技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的影響
時(shí)間:2022-11-19 02:57:16
導(dǎo)語(yǔ):技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的影響一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
一、中國(guó)遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘現(xiàn)狀分析
(一)中國(guó)遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的總體現(xiàn)狀
2005年至2009年,據(jù)有關(guān)學(xué)者統(tǒng)計(jì)我國(guó)遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的行業(yè)主要有紡織業(yè)、農(nóng)食產(chǎn)品行業(yè)和機(jī)電業(yè)。2006年至2010年,浙江省的全部產(chǎn)業(yè)幾乎都遭遇通報(bào),其中受影響最嚴(yán)重的行業(yè)為機(jī)電產(chǎn)業(yè)。另有統(tǒng)計(jì)分析顯示,通過(guò)我國(guó)遭遇綠色貿(mào)易壁壘和技術(shù)性貿(mào)易壁壘的總量與國(guó)別進(jìn)行比較,其中對(duì)中國(guó)實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施最多的國(guó)家有美國(guó)、歐盟等,而受影響最大的行業(yè)有機(jī)電產(chǎn)品、紡織品和動(dòng)植物。據(jù)中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年我國(guó)的進(jìn)出口總量達(dá)到4.16萬(wàn)億美元,進(jìn)出口總量已經(jīng)超過(guò)美國(guó)成為世界第一,其中出口總量2.21萬(wàn)億美元,然而,我國(guó)受技術(shù)壁壘影響的出口企業(yè)大約為23.9%,損失超過(guò)685億美元。2014年廣州出口前20個(gè)目的地:歐盟、美國(guó)、日本、加拿大等,共961份通報(bào),其中美國(guó)的數(shù)量最多為180份,占比為8.0%。
(二)中國(guó)遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的行業(yè)現(xiàn)狀
近些年來(lái),中國(guó)出口的產(chǎn)品不斷受到國(guó)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的阻礙,幾乎所有行業(yè)的產(chǎn)品都受阻,主要集中在紡織和玩具等行業(yè),給中國(guó)的出口貿(mào)易造成了很大的損失。隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,貿(mào)易保護(hù)主義也逐漸成為各國(guó)保護(hù)本國(guó)貿(mào)易的主要手段,從以前利用產(chǎn)品質(zhì)量與性能設(shè)置障礙,到今天的利用產(chǎn)品的標(biāo)簽、包裝等設(shè)置障礙,標(biāo)準(zhǔn)不斷地在細(xì)化,而我國(guó)的輕紡類(lèi)產(chǎn)品出口受到了極大的影響。國(guó)外關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施日益繁雜,我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品面臨著嚴(yán)重的外部問(wèn)題。如食品生產(chǎn)監(jiān)控和測(cè)試結(jié)果高標(biāo)準(zhǔn)要求,以及對(duì)包裝問(wèn)題的要求等,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易形成了很大的障礙。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年遭受?chē)?guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘阻礙的企業(yè)大約有38%,直接損失高達(dá)662億美元,主要有機(jī)電儀器、紡織鞋帽、化礦金屬、農(nóng)產(chǎn)品和食品以及玩具家具等行業(yè).
二、中國(guó)遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響
由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異,各個(gè)國(guó)家制定技術(shù)性貿(mào)易措施各異,在一定程度上也影響了各國(guó)與地區(qū)之間的貿(mào)易發(fā)展,我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,出口的產(chǎn)品也面臨著別國(guó)所帶來(lái)的壓力。技術(shù)性貿(mào)易壁壘在當(dāng)今貿(mào)易中顯得尤為重要,其有積極的影響,也有消極的影響。
(一)積極影響
第一,推動(dòng)科技的發(fā)展。有學(xué)者認(rèn)為企業(yè)能夠穩(wěn)定并快速發(fā)展的原因是技術(shù)的創(chuàng)新,而創(chuàng)新最初的本質(zhì)則是各個(gè)企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。其他國(guó)家通過(guò)制定TBT措施排斥外國(guó)產(chǎn)品的同時(shí),同時(shí)也在推動(dòng)各國(guó)企業(yè)提高技術(shù),不斷研發(fā)新的產(chǎn)品,在原有的產(chǎn)品水平上不斷革新,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,努力提高出口產(chǎn)品的科技含量。第二,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展。隨著人們對(duì)高質(zhì)量生活的期盼,人們逐漸追求“綠色”生活。在國(guó)際貿(mào)易中,以環(huán)保為目的而采取的綠色壁壘,不僅使企業(yè)在進(jìn)行出口貿(mào)易時(shí)增強(qiáng)“綠色”概念,還限制了危害性的投資和貿(mào)易。第三,保障人類(lèi)健康。許多技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的最初目的都是為了保障人類(lèi)的健康,如日本對(duì)農(nóng)產(chǎn)品與食品殘留的嚴(yán)格限定,以及歐盟對(duì)玩具產(chǎn)品的嚴(yán)格要求等,這些都是在保護(hù)人類(lèi)的健康,從而使各國(guó)在生產(chǎn)過(guò)程中都能按照這些標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行,這對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有積極的作用。
(二)消極影響
首先,阻礙我國(guó)產(chǎn)品出口。由于TBT要求過(guò)于嚴(yán)格,我國(guó)出口的商品假如沒(méi)有滿足他們的要求,就不能進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),便會(huì)遭到淘汰。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)的紡織企業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品沒(méi)有達(dá)到“綠色”標(biāo)準(zhǔn)的大概有15%。美國(guó)和歐盟對(duì)產(chǎn)品的包裝和標(biāo)簽的要求也非常嚴(yán)格,他們對(duì)包裝材料的處理性難易程度和可回收率有較高的要求,而我國(guó)卻缺乏對(duì)包裝材料和可回收率這方面的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致我國(guó)有很多產(chǎn)品無(wú)法出口。其次,增加貿(mào)易成本。因一些國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求過(guò)于嚴(yán)格,而我國(guó)出口企業(yè)的技術(shù)水平達(dá)不到對(duì)方要求,不得不改變生產(chǎn)技術(shù),從而增加了生產(chǎn)成本,甚至有一些企業(yè)因無(wú)法承擔(dān)這部分費(fèi)用而被迫退出市場(chǎng)。而我國(guó)的商檢部門(mén)和企業(yè)的監(jiān)測(cè)設(shè)施比國(guó)外的落后很多,但是在向其他國(guó)家出口產(chǎn)品時(shí)有必須持有相關(guān)的檢測(cè)及認(rèn)證的證明,致使我們不得不進(jìn)口一些先進(jìn)的設(shè)施,這樣生產(chǎn)成本也增加了許多。第三,影響市場(chǎng)準(zhǔn)入。美國(guó)、歐盟等倚仗著其先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),制定了許多技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)以及一些繁雜的認(rèn)證制度和評(píng)定程序,以此來(lái)阻礙我國(guó)產(chǎn)品的出口而無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)。如我國(guó)的海洋不斷受到污染,出口到歐盟的海鮮產(chǎn)品根本無(wú)法達(dá)到其所制定的標(biāo)準(zhǔn),一直無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng);我國(guó)生產(chǎn)的豬肉和牛肉也因沒(méi)能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)而無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)。第四。損害消費(fèi)者利益。技術(shù)性貿(mào)易在壁壘在主觀上是為了實(shí)現(xiàn)其正當(dāng)目標(biāo),但在客觀上導(dǎo)致外國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)入受到限制,增加進(jìn)口產(chǎn)品的成本,最終人們只能消費(fèi)一些質(zhì)量不好但價(jià)格又貴的產(chǎn)品,使消費(fèi)者的福利受損。第五,影響我國(guó)產(chǎn)品的信譽(yù)。國(guó)外制定TBT措施其中部分是專(zhuān)門(mén)針對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品而制定的,最終丑化了我國(guó)產(chǎn)品的形象。如2008年因?yàn)榧夹g(shù)性貿(mào)易壁壘引起的“中國(guó)制造”危機(jī),對(duì)我國(guó)產(chǎn)品的信譽(yù)造成了很大的影響。
三、中國(guó)遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)策略
(一)以質(zhì)量取勝
我國(guó)每年出口的產(chǎn)品固然非常多,但被扣留的也非常多,大多是因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題。產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)成為阻礙我國(guó)出口貿(mào)易發(fā)展的重要原因之一,而產(chǎn)品質(zhì)量也處于國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn),我國(guó)產(chǎn)品能否在國(guó)際市場(chǎng)立足,質(zhì)量是關(guān)鍵性的因素。我們必須強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控的立法與執(zhí)法,不斷提高我國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量。此外,還需要制定產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),建立健全的企業(yè)質(zhì)量保障體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),提高出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)以技術(shù)取勝
有學(xué)者曾說(shuō)過(guò)技術(shù)水平存在差異是形成技術(shù)壁壘的一個(gè)重要原因。我國(guó)現(xiàn)有的技術(shù)水平存在很多的不足,很多出口產(chǎn)品因無(wú)法達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)而無(wú)法進(jìn)入其市場(chǎng),因此我國(guó)要加速提高我國(guó)出口企業(yè)的技術(shù)水平,優(yōu)化出口商品的結(jié)構(gòu),提升競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)以標(biāo)準(zhǔn)取勝
標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際貿(mào)易的基本要素,是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ),也是技術(shù)性貿(mào)易壁壘的核心。我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),將我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)制定成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),或?qū)⑽覈?guó)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)推向世界并為各國(guó)認(rèn)可,這樣就可以再?lài)?guó)際貿(mào)易中取得優(yōu)勢(shì)。其次還要完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。首先制定能準(zhǔn)確反映市場(chǎng)需求,令顧客滿意的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。其次,建立以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為核心的有效標(biāo)準(zhǔn)體系。最后,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)用以支持產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。企業(yè)在技術(shù)推廣、管理、產(chǎn)品研發(fā)等方面積極采用標(biāo)準(zhǔn)化,是企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力和提高效益的最有效工具之一。
(四)以認(rèn)證取勝
認(rèn)證是進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的一個(gè)必要且有效的通行證,所以取得認(rèn)證對(duì)于企業(yè)而言是非常重要的。我國(guó)應(yīng)大力推廣ITU、ISO、IEC等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,使更多企業(yè)得到ISO900質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,以確保保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
(五)以綠色取勝
人們對(duì)綠色產(chǎn)品的不斷追求,因此,我國(guó)出口企業(yè)應(yīng)把環(huán)境意識(shí)融入到企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),建立并實(shí)施綠色管理計(jì)劃方案,研發(fā)、生產(chǎn)更多的綠色產(chǎn)品。同時(shí)研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)保包裝、建立綠色銷(xiāo)售渠道等,這樣有利于企業(yè)開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)、提升產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。綜上所述,我國(guó)的出口貿(mào)易不斷遭受外國(guó)嚴(yán)重的TBT措施,對(duì)我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展形成了很大的障礙,因此,加強(qiáng)我國(guó)TBT體系的完善,并有效解決問(wèn)題顯得尤為重要。通過(guò)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品和行業(yè)遭遇TBT情況的分析,得出了我國(guó)產(chǎn)品及行業(yè)受損情況極其嚴(yán)重;通過(guò)對(duì)主要地區(qū)和國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)施TBT措施情況的研究,得出了美國(guó)和歐盟等對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響較大;通過(guò)對(duì)TBT雙重性的研究,得出一方面其對(duì)我國(guó)貿(mào)易發(fā)展有促進(jìn)作用,另一方面又制約著我國(guó)產(chǎn)品的出口,阻礙我國(guó)出口貿(mào)易。
作者:許家齊 單位:中央財(cái)經(jīng)大學(xué)
熱門(mén)標(biāo)簽
技術(shù)創(chuàng)新提案 技術(shù)革新 技術(shù)創(chuàng)新案例 技術(shù)創(chuàng)新論文 技術(shù)創(chuàng)新措施 技術(shù)壁壘 技術(shù)管理論文 技術(shù)經(jīng)濟(jì)論文 技術(shù)設(shè)計(jì)方案 技術(shù)美 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論