中美貿(mào)易戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)及影響
時(shí)間:2022-10-29 02:45:58
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摘要:從2018年3月開始,美國(guó)針對(duì)中國(guó)部分商品加征關(guān)稅,由此開始了新一輪的中美貿(mào)易戰(zhàn)。基于此,在相關(guān)貿(mào)易理論的基礎(chǔ)上,闡述了中美貿(mào)易戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)背景、美國(guó)挑起貿(mào)易戰(zhàn)的實(shí)質(zhì)目的以及貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。由于貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中美的負(fù)面影響遠(yuǎn)超積極意義,而且貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果只能是兩敗俱傷,所以其唯一的結(jié)局就是雙方都做出妥協(xié)、協(xié)商談判。
關(guān)鍵詞:貿(mào)易戰(zhàn);比較優(yōu)勢(shì)理論;協(xié)商談判
一、中美貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)程
2018年3月23日,美國(guó)正式對(duì)進(jìn)口鋼鐵、鋁開始征收關(guān)稅。部分美國(guó)的盟友等國(guó)家已經(jīng)豁免,而中國(guó)卻不在豁免名單內(nèi),可見(jiàn)其針對(duì)性非常強(qiáng)。中國(guó)商務(wù)部隨后了針對(duì)美國(guó)的中止減讓清單,對(duì)美國(guó)的部分進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅。值得注意的是,清單中大部分為美國(guó)的農(nóng)副產(chǎn)品。在兩國(guó)第一回合交鋒后不久,美國(guó)貿(mào)易代表宣布開展“301”調(diào)查,其征收關(guān)稅的商品將包括航空、鐵路、高科技產(chǎn)品等。而中國(guó)隨后就對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)玉米、大豆的企業(yè)給予補(bǔ)貼,因?yàn)橹袊?guó)是進(jìn)口美國(guó)大豆最大的國(guó)家,所以補(bǔ)貼政策直接反映了國(guó)家的反擊。在2018年5月20日凌晨,中美雙方經(jīng)過(guò)兩論談判后,發(fā)表了聯(lián)合聲明。具體內(nèi)容包括雙方同意將采取有效的措施實(shí)質(zhì)性的減少美對(duì)華貿(mào)易逆差、增加美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和能源出口、高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及雙方努力創(chuàng)造公平的營(yíng)商環(huán)境等。此次聯(lián)合聲明的,意味著中美兩國(guó)已達(dá)成共識(shí),不打貿(mào)易戰(zhàn),并停止互相加征關(guān)稅。然而,在第三次談判之前,特朗普政府再次突如其來(lái)地宣布對(duì)中國(guó)500億美元的高科技產(chǎn)品征收關(guān)稅,具體的清單將在不久后實(shí)施。6月15日,美國(guó)特朗普政府宣布對(duì)中國(guó)的1102種產(chǎn)品征收關(guān)稅,其中包括中國(guó)的航空、機(jī)器人、汽車等高科技產(chǎn)品。美國(guó)此種出爾反爾的加征關(guān)稅的做法將此前協(xié)商的成果完全打破。不過(guò)中國(guó)也立刻作出回應(yīng),出臺(tái)了同等規(guī)模的關(guān)稅措施。國(guó)務(wù)院隨后宣布,將對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品、汽車等進(jìn)口商品加征關(guān)稅。中國(guó)的反擊意味著之前所有的貿(mào)易談判都會(huì)化為烏有。雙方此次的加征關(guān)稅的名單與4月份的名單相比,總體上出入不大,只是中國(guó)側(cè)重了美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品,而美國(guó)側(cè)重了中國(guó)的新科技產(chǎn)品。至此,如此大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)沖突就在中美兩國(guó)間爆發(fā)了。
二、中美貿(mào)易戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)背景
從兩次回合戰(zhàn)中,可以看出,雙方都是有針對(duì)性地對(duì)部分產(chǎn)品征收關(guān)稅。美國(guó)針對(duì)鐵路、高科技產(chǎn)品等,而中國(guó)針對(duì)大豆、玉米等農(nóng)副產(chǎn)品。這種針對(duì)性主要是由于兩國(guó)各自的比較優(yōu)勢(shì)。在貿(mào)易理論中,絕對(duì)優(yōu)勢(shì)意味著在生產(chǎn)某種產(chǎn)品上,一國(guó)的生產(chǎn)效率絕對(duì)高于另一國(guó)。舉例來(lái)說(shuō),如果市場(chǎng)上只有兩種人,一種人只擅長(zhǎng)種玉米,另一種人只擅長(zhǎng)種土豆。那么,對(duì)于第一種人來(lái)講,種玉米就是其絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。但是如果出現(xiàn)這樣一種情況,后一種人不止擅長(zhǎng)種土豆,他種的玉米也比第一種人好。此時(shí),就出現(xiàn)了比較優(yōu)勢(shì)。比較優(yōu)勢(shì)認(rèn)為,如果一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)某種產(chǎn)品的機(jī)會(huì)成本小于另一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)該產(chǎn)品的機(jī)會(huì)成本,則該國(guó)家在生產(chǎn)這種產(chǎn)品上就具有比較優(yōu)勢(shì)。同樣舉例來(lái)說(shuō),如果一個(gè)模特拍廣告,兩個(gè)小時(shí)可以賺5000美元,他也擅長(zhǎng)打掃房間,兩個(gè)小時(shí)可以把自己的房間打掃干凈。一個(gè)小男孩打掃房間需要四個(gè)小時(shí),如果他去麥當(dāng)勞打工,四個(gè)小時(shí)可以賺20美元。由此可以看出,模特打掃房間的機(jī)會(huì)成本是5000美元,小男孩打掃房間的機(jī)會(huì)成本是20美元。所以,模特對(duì)于拍廣告具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),但小男孩對(duì)于打掃房間具有比較優(yōu)勢(shì)。只要模特支付給小男孩用于打掃房間的錢大于20美元小于5000美元,雙方都能夠獲益。這種比較優(yōu)勢(shì)的理論很好的詮釋了在國(guó)際貿(mào)易中,發(fā)展相對(duì)落后的國(guó)家,看似生產(chǎn)力遠(yuǎn)不足其他國(guó)家,卻依舊能夠從國(guó)際貿(mào)易中獲益。一直以來(lái),在美國(guó)對(duì)外的國(guó)際貿(mào)易中,國(guó)際貿(mào)易收支一直處于嚴(yán)重的不平衡,也就是巨額的逆差。由于美國(guó)一直注重發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),如高科技產(chǎn)業(yè)、航天產(chǎn)業(yè)等,其制造業(yè)的機(jī)會(huì)成本很大,所以國(guó)際貿(mào)易的逆差并沒(méi)有讓美國(guó)苦惱。在中美貿(mào)易中,僅2017年,中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差就高達(dá)2756億美元。美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)要求中方采取措施減少美方對(duì)華貿(mào)易逆差,中國(guó)也付出努力,可是美國(guó)對(duì)華逆差并沒(méi)有減少,2017年比前一年又增加了200多億美元,之所以出現(xiàn)巨額的貿(mào)易收支不平衡,是因?yàn)槊绹?guó)不愿意將本國(guó)的軍火、高科技等高端產(chǎn)品出口。然而近些年,美國(guó)制造業(yè)的機(jī)會(huì)成本減少,國(guó)內(nèi)的失業(yè)參考文獻(xiàn):[1]佟家棟.中美戰(zhàn)略性貿(mào)易戰(zhàn)及其對(duì)策探討[J].南開學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,2018,(3):1-3.[2]劉艷.中美貿(mào)易戰(zhàn)只是表象和工具[J].中國(guó)商界,2018,(5):46-47.[3]張玉環(huán).特朗普政府的對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策與中美經(jīng)貿(mào)博弈[J].外交評(píng)論:外交學(xué)院學(xué)報(bào),2018,(3):1-25.率不斷增加,這讓美國(guó)開始想重新振興制造業(yè)的發(fā)展。在美國(guó)的超市里會(huì)發(fā)現(xiàn),出了生鮮食品,很多貨物都是中國(guó)制造,而且物美價(jià)廉。美國(guó)本土也有制造業(yè)廠家,為什么其競(jìng)爭(zhēng)力不及遠(yuǎn)在中國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品呢?究其原因,有以下幾點(diǎn)。首先,中國(guó)擁有龐大的人口市場(chǎng)。就牙簽而言,如果一個(gè)牙簽的利潤(rùn)是1分錢,那么對(duì)于1億人口的國(guó)家來(lái)說(shuō),利潤(rùn)就是100萬(wàn)元;在14億人口的中國(guó),利潤(rùn)就會(huì)達(dá)到1400萬(wàn)元。依托本國(guó)龐大的人口市場(chǎng),生產(chǎn)牙簽的廠商在美國(guó)完全可以按照成本價(jià)售出,即使加了關(guān)稅,其價(jià)格相比美國(guó)本土的廠家也會(huì)少很多。其次,中國(guó)具有完整的工業(yè)體系。由于美國(guó)很多年都將中低端產(chǎn)業(yè)外包(比如將蘋果手機(jī)的零配件組裝外包給中國(guó)、印度等勞動(dòng)力成本低的國(guó)家),這就促使中國(guó)在長(zhǎng)年累月中積累了經(jīng)驗(yàn),并逐漸形成了完整的工業(yè)體系。與此相對(duì)比,美國(guó)本土的中低端實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑,失業(yè)率居高不下,給國(guó)家的長(zhǎng)治久安造成了影響。最后,中國(guó)國(guó)家政府的支持。我國(guó)對(duì)于出口產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行出口退稅的政策。這種政策不僅有利于鼓勵(lì)出口,增加GDP,還可以消化國(guó)內(nèi)產(chǎn)能,緩解國(guó)內(nèi)的就業(yè)壓力。所以,物美價(jià)廉的優(yōu)勢(shì)有利于通過(guò)較低的價(jià)格將美國(guó)的制造廠商擠出市場(chǎng),逐漸形成壟斷局面。對(duì)于美國(guó)而言,將國(guó)外的制造業(yè)產(chǎn)品,尤其是中國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)品擋在國(guó)門外的最好的方法就是加征關(guān)稅。這就產(chǎn)生了中美貿(mào)易的第一大回合。近些年,美國(guó)對(duì)華的貿(mào)易制裁主要集中在鋼鐵、鋁等產(chǎn)業(yè)上。然而此次的“301”調(diào)查則針對(duì)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。究其原因,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí),中美經(jīng)濟(jì)由互補(bǔ)型貿(mào)易轉(zhuǎn)化為同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),也就是說(shuō),美國(guó)在高科技的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)逐漸減少,中國(guó)卻在保留制造業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)的前提下,慢慢提升自己在高科技產(chǎn)業(yè)的地位。此次美國(guó)發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)意味著美國(guó)將從傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)思維轉(zhuǎn)向基于經(jīng)濟(jì)安全、產(chǎn)業(yè)安全、國(guó)家安全的保護(hù)主義。
三、中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
美國(guó)發(fā)動(dòng)此次貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響很大。首先,我國(guó)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)還不能實(shí)現(xiàn)自給自足,所以半導(dǎo)體芯片嚴(yán)重依賴進(jìn)口。如果中美貿(mào)易戰(zhàn)全面爆發(fā),中國(guó)無(wú)法從美國(guó)進(jìn)口芯片,那么中國(guó)以芯片為基礎(chǔ)的高新信息產(chǎn)業(yè)將陷入癱瘓,這將不利于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人力成本節(jié)節(jié)攀升,較高的人力成本再加上不斷增加的關(guān)稅,會(huì)迫使一些總部在美國(guó)的廠商將生產(chǎn)線從中國(guó)轉(zhuǎn)移到成本更低或是稅收優(yōu)惠的國(guó)家,在美國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)的稅收優(yōu)惠的前提下,也不排除這些廠商直接將工廠設(shè)到美國(guó)。這不僅能抑制中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能緩解美國(guó)國(guó)內(nèi)的失業(yè)狀況。長(zhǎng)期反復(fù)的貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)使得處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的中國(guó)陷入“中等收入陷阱”。而突破陷阱的方式就是將制造業(yè)由中低端轉(zhuǎn)變到高端,也就是要實(shí)現(xiàn)突破性的創(chuàng)新。不過(guò)短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破性創(chuàng)新可能性不大,如果過(guò)渡不當(dāng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)在“中等收入陷阱”中不能自拔。中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響遠(yuǎn)不止這些。我國(guó)基礎(chǔ)貨幣的發(fā)行主要是采用外匯儲(chǔ)備的發(fā)行,也就是說(shuō),央行通過(guò)購(gòu)買外匯來(lái)投放基礎(chǔ)貨幣,而這些外匯的最終來(lái)源是國(guó)際收支。所以,國(guó)際收支順差在中國(guó)不僅是貿(mào)易現(xiàn)象,更是中國(guó)貨幣信用的支撐,如果中國(guó)出現(xiàn)大額的貿(mào)易逆差,人民幣信用將無(wú)法支撐住。我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段,美國(guó)在此時(shí)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),不外乎想造成我國(guó)出口的萎縮。消費(fèi)、投資和出口是拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車;出口的萎縮會(huì)導(dǎo)致貨幣利潤(rùn)率下降,這就容易造成經(jīng)濟(jì)下行的壓力。居高不下的資金成本和不斷降低的投資回報(bào)率使得資金脫實(shí)向虛,金融杠桿不斷加大。就目前來(lái)講,我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)是投機(jī)的主要場(chǎng)所。雖然國(guó)家通過(guò)大力度的政策將住房的價(jià)格控制下來(lái),但此次熱錢的涌入必然造成投機(jī)的再一次爆發(fā)。這對(duì)正在處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的我國(guó)來(lái)說(shuō)是十分不利的,極容易造成杠桿泡沫的破裂,嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)。我們看到,在第二次美國(guó)突然宣布對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅之后,中國(guó)股市開始暴跌,再加上中國(guó)正在降杠桿的運(yùn)行期,中國(guó)股市將繼續(xù)縮水。這種跌幅的損失讓中國(guó)國(guó)內(nèi)的投資者飽受摧殘。由此可見(jiàn),貿(mào)易戰(zhàn)的推進(jìn)會(huì)加劇股民的恐慌心理,這種情緒的崩潰也會(huì)加速資金的逃離,股市持續(xù)的震蕩使得股市很難實(shí)現(xiàn)軟著陸。正如2017年中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川所說(shuō),高杠桿是金融脆弱的總根源。中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該防范金融不穩(wěn)定所帶來(lái)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),降杠桿也成為了國(guó)家主要的經(jīng)濟(jì)政策方向。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),美國(guó)此次發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)旨在收回市場(chǎng)上過(guò)多的美元,來(lái)維持強(qiáng)勢(shì)美元。然而強(qiáng)勢(shì)美元就意味著中國(guó)需要同樣收回市場(chǎng)上的人民幣來(lái)維持匯率穩(wěn)定。貨幣的緊縮使得一直以寬松政策來(lái)維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中國(guó)面臨更大的挑戰(zhàn)。
縱觀歷史,在貿(mào)易戰(zhàn)中,沒(méi)有真正的贏家。如果不進(jìn)行協(xié)商談判,兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)都將受到損失。美國(guó)此種施壓的做法違背雙方共贏的原則,讓國(guó)際社會(huì)十分失望。雖然美國(guó)挑起的貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有著巨大的負(fù)面影響,但與此同時(shí),中國(guó)的反擊也讓美國(guó)的企業(yè)措手不及。首先,美國(guó)生產(chǎn)農(nóng)作物的農(nóng)民會(huì)因?yàn)殛P(guān)稅的增加而加大了成本,這使得他們多次向特朗普政府作出了抗議。除此之外,一些美國(guó)向中國(guó)出口的汽車也面臨銷量受阻的狀態(tài),這讓他們?cè)谂c別國(guó)產(chǎn)車的競(jìng)爭(zhēng)中失去優(yōu)勢(shì)。特朗普的這種與民心所向相悖行為能否獲得選民的支持也是需要考慮的問(wèn)題,不僅所謂的“特朗普行情紅利”會(huì)煙消云散,而且很可能形成“特朗普行情斷崖”,并進(jìn)一步誘發(fā)特朗普?qǐng)?zhí)政危機(jī)。所以,明智的做法只能是雙方作出妥協(xié),經(jīng)過(guò)談判達(dá)成一致的協(xié)議。從宏觀上看,貿(mào)易平衡是全球化不斷發(fā)展的條件。中美兩國(guó)的談判需要以公平為原則,進(jìn)行協(xié)商。
作者:任晗 單位:長(zhǎng)春大學(xué)
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