疫情背景下對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

時(shí)間:2022-05-17 02:39:20

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疫情背景下對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

摘要:疫情給中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也給不少外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)了沉重的打擊。本文首先對(duì)疫情背景下中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要分析;其次結(jié)合當(dāng)前局勢(shì)對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨的國(guó)際市場(chǎng)嚴(yán)峻、需求不穩(wěn)定,出口商品附加值低、外貿(mào)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化,跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展、外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷任重而道遠(yuǎn)等問(wèn)題進(jìn)行深入剖析;最后從國(guó)家、外貿(mào)企業(yè)兩個(gè)層面為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展提供相關(guān)的建議。

關(guān)鍵詞:疫情;對(duì)外貿(mào)易;風(fēng)險(xiǎn);發(fā)展策略

改革開放40多年來(lái),中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易總額已躍居世界第一,在2013年首次超過(guò)美國(guó),成為全球商品貿(mào)易的第一大國(guó)。近年來(lái),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易方式和貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,逐步形成了全面,多元化,多元化的進(jìn)出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu),對(duì)促進(jìn)和刺激中國(guó)的發(fā)展具有重要作用。然而我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展在新時(shí)期仍然存在很多問(wèn)題。尤其是在過(guò)去的2020年,肺炎疫情對(duì)中國(guó)外貿(mào)既造成了傷害,又帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)和新的考驗(yàn),思考疫情對(duì)中國(guó)外貿(mào)發(fā)展造成的影響、中國(guó)外貿(mào)企業(yè)如何在疫情中得到快速恢復(fù)和發(fā)展、中國(guó)外貿(mào)整體如何向高質(zhì)量發(fā)展成為了必須要面對(duì)的問(wèn)題。

一、疫情背景下中國(guó)外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀

2019年末2020年初爆發(fā)的疫情給中國(guó)、乃至世界各國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展都造成了嚴(yán)重的影響。2020年,聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議,世界貿(mào)易組織和國(guó)際貨幣基金組織的相關(guān)報(bào)告指出,這一流行病嚴(yán)重破壞了全球經(jīng)濟(jì),并將導(dǎo)致2020年國(guó)際貿(mào)易急劇下降。全球經(jīng)濟(jì)處于嚴(yán)重衰退之中,達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的水平,但預(yù)測(cè)中國(guó)將是世界主要經(jīng)濟(jì)體中唯一保持正增長(zhǎng)的國(guó)家據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2020年4月,我國(guó)出口總額1.41萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)8.2%。這是商品出口首次實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)兩位數(shù)的增長(zhǎng)。一季度同比下降。2020年6月,我國(guó)商品的進(jìn)出口量首次出現(xiàn)正增長(zhǎng),進(jìn)出口總值較2019年相比首次出現(xiàn)同比增長(zhǎng)(如圖1所示)。進(jìn)入第三季度,外貿(mào)持續(xù)回暖,我國(guó)外貿(mào)累計(jì)增速年內(nèi)首次由負(fù)轉(zhuǎn)正達(dá)到0.7%。第四季度,外貿(mào)向好勢(shì)頭依然不減,增速呈現(xiàn)加快趨勢(shì),全年低開高走態(tài)勢(shì)明顯。2020年,我國(guó)商品進(jìn)出口總值32.16萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)1.9%,其中出口總值17.93萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)4倍。進(jìn)口總值為14.23萬(wàn)億元,同比下降0.7%。這與2019年相較2018年同比增長(zhǎng)3.4%、5%、1.6%仍然存在差距。這些數(shù)據(jù)大致可以說(shuō)明疫情發(fā)生以來(lái),中國(guó)政府出臺(tái)的系列穩(wěn)外貿(mào)政策、采取的強(qiáng)有力疫情防控等措施,使得中國(guó)外貿(mào)在極其艱苦的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng),但是疫情對(duì)中國(guó)帶來(lái)的影響仍然存在,國(guó)外的疫情局勢(shì)仍然嚴(yán)峻,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題仍亟待解決。

二、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨的問(wèn)題

1.國(guó)際市場(chǎng)嚴(yán)峻、需求不穩(wěn)定相較2020年早期,中國(guó)疫情基本得到控制,但是,這種流行病仍在全世界蔓延。此外,全球貿(mào)易還受到許多其他不利因素的影響,包括英國(guó)的脫歐,世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制上訴機(jī)構(gòu)的中止以及富有挑戰(zhàn)性的新任首席執(zhí)行官選舉,單邊主義和保護(hù)主義繼續(xù)威脅多邊貿(mào)易體系,頻繁的地緣政治沖突等。這些都說(shuō)明世界經(jīng)貿(mào)從反彈到復(fù)蘇還有一個(gè)過(guò)程,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易和外部需求復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然不穩(wěn)定,國(guó)際生產(chǎn)和供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的調(diào)整,對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展仍然存在許多動(dòng)蕩和不確定的因素。中國(guó)不少外貿(mào)企業(yè)也仍然面臨海外訂單萎縮、海運(yùn)物流不暢、運(yùn)費(fèi)漲幅過(guò)快、部分原材料價(jià)格大幅上漲等困難,外貿(mào)“增收不增利”的現(xiàn)象令人擔(dān)憂。2.出口商品附加值低、外貿(mào)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化從中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)來(lái)看,雖然初級(jí)產(chǎn)品在中國(guó)的出口占比越來(lái)越小,工業(yè)制品的出口份額越來(lái)越大,但中國(guó)的出口依然是以基礎(chǔ)制造產(chǎn)品為主,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口繼續(xù)保持較高增長(zhǎng),裝備制造設(shè)備、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口額度依然較高,結(jié)構(gòu)失衡的情況還比較突出。從貿(mào)易方式來(lái)看,隨著跨境電子商務(wù)出口的增長(zhǎng),占總貿(mào)易的份額增加,而加工貿(mào)易的份額下降,但是加工貿(mào)易繼續(xù)對(duì)出口貿(mào)易做出更大的貢獻(xiàn)[1]。即中國(guó)對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整,仍處在附加值較低、利潤(rùn)較低的價(jià)值鏈底端,在當(dāng)前的外貿(mào)局勢(shì)下,中小外貿(mào)企業(yè)利潤(rùn)空間進(jìn)一步受到壓縮,生產(chǎn)生存面臨較大挑戰(zhàn)。3.跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展、外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷任重而道遠(yuǎn)作為新興貿(mào)易業(yè)態(tài),跨境電商憑借其線上交易、非接觸式交貨、交易鏈條短等優(yōu)勢(shì)為外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊發(fā)揮了積極作用,中國(guó)各地政府也將跨境電商作為模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新的重要內(nèi)容,力圖將其打造為穩(wěn)外貿(mào)的重要力量。2020年跨境電商進(jìn)出口1.69萬(wàn)億元,增長(zhǎng)31.1%。然而跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展仍然處在初期階段,跨境物流配套設(shè)施不足、國(guó)外跨境網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)基數(shù)較小、專業(yè)人才匱乏、電子支付結(jié)算體系不完善等問(wèn)題仍然存在。2020年6月22日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實(shí)施意見(jiàn)》,值得注意的是,通過(guò)鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),他們還通過(guò)多種渠道支持有銷路的出口產(chǎn)品,以開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),加強(qiáng)信用保險(xiǎn)和金融支持,努力幫助企業(yè)克服困難,促進(jìn)基本穩(wěn)定及對(duì)外貿(mào)易。目前已經(jīng)有不少外貿(mào)企業(yè)積極進(jìn)行轉(zhuǎn)型,但是國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)不一致、需求不同,產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式存在差異、內(nèi)銷渠道難突破,品牌不響亮、難以應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)等問(wèn)題仍存在,能否成功轉(zhuǎn)內(nèi)銷、并順利實(shí)現(xiàn)盈利對(duì)于很多外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)充滿著未知與挑戰(zhàn)[2]。

三、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展策略

1.國(guó)家層面當(dāng)前局勢(shì)下,國(guó)家層面要積極發(fā)揮政策引領(lǐng)作用,為穩(wěn)定中國(guó)外貿(mào)發(fā)展助力。第一,抓住發(fā)展新機(jī)遇,做好頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略導(dǎo)向,不斷提升中國(guó)的貿(mào)易便利化水平,推動(dòng)全方位高水平開放、促進(jìn)貿(mào)易更加優(yōu)化平衡發(fā)展,構(gòu)建多元的外部市場(chǎng)格局,著力深化與“一帶一路”沿線國(guó)家等的貿(mào)易合作,在戰(zhàn)略層面盡可能降低外貿(mào)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。第二,在特殊時(shí)期做好全球信息及時(shí)匯集與,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)警,盡可能幫助企業(yè)防范和減少所處產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈斷鏈風(fēng)險(xiǎn),遇到諸如全球疫情等突發(fā)情況時(shí)能做到及時(shí)調(diào)整并盡量減少損失。第三,加快國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,優(yōu)化貿(mào)易方式。推進(jìn)中國(guó)先進(jìn)高端制造業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)進(jìn)出口商品向高技術(shù)含量、高附加值、高利潤(rùn)類型轉(zhuǎn)型發(fā)展[3]。第四,做好政策優(yōu)化,打好政策組合拳,為不同外貿(mào)企業(yè)提供有針對(duì)性的舉措與幫助,切實(shí)解決相關(guān)企業(yè)問(wèn)題。繼續(xù)推動(dòng)跨境電子商務(wù)等新業(yè)務(wù)模式和新模式的發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大跨境電子商務(wù)綜合試點(diǎn)地區(qū),加快試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和政策的推廣,規(guī)范跨境電商發(fā)展[4];繼續(xù)優(yōu)化外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷各項(xiàng)扶持政策,提升轉(zhuǎn)內(nèi)銷便利化水平,推動(dòng)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)接軌,積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂,從根本上消除國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的差異,幫助外貿(mào)企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。2.外貿(mào)企業(yè)層面外貿(mào)企業(yè)是真正的對(duì)外貿(mào)易主體,積極順應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略政策,才能在困境中實(shí)現(xiàn)恢復(fù)、發(fā)展與提升。第一,疫情倒逼企業(yè)實(shí)現(xiàn)升級(jí),外貿(mào)企業(yè)要不斷增強(qiáng)自己的自主研發(fā)能力,積極打造有影響力的知名品牌,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性,在開放合作中力求使自己形成更具創(chuàng)新力、更加靈活的、附加值更高的產(chǎn)業(yè)鏈。第二,開辟多元化貿(mào)易市場(chǎng),在有能力的條件下積極進(jìn)行“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”,抓好國(guó)外、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),抓住機(jī)遇探尋新市場(chǎng),規(guī)避中小外貿(mào)企業(yè)銷售市場(chǎng)過(guò)于集中帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)[5]。第三,用好線上線下營(yíng)銷雙渠道,積極探索企業(yè)對(duì)跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展的適應(yīng)性,增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力;巧妙繞開貿(mào)易壁壘,提高貿(mào)易轉(zhuǎn)化效率,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,拓展企業(yè)利潤(rùn)空間。

四、結(jié)語(yǔ)

過(guò)去的2020年,對(duì)于包括中國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)來(lái)說(shuō)都是不平凡的一年。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨著極其復(fù)雜嚴(yán)峻的局勢(shì),疫情和其他不利因素注入了諸多的不確定性。但我國(guó)外貿(mào)發(fā)展韌性足、潛力大,疫情以來(lái)政府采取的系列政策發(fā)揮積極作用,使得2020年中國(guó)進(jìn)出口總值仍然實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)。危機(jī)倒逼改革,認(rèn)清形勢(shì)、抓住機(jī)遇是中國(guó)未來(lái)外貿(mào)發(fā)展的主旋律。一方面需要認(rèn)清當(dāng)前的局勢(shì),剖析中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方面存在的諸多深刻問(wèn)題,不斷完善與改正,優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)與貿(mào)易方式;另一方面,抓住《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》、《中歐全面投資協(xié)定》簽訂的新機(jī)遇,加強(qiáng)中國(guó)與歐洲、東盟等國(guó)家的密切合作,促進(jìn)和帶動(dòng)彼此之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。

參考文獻(xiàn)

[1]郭旭.關(guān)于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀的分析及未來(lái)外貿(mào)發(fā)展模式的幾點(diǎn)思考[J].呼倫貝爾學(xué)院學(xué)報(bào),2017,8(4):76-78.

[2]羅珊珊.出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,怎么“轉(zhuǎn)”才好[J].決策探索(上),2020(09):36-37.

[3]馬林靜.外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展:內(nèi)涵、路徑及對(duì)策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討,2020(07):84-91.

[4]曲維璽,崔艷新,馬林靜,趙新泉.我國(guó)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的評(píng)價(jià)與對(duì)策[J].國(guó)際貿(mào)易,2019(12):4-11.

[5]熊霞.疫情背景下我國(guó)中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和對(duì)策分析[J].中國(guó)商論,2020(23):27-29.

作者:丁小燕