo)致央行460億美元的資產(chǎn)損失(約合4000億元人民幣)。

通過征收出口稅，中國(guó)還可以避免提高匯率帶來的另一個(gè)問題，即收入分配狀況可能大大惡化，包括目前已經(jīng)嚴(yán)重的城鄉(xiāng)收入差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。調(diào)整匯率還會(huì)給中國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格帶來下降的壓力，而征收出口稅則不會(huì)。

征收出口稅還會(huì)帶來一個(gè)有利的附加效應(yīng)：給中國(guó)政府帶來相當(dāng)可觀的財(cái)政收入。

這種辦法對(duì)美歐也有很大好處,但是由于歐美兩國(guó)非但不領(lǐng)情，反而還不依不饒的加設(shè)限制,中國(guó)最終放棄了增加出口稅的方法.

四、中美歐紡織品貿(mào)易之---政治篇

1.經(jīng)過上述的論述以后，我們可以知道——美國(guó)對(duì)對(duì)中歐紡織品協(xié)議沉默．在全球紡織品和服裝貿(mào)易配額制度今年1月1日被取消之后，中國(guó)的服裝產(chǎn)業(yè)對(duì)西方國(guó)家的出口出現(xiàn)較大的增長(zhǎng)，這是取消配額后所必然的，而且也是對(duì)美國(guó)百利而無一害的事情。但美國(guó)在取消配額制度四個(gè)月后又宣布對(duì)中國(guó)實(shí)行新的限制。

其實(shí)我們認(rèn)為美國(guó)政府對(duì)中歐紡織品貿(mào)易協(xié)議沒有反應(yīng)的表現(xiàn)本身也就是一種態(tài)度。無論美國(guó)是在考慮尋找方法解決爭(zhēng)端，還是在考慮堅(jiān)持設(shè)限，對(duì)于美國(guó)來說，這次的貿(mào)易爭(zhēng)奪都是白在美國(guó)面前的一個(gè)很嚴(yán)重的很棘手的問題．

2.中美紡織品貿(mào)易雖然不是單純的政治問題,但在很大程度上與政治因素密切相關(guān).

首先,中美紡織品貿(mào)易摩擦是美國(guó)推行<<中美洲自由貿(mào)易協(xié)定>>的犧牲品.

美國(guó)國(guó)會(huì)將國(guó)內(nèi)紡織品工業(yè)衰敗歸咎于中國(guó)出口增加,批準(zhǔn)協(xié)定會(huì)使美國(guó)就業(yè)壓力增大,所以國(guó)會(huì)至今沒有同意.不斷向政府施加壓力.為了緩解來自國(guó)會(huì)的壓力,美國(guó)政府頻繁的對(duì)中國(guó)紡織品設(shè)置障礙以保證<<中美洲自由貿(mào)易協(xié)定>>可以被批準(zhǔn).不難看出，布什政府在中美紡織品服裝爭(zhēng)端問題上進(jìn)退兩難，保持沉默也在情理之中。”

其次,目前美國(guó)的反華情緒很高,總是把自己的責(zé)難歸罪于其他國(guó)家的身上,他們很固執(zhí)的將中國(guó)紡織品出口與人民幣匯率,知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題掛鉤,以進(jìn)一步的宣傳他們所謂的“中國(guó)威脅論”.美國(guó)聲稱：“對(duì)中國(guó)產(chǎn)品設(shè)限是為了保護(hù)美國(guó)的紡織品行業(yè)”。但是幾十年來，盡管得到最大限度的政府保護(hù)，美國(guó)的紡織業(yè)依然是美國(guó)的“夕陽(yáng)工業(yè)”。在紡織品配額取消后，中國(guó)的出口增長(zhǎng)根本就不是美國(guó)紡織品行業(yè)衰落的原因.

最后,是由于美歐之間的矛盾.最近美國(guó)于歐盟就出口產(chǎn)品補(bǔ)貼問題的爭(zhēng)端已經(jīng)愈演愈烈,從中歐達(dá)成的紡織品貿(mào)易協(xié)定來看,歐盟是想以此模式壓制美國(guó).如果美國(guó)借鑒中歐模式,那么美國(guó)國(guó)內(nèi)“反歐”的呼聲會(huì)更加的強(qiáng)烈.

所以我們覺得：美國(guó)是否將模仿歐洲人的模式完全是個(gè)政治問題。

五、全文總結(jié)

1、知己知彼,百戰(zhàn)不殆

中國(guó)要想在全球一體化中獲益，就必須要知己知彼，要懂得世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的游戲規(guī)則.

中國(guó)是禮儀之邦,歷來就講究“化干戈為玉帛”。那么把這個(gè)文化精髓運(yùn)用到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，就是要學(xué)會(huì)利用談判的方式化解爭(zhēng)端。

2、退一步海闊天空

小人喻以利，君子喻以義。

我們“輸?shù)闷稹钡?，就不妨“放長(zhǎng)線釣大魚”;“輸不起”的，就決不能傷害自己。

3、實(shí)力論英雄

既不可茍且偷安，陷城失地，亦不可圖一時(shí)之快，逞匹夫之勇.

參考文獻(xiàn):

[1]候俊軍，王耀中：<<中美,中日紡織品貿(mào)易摩擦比較及啟示>>，湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院