導(dǎo)語：基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:在現(xiàn)代社會，信息化建設(shè)已經(jīng)越來越普遍了，基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)具有一定的必然性，這對于促進基層生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展、規(guī)避生態(tài)風(fēng)險、提升公共社會服務(wù)能力等具有非常重要的意義。基層生態(tài)環(huán)境的信息化建設(shè)，可以通過信息化技術(shù)獲取大數(shù)據(jù)信息，對生態(tài)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)進行彌補，最大限度地發(fā)揮資源的效用，發(fā)揮生態(tài)資源對于社會發(fā)展的優(yōu)勢，促進生態(tài)環(huán)境科學(xué)化決策的實現(xiàn)。從基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)的必要性出發(fā)，對其中存在的問題進行了重點分析，提供了一些改進建議。

關(guān)鍵詞:基層生態(tài)環(huán)境;信息化建設(shè);必要性;問題

信息技術(shù)的發(fā)展和大數(shù)據(jù)的變革，推進了社會各行各業(yè)的改革。生態(tài)環(huán)境的信息化建設(shè)是建立在大數(shù)據(jù)平臺基礎(chǔ)上的，充分地發(fā)揮了大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)越性，可以實現(xiàn)對基層生態(tài)環(huán)境工程的智能化監(jiān)測，并將海量的信息整合起來，利用智能技術(shù)、云計算技術(shù)等實現(xiàn)數(shù)據(jù)的精準分析，然后將生態(tài)環(huán)境的數(shù)據(jù)資源挖掘與整合。同時，在生態(tài)環(huán)境的分析與評價方面，信息化系統(tǒng)的應(yīng)用，能實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、安全、物種多樣性等多方面的評價，是生態(tài)環(huán)境管理及決策的重要依據(jù)。但是，基層生態(tài)環(huán)境信息化系統(tǒng)的建設(shè)中還存在一定的制約性問題，吻合直接影響到了生態(tài)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)性和完整性，整個生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展受到了一定的阻礙，成為了基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)當(dāng)中亟需解決的問題。

1基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)的必要性

基層生態(tài)環(huán)境的信息化建設(shè)與我國“數(shù)字強國”的發(fā)展理念相吻合，為我國生態(tài)文明的構(gòu)建提供了強有力的支持。而從基層生態(tài)環(huán)境構(gòu)建上來看，信息化的建設(shè)具有非常大的優(yōu)勢，而這些優(yōu)勢也是必須要實施信息化建設(shè)的動力。1)可以為基層生態(tài)環(huán)境的管理和決策提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支持。信息化建設(shè)最重要的就是發(fā)揮信息技術(shù)的功能，提升信息獲取的精準性，用精準的數(shù)據(jù)開展生態(tài)管理工作，為基層生態(tài)決策提供支持。而且信息化系統(tǒng)所獲取到的精準數(shù)據(jù)，可以對環(huán)境行政行為進行一定的限制，對推動基層生態(tài)環(huán)境管理精準化的實現(xiàn)十分有利。2)促進生態(tài)環(huán)境預(yù)警能力的提升。信息化建設(shè)當(dāng)中的智能性系統(tǒng)，可以對基層生態(tài)數(shù)據(jù)信息進行高效的分析，并對環(huán)境情況進行實時監(jiān)測，對可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害和可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境問題進行預(yù)警，為工作人員提供準備時間，提升風(fēng)險防范效率。3)深化環(huán)境健康風(fēng)險評估的能力。在信息化下，大數(shù)據(jù)技術(shù)當(dāng)中的可視化共享，可以將環(huán)境與健康之間的關(guān)系展示出來，便于系統(tǒng)對環(huán)境的健康風(fēng)險進行及時的預(yù)判，對健康的臨界點以及風(fēng)險可能持續(xù)的時間進行判斷，為風(fēng)險防范贏得更多的時間。4)促使生態(tài)環(huán)境公共服務(wù)功能的提升。信息化建設(shè)下，人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)的應(yīng)用，使得基層生態(tài)環(huán)境部門的工作理念及服務(wù)方式發(fā)生了很大的變化，現(xiàn)代化技術(shù)方式逐漸取代了人工工作，大數(shù)據(jù)的支撐下，基層生態(tài)環(huán)境信息可以實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)公開，而網(wǎng)絡(luò)辦公、綜合性服務(wù)通道的開啟等，構(gòu)建了高質(zhì)量的服務(wù)體系，極大地實現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源的高效共享，提升了公眾參與保護生態(tài)環(huán)境的意識。

2生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)中基層生態(tài)環(huán)境信息的作用

生態(tài)環(huán)境中的大數(shù)據(jù)技術(shù)主要分為地面監(jiān)測、衛(wèi)星監(jiān)測、地理信息、社統(tǒng)信息以及其他的數(shù)據(jù)信息。其中，地面監(jiān)測數(shù)據(jù)主要是利用生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)獲取的，主要包括對環(huán)境、污染源、地表水水質(zhì)、土壤的監(jiān)測等。此種方式與其他方式的差異之處在于其具有隨機性和即時性的特征，而且這些信息可以很好地提升生態(tài)系統(tǒng)管理的效率，對于發(fā)揮生態(tài)健康系統(tǒng)的效用、提升生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測質(zhì)量等均具有重要意義。此外，在基層生態(tài)環(huán)境信息當(dāng)中，對于環(huán)境信息的統(tǒng)計、對于污染源的統(tǒng)計、對于環(huán)境的審批、污染學(xué)科、化學(xué)物品、固體廢物等都有專門的數(shù)據(jù)，這些都是生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)中的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，可以利用這些進行數(shù)據(jù)分析平臺的構(gòu)建，據(jù)此對環(huán)境的承受能力、環(huán)境的質(zhì)量等進行判斷，然后根據(jù)研判的結(jié)果對環(huán)境污染進行相應(yīng)的預(yù)測與預(yù)防，以提升整個環(huán)境管理系統(tǒng)的針對性和時效性。

3存在的問題

3．1在信息傳入方面，系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一性?；鶎由鷳B(tài)環(huán)境的數(shù)據(jù)信息是非常多樣化的，而對這些數(shù)據(jù)信息進行傳輸需要有相應(yīng)的傳輸系統(tǒng)，但目前還沒有一個統(tǒng)一的系統(tǒng)，各個系統(tǒng)還處于各自獨立傳輸運行的處境當(dāng)中。而信息來源的多樣化和復(fù)雜性，需要生態(tài)環(huán)境部門建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，然后各個地方進行政府一體化平臺的開發(fā)。基層生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)自身的需要建立業(yè)務(wù)系統(tǒng)，這樣就無法很好地發(fā)揮協(xié)調(diào)組織、系統(tǒng)監(jiān)控和決策支撐的作用。3．2各自為營，數(shù)據(jù)孤島逐漸形成。我國各個地區(qū)的環(huán)保系統(tǒng)都是根據(jù)地區(qū)劃分的，各自為營，各自的監(jiān)控系統(tǒng)也都是為自己地區(qū)的政府服務(wù)的，相互之間很少進行交流與共享，而很多數(shù)據(jù)也只是進行一次性的應(yīng)用，數(shù)據(jù)資源沒有被高效地利用起來，這些數(shù)據(jù)就逐漸變成了孤島。而大量的基層生態(tài)環(huán)境信息以數(shù)字化的方式存在于系統(tǒng)內(nèi)部，只是通過檢索和統(tǒng)計的方式呈現(xiàn)出來，無法給生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護提供更有深度的輔助。各個部門之間信息溝通的不暢通、各領(lǐng)域和各層次之間的信息不對稱等，都是影響信息化建設(shè)的重要因素。3．3技能型人才不足。在基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)當(dāng)中技能型人才的需求量是非常大的，只有保證人才具有專業(yè)性、技能性，才能夠更好地勝任信息化系統(tǒng)建設(shè)的需求，才能夠更好地推進技術(shù)與管理工作的開展。但是目前，技能型人才的缺失是主要問題，也是基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)進入瓶頸期的重要原因。所以，提高人才的專業(yè)性、服務(wù)性、法務(wù)性素質(zhì)尤為重要，這樣才能不斷滿足日益復(fù)雜的基層生態(tài)環(huán)境建設(shè)需求。3.4管理較為低效。上述對信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)進行了分析，可以看出系統(tǒng)的不統(tǒng)一、缺乏統(tǒng)一的標準，導(dǎo)致在信息的采集與利用、資源的共享與整合方面也沒有按照統(tǒng)一的標準進行。而產(chǎn)生此種情況主要與管理的忽視、管理制度落實低效性有直接關(guān)系。

4具體策略探究

4.1高效整合數(shù)據(jù)信息，統(tǒng)籌管理信息化項目。從當(dāng)前的基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)情況來看，應(yīng)對信息和數(shù)據(jù)資源進行高效整合，加強生態(tài)資源的高效整合與利用，建立起從國家到各省市縣為一體的四級環(huán)境信息化管理體系，逐漸解決生態(tài)環(huán)境信息管理斷帶的問題，利用信息直通車來保證基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)的效果。基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)具有非常直觀的特點，所以要打造出從監(jiān)測到監(jiān)視到控制為一體的量化式管理體系，將基層生態(tài)環(huán)境管理工作落實到位，增強基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的分析與預(yù)警能力。同時，還可以實施基于GIS技術(shù)的移動GIS體系結(jié)構(gòu)，通過模塊化管理的方式，對基層生態(tài)環(huán)境信息進行監(jiān)測，為用戶提供便利。該系統(tǒng)在應(yīng)用中可以與智能終端設(shè)備進行連接，比如智能手機、車載終端等，具體實施如圖1所示。4.2明確劃分權(quán)利義務(wù)，促進數(shù)據(jù)資源的優(yōu)化共享?；鶎由鷳B(tài)環(huán)境信息化建設(shè)是以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)作為根本的，并在系統(tǒng)內(nèi)部實現(xiàn)了資源的高度整合和集中性的應(yīng)用，同時還會對數(shù)據(jù)信息進行實時性和動態(tài)化的更新，建立起生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境污染治理系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境保護系統(tǒng)以及輻射監(jiān)管生態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等。采取這樣的方式，可以有效促進資源的優(yōu)化與共享，解決數(shù)據(jù)孤島問題，將企業(yè)內(nèi)部的各項數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系到一起，形成數(shù)據(jù)資源共享中心，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互通有無。4.3擴大資金投入比例，不斷提升生態(tài)環(huán)境公共服務(wù)質(zhì)量。在縣或區(qū)內(nèi)開通生態(tài)環(huán)境電子政務(wù)辦公平臺，推進生態(tài)環(huán)境管理的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，實施政務(wù)公開，對行政權(quán)力進行約束，建立起一站式的服務(wù)平臺，為基層生態(tài)環(huán)境的信息化建設(shè)提供高效的平臺，將公共服務(wù)的數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系到一起，不斷促進生態(tài)環(huán)境公共服務(wù)質(zhì)量的提升。4.4加強基層生態(tài)環(huán)境信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。對基層生態(tài)環(huán)境信息化基礎(chǔ)設(shè)施進行完善，建立垂直的管理部門，從機構(gòu)到人員設(shè)置到經(jīng)費以及基礎(chǔ)設(shè)施配備等方面入手，建立起市縣兩級化的信息化管理系統(tǒng)。另外，還要加強專業(yè)性和技能型人才的引進，并重視人才素質(zhì)的提升，更好地滿足信息化建設(shè)的需求。

5結(jié)語

基層生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)是時展的必然產(chǎn)物，是大數(shù)據(jù)時代下信息資源整合和共享的必然選擇，對提升生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)水平、提高環(huán)境管理及決策水平等具有非常重要的意義?？梢姡訌娀鶎由鷳B(tài)環(huán)境信息化建設(shè)，把握重點，掌握趨勢，形成現(xiàn)代化、智能化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，更加有利于基層生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展。

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作者:張成 單位:河南省環(huán)境監(jiān)控中心