導語：養(yǎng)殖業(yè)標準體系現狀與思考一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：標準作為科學技術和實踐經驗的總結，以促進最佳社會效益為目的，有利于推動科學技術的進步和生產、生活質量的提高，在養(yǎng)殖業(yè)中實施標準化更是提高效率、增加效益的最佳途徑。本文通過對青海省養(yǎng)殖業(yè)標準體系的現狀分析，提出了青海省養(yǎng)殖業(yè)標準化工作的發(fā)展思路，以期通過科技成果的轉化來打造青藏高原現代養(yǎng)殖業(yè)，通過青海省養(yǎng)殖業(yè)標準體系研究，助推傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)加速向現代養(yǎng)殖業(yè)的轉變。

關鍵詞：養(yǎng)殖業(yè)；標準體系；現狀；發(fā)展建議

青海作為全國五大牧區(qū)之一，近年來圍繞創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，突出青海高原地方特色，不斷轉變生產經營方式，畜牧業(yè)整體發(fā)展進入轉型升級和提質增效階段。依托綠色、生態(tài)等優(yōu)勢，青海成為我國最大的牦牛肉、藏羊肉和牦牛絨及優(yōu)質地毯毛的生產基地，高原特色畜產品的需求不斷增大。同時，冷水魚的養(yǎng)殖也呈現出較強的后發(fā)優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿褪袌銮熬岸驾^大。但是，受生態(tài)環(huán)境和資源條件等發(fā)展基礎的制約，養(yǎng)殖業(yè)生產成本支出較大、現代化裝備不足和科技水平較低等問題日益凸顯。

1青海省養(yǎng)殖業(yè)標準體系基本情況

按GB/T4754《國民經濟行業(yè)分類》的規(guī)定，畜牧業(yè)分為牲畜飼養(yǎng)、家禽飼養(yǎng)、狩獵和捕捉動物、其他畜牧業(yè)；漁業(yè)分為水產養(yǎng)殖、水產捕撈（指在海洋或內陸水域對各種天然水生動植物的捕撈）等內容。在搭建養(yǎng)殖業(yè)標準體系框架時，結合青海省的具體情況，最終確定了由養(yǎng)殖業(yè)綜合、牲畜飼養(yǎng)、家禽飼養(yǎng)、其他畜牧業(yè)、水產養(yǎng)殖等五個方面構成的養(yǎng)殖業(yè)標準體系。同時對現有國家標準、行業(yè)標準、青海省地方標準進行梳理，以構建覆蓋產前、產中、產后等整個養(yǎng)殖業(yè)生產過程的標準體系為出發(fā)點，確立了以產地環(huán)境、種質資源、獸藥飼料、繁育飼養(yǎng)、疫病防控、屠宰加工、產品質量、標簽包裝運輸貯藏等八個部分組成的養(yǎng)殖業(yè)標準體系框架，如圖1。針對個體特點，對體系進行了微調，如在其他畜牧業(yè)標準體系中，針對蜂產品增加了農藥殘留部分。體系中共列入涉及養(yǎng)殖業(yè)的標準816項。

2青海省養(yǎng)殖業(yè)標準體系中存在的問題

2.1標準覆蓋面不夠。通過對青海省養(yǎng)殖業(yè)標準體系的梳理，從圖2到圖5各標準子體系的構成可以看出，在養(yǎng)殖業(yè)標準體系中，繁育飼養(yǎng)、疫病防控、產品質量方面的標準占了絕大多數，約占總數的68.14%，而與產地環(huán)境、種質資源等有關的標準比較少，有67項，僅占總數的8.21%。同時，與養(yǎng)殖業(yè)有關的飼料等投入品的安全事關飼養(yǎng)動物的健康。不安全的飼養(yǎng)在畜禽產品、水產品中殘留、蓄積的有毒有害物質對人體健康或人類的生存環(huán)境有潛在的危害。據有關資料顯示，截止2017年11月底我國與飼料有關的國家、行業(yè)標準約有565項，其中基礎規(guī)范標準17項、安全限量標準5項、檢測方法標準267項、評價方法標準20項、飼料原料標準58項、飼料添加劑標準116項、飼料產品標準56項、其它相關標準26項。在565項標準中，檢測方法標準和飼料添加劑標準共有383項，占總數的67.79%，而飼料產品標準僅占總數的9.91%（如圖6所示），并且在青海省地方標準中僅制定了一項有關飼料的標準，即《肉羊飼料使用技術規(guī)程》。此外，在對56項飼料產品的國家、行業(yè)標準數據做具體分析后發(fā)現，其中涉及奶牛、肉牛的飼料標準為4項、綿羊、山羊的飼料標準為3項，有32項是水產養(yǎng)殖飼料標準，而針對青海省不同的地域特點和畜禽種類的特殊性，適合牦牛、藏羊各個時期不同營養(yǎng)成分的飼料產品標準是缺失的（如圖7所示）。圖7國、行、地標有關飼料的標準畜禽種類構成圖結果表明，盡管養(yǎng)殖業(yè)的標準數量不少，但卻沒有真正形成覆蓋產前、產中、產后等養(yǎng)殖業(yè)各個環(huán)節(jié)的標準體系，尤其是在地方標準的制定時，適合青海生態(tài)特點的產地環(huán)境、種質資源等類型的標準是缺乏的。2.2企業(yè)標準質量有待提升。在對企業(yè)標準信息公共平臺上公示的青海省企業(yè)產品標準進行了統(tǒng)計和水平比對后發(fā)現，在2017年1月至10月底公示的79項企業(yè)產品標準中，涉及飼料的產品標準有19項，約占總數的四分之一(如圖8所示)且制定的標準質量良莠不齊(如圖9所示)。一是有12項企業(yè)產品標準的制定企業(yè)不了解飼料行業(yè)相關公告的要求或對相關公告的重視程度不夠，未按相關公告的規(guī)定對企業(yè)產品標準中的限量進行要求；二是有4項企業(yè)產品標準在制定時未按國家、行業(yè)標準的規(guī)定執(zhí)行或部分指標低于相關的國家、行業(yè)標準的要求；三是從標準規(guī)范編寫的角度看，大部分的標準均存在編寫不規(guī)范、格式不正確、單位符號應用不恰當等問題。同時，有多項企業(yè)產品標準同時存在著以上問題。2.3部分高原特色產業(yè)缺乏標準支撐。青海省獨特的地理環(huán)境和氣候特征造就了高寒地區(qū)的特有物種——牦牛、藏羊。據調研，截止2017年底，通過有機認證的有效監(jiān)測天然草場面積達6156萬畝，由農業(yè)部綠色食品辦公室認定創(chuàng)建了澤庫縣、祁連縣兩個全國有機農業(yè)（牦牛、藏羊）示范基地，目前有效使用有機食品標志的生產企業(yè)8家，產品51個，涉及牛羊肉、牦牛奶、水產品等。在發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢打造“世界牦牛之都、中國藏羊之府”區(qū)域品牌的同時，圍繞無污染、綠色、有機等特色制定覆蓋牦牛和藏羊全產業(yè)鏈的標準的缺失也阻礙了品牌打造的進程。2.4設施建設存在問題。經過多年不懈努力，青海省養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺階，按照黨中央和省委、省政府的戰(zhàn)略部署，以發(fā)展高原現代生態(tài)農牧業(yè)為方向，把提升農業(yè)科技水平和改善農業(yè)設施裝備條件為著力點，推動傳統(tǒng)農牧業(yè)加速向現代農業(yè)轉變，設施建設規(guī)模得到進一步擴大，綜合生產能力顯著提升，為滿足城鄉(xiāng)居民消費需求和促進農民增收做出了積極貢獻。成績斐然但依舊存在諸多問題。青海省地處西部偏遠地區(qū)，經濟發(fā)展較為落后，與經濟發(fā)達地區(qū)相比，農業(yè)設施較為落后。主要表現為：一是資金投入不足、規(guī)模相對較小。養(yǎng)殖業(yè)設施建設涉及大棚、水、電、路等的建設以及材料的籌集，僅靠牧民自籌資金建設是遠遠不夠的。雖然政府有一定的資金補助，但是金額有限，暖棚的建設都不具規(guī)模，影響了養(yǎng)殖業(yè)設施建設的發(fā)展。二是符合青海高原特點的暖棚標準不足。暖棚由于受材料、工藝、氣候、日照等的影響，現有標準不能滿足青海省實際需求，在養(yǎng)殖場暖棚建設中，主要技術參數基本采標應用，建設材料及結構類型則根據當地實際，對標準的應用有所簡化或改動。而受到不同的日照時間、強度、角度等的影響，符合青海省實際氣候條件及應用新材料、新工藝、新技術的相關暖棚標準是不足的；三是設施建設不夠標準化。據統(tǒng)計，目前國、行、地標中與農業(yè)設施相關的標準約有155項，涉及畜禽暖棚、養(yǎng)殖場建設、農畜產品保鮮貯藏庫、農畜產品交易市場管理、建設、安全、衛(wèi)生及評價等內容的標準為106項，但是在修筑設施時不夠標準，隨意性較大，對現代農業(yè)設施的重視程度不夠高，加之，青海省地域分散，具有專業(yè)水平的農技人員無法面面俱到的加以引導，在一定程度上制約了農業(yè)設施的發(fā)展［1］。2.5標準化意識有待提高。標準作為科學、技術和經驗的綜合成果，是提升產品質量安全水平、提高經濟效益、增加農民收入和實現養(yǎng)殖業(yè)現代化的基本前提?？萍汲晒D化為標準，可以極大地提高推廣應用的覆蓋面，規(guī)范生產、加工、流通等過程，同時，標準的提高又會推動科技創(chuàng)新，形成一個良性互動的局面。但是，由于部分科技人員的標準化意識不高，使得科技成果的轉化率也受到影響。在調研中，一些科研機構和企業(yè)的工作人員對標準化工作的認識不夠，部分科研人員對標準制定的程序不甚了解，不知道如何將成果、專利轉化為標準，或認為自己掌握了先進的技術，是否制定成標準不重要，這樣不利于技術的推廣，同時阻礙了產業(yè)的發(fā)展。同樣，重理論輕實踐現象的存在也制約著養(yǎng)殖業(yè)標準化工作的發(fā)展。表現在重標準制定、輕標準實施，實際操作經驗不足，不按標準生產等，這在一定程度上影響了標準的權威性和實施標準化應有的效果，因此提高標準化意識，實施養(yǎng)殖業(yè)標準化是一項長期的、需要各方參與互動的工程。

3關于青海省養(yǎng)殖業(yè)標準體系建設的幾點思考

2017年中央一號文件中提到要全面提升農產品質量和食品安全水平，青海省的《農牧業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中也把提高農畜產品質量安全水平放到一個重要的地位，其中指出要推進農牧業(yè)標準化生產，加強標準制修訂和實施，建立健全以農獸藥殘留限量標準為重點的農畜產品質量安全標準體系、標準推廣服務體系、生產操作規(guī)程應用體系，繼續(xù)擴大畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場、水產標準化健康養(yǎng)殖場的建設規(guī)模[2]等等。相關資料表明，在三聚氰胺奶粉事件后，國家加強了對食品安全國家標準的制修訂，對其中的一些重要指標進行了規(guī)定。生鮮乳違禁添加物抽檢合格率連續(xù)多年保持在100%的水平，一些營養(yǎng)和衛(wèi)生指標如乳蛋白、乳脂率、菌落數等達到國際發(fā)達國家水平[3]。由此可見，通過實施養(yǎng)殖業(yè)標準化來規(guī)范產前、產中、產后的各個環(huán)節(jié)，引導農戶合理飼養(yǎng)、科學用藥，加強生產加工企業(yè)規(guī)范生產是全面提升質量安全水平的重要抓手。同時，及時將科技成果轉化為標準，是促進生產力不斷提高，增加效益的有效途徑。因此，建議在今后從以下方面完善青海省養(yǎng)殖業(yè)標準體系的建設：3.1加強具有高原特色的養(yǎng)殖業(yè)標準制定。面對生產規(guī)模越來越大、技術要求越來越復雜、產業(yè)分工越來越細化、生產協(xié)作越來越廣泛的形勢，把養(yǎng)殖業(yè)產前、產中和產后的各環(huán)節(jié)納入標準化管理，逐步形成與國家、行業(yè)標準相銜接的標準體系，實現優(yōu)質畜產品的規(guī)?；a。同時，結合青海省特色農牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，針對省情特點，加強與產業(yè)有關的飼養(yǎng)技術、飼料、產品加工、分級等標準的制（修）訂工作。如，制定牦牛、藏羊全日糧、精料補充料、配合飼料、濃縮飼料、代乳料等相關的飼料類地方標準、團體標準或高質量的企業(yè)標準，使青海省養(yǎng)殖業(yè)標準體系日臻完善。3.2適時制定牦牛、藏羊有機標準。面對青海省大力發(fā)展有機畜牧業(yè)的契機及無公害農畜產品生產、牦牛提純復壯和藏羊本品種選育、兩年三胎高效養(yǎng)殖、牦牛一年一胎、畜禽先進飼養(yǎng)和疫病綜合防治等實用技術的推廣，因地制宜地制定相關的有機牲畜飼養(yǎng)和產品質量標準，如圍繞牦牛、藏羊制定有機牦牛、藏羊產地環(huán)境條件、有機牦牛、藏羊養(yǎng)殖基地建設規(guī)范、有機牦牛、藏羊飼養(yǎng)管理技術規(guī)范、有機牦牛、藏羊飼料和飼料添加劑使用準則、有機牦牛、藏羊獸藥使用準則、有機牦牛肉、有機藏羊肉等標準。3.3加強冷水魚相關標準的制（修）訂。針對近年來青海省冷水魚養(yǎng)殖規(guī)模進一步擴大，水產苗種生產品種涵蓋青海湖裸鯉、花斑裸鯉、虹鱒魚、金鱒魚、白鮭魚、三倍體虹鱒等6個種類的局面，適時地開展符合青海省情的冷水魚相關標準的制（修）訂工作。如，制定現在國、行標缺少的白鮭魚種質資源標準及與白鮭魚養(yǎng)殖技術有關的親魚、魚苗、魚種培育、池塘養(yǎng)殖技術及配合（顆粒）飼料等標準，使標準能更好地支撐高原特色產業(yè)的發(fā)展。3.4以標準化工作推動畜禽遺傳資源保護。隨著畜禽遺傳資源保護工作進一步加強，畜禽品種改良、繁育及養(yǎng)殖等技術的研究、推廣工作的不斷深入，發(fā)揮科技促保護、促發(fā)展的功能。建議對列入國家或省級畜禽遺傳資源保護品種的青海白唇鹿、青海馬鹿制定包括品種特征、生產性能、等級鑒定等內容的品種標準。3.5加強養(yǎng)殖業(yè)設施建設。一是要加大投入力度。國家和政府要制定相關政策對現代農業(yè)生產進行補貼，以促進其快速發(fā)展；企業(yè)和個人要采取多種措施將社會閑散資金吸收到現代農業(yè)生產中來；爭取銀行貸款支持[4]。二是針對不同的日照時間、強度、角度等的影響，制定符合青海省實際氣候條件及應用新材料、新工藝、新技術的相關暖棚標準。三是進一步規(guī)范基地建設和交易市場的建設，在有標可依的情況下，應該嚴格按照標準的模式進行建設，充分發(fā)揮標準的作用，逐漸去除現在雜亂無章的現象。

總之，通過建立和完善養(yǎng)殖業(yè)標準體系，發(fā)揮科技引領作用，才是助推養(yǎng)殖業(yè)跨越發(fā)展的有效保證。

參考文獻

[1]柳紅.青海省設施農業(yè)發(fā)展存在的問題及對策[J].青海農技推廣，2014(02):4-8.

[2]張黃元.青海省“十三五”農牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃[M].青海人民出版社.

[3]馬有祥.當前畜牧業(yè)主要形勢與任務[J].獸醫(yī)導刊，2017(01):12-13.

[4]寇連山.青海地區(qū)現代農業(yè)發(fā)展存在的問題及對策[J].現代農業(yè)科技,2012(17):318-319.

作者:來寧軍 單位:青海省標準化研究所