淺談我國環(huán)境保護(hù)問題
時(shí)間:2022-10-10 03:14:12
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一、中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展
在群星閃耀的改革開放三十多年進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,人民生活水平大大提高,從昔日飽受列強(qiáng)侵略的、落后的“文明古國”,搖身一變,躍升成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,綜合國力日益增強(qiáng),國際地位不斷提高,令全世界對(duì)中國刮目相看,為之震驚。在取得了舉世矚目的成就的同時(shí),我們也產(chǎn)生了一系列的發(fā)達(dá)國家一兩百年才出現(xiàn)的嚴(yán)重環(huán)境問題。
二、中國環(huán)境現(xiàn)狀
十五大提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),十七大報(bào)告則上升為建設(shè)生態(tài)文明,十八大提出了構(gòu)建美麗中國的美好憧憬,執(zhí)政理念的不斷提升,帶動(dòng)的是施政層面的新氣象。從“十一五”規(guī)劃開始,國務(wù)院把節(jié)能減排列為考核干部的約束性指標(biāo),不斷修正過去只重視GDP的考核標(biāo)準(zhǔn)?!笆晃濉逼陂g,在一些地方,節(jié)能減排完成的好不好,已經(jīng)成了干部的摘帽子指標(biāo)。然而我們不得不承認(rèn),人類社會(huì)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不斷博弈的過程。從整體上看,中國仍然是一個(gè)缺林少綠的、生態(tài)脆弱的國家。目前全國森林面積覆蓋率20.36%不及世界30%的平均水平,水土流失面積超過國土面積的三分之一,一些山川正在失去麗色,城市里想要見到湛藍(lán)的天空和滿天的繁星,幾乎是一種奢侈。開寶馬車喝污水,不是我們想要的一個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)。在中國共產(chǎn)黨第十八大全國代表大會(huì)中,中共中央總書記鏗鏘有力側(cè)重地強(qiáng)調(diào)了“生態(tài)文明”和“美麗中國”這兩個(gè)口號(hào),所謂的生態(tài)文明就是山青、水綠、地凈、天藍(lán),就是人與自然的和諧相處,就是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,就是人與社會(huì)的共同進(jìn)步,推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明形態(tài)。美麗中國,是時(shí)代之美、社會(huì)之美、生活之美、百姓之美、環(huán)境之美的總和,是生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)。這完全符合我們時(shí)展的要求,實(shí)現(xiàn)人和自然和諧相處,實(shí)現(xiàn)社會(huì)永續(xù)向前發(fā)展的需求。
三、關(guān)于保護(hù)環(huán)境的建議
1、堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)的基本原則
協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系,保持發(fā)展與保護(hù)相輔相成,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與發(fā)展綜合決策和科學(xué)規(guī)劃,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展,做到安全發(fā)展、清潔發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,分階段地解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,改善重點(diǎn)流域、區(qū)域、海域、城市的環(huán)境質(zhì)量。切實(shí)解決突出的環(huán)境問題,必須以飲水安全和重點(diǎn)流域的治理為重點(diǎn),加強(qiáng)水污染防治,必須以城市污染防治和農(nóng)村土壤污染防治為重點(diǎn),推進(jìn)城市和農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境污染防治,必須以減低污染氣體排放總量為重點(diǎn),加強(qiáng)大氣污染防治。強(qiáng)化法治觀念,堅(jiān)持依法行政,不斷完善環(huán)境法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),突出預(yù)防為主的治理方針,從源頭上防治污染和生態(tài)破壞,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段解決環(huán)境問題。大力發(fā)展環(huán)境科學(xué)技術(shù),以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)環(huán)境問題的解決,建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制和部分污染治理設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)營機(jī)制,完善環(huán)保制度,健全統(tǒng)一的、協(xié)調(diào)的、高效的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格控制污染物的排放總量,以后所有新建、擴(kuò)建或改建的項(xiàng)目必須符合環(huán)境保護(hù)的要求,努力做到增產(chǎn)不污染,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減污,積極解決歷史遺留下來的問題,務(wù)必不能產(chǎn)生新的環(huán)境問題。
2、建立和完善環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制
認(rèn)真評(píng)估環(huán)境立法和各地執(zhí)法情況,完善環(huán)境法律法規(guī),作出加大對(duì)違法行為處罰的規(guī)定,重點(diǎn)解決“違法成本低、守法成本高”的問題。強(qiáng)化依法行政意識(shí),加大環(huán)境執(zhí)法力度,對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、不正常運(yùn)轉(zhuǎn)的治理設(shè)施、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證規(guī)定、造成重大污染事故等違法行為,予以重點(diǎn)查處。積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和有關(guān)工作的投入,完善好政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制。規(guī)范環(huán)保人員管理,強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì),建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。
3、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全穩(wěn)定
積極引導(dǎo)全民開展義務(wù)植樹活動(dòng),采取多種形式發(fā)展社會(huì)造林。努力提高義務(wù)植樹的覆蓋面和實(shí)際成效,使環(huán)保概念深入人心,以便日后全民自主開展環(huán)?;顒?dòng)。根據(jù)市場(chǎng)當(dāng)前需求和我國目前資源條件,制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)其健康發(fā)展。政府應(yīng)加大對(duì)林業(yè)建設(shè)的投入,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)發(fā)展的金融支持,保障林業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
本文作者:劉賡張齊李樂宇工作單位:福建農(nóng)林大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院